21年土地登记代理人考试题库精选9卷

土地勘测定界应符合实事求是的原则，具体包括：①依法并与现状结合的原则。主要是指在勘测定界地类调查中，按照规定的土地利用类型分类，以现状地物为主，结合最新的土地利用现状图核实项目用地地类；②充分考虑历史背景的原则。主要是指在勘测定界权属调查中，因长期以来，我国土地管理工作薄弱，土地权属关系混乱，土地权属的变化(尤其是集体土地所有权的变化)往往与国家政策有关，应充分考虑到因其变化的历史背景，尽量维护现有的土地权属状况。

如果在网平差计算软件中已经考虑了边长的归算改正和投影改正，则控制网的平差输入文件中，边长观测值应使用只经过倾斜改正后的平距D0；反之，控制网的平差输入文件中，边长观测值应使用经过归算改正和投影改正的平距D2。

张某行使的权利是同时履行抗辩权，同时履行抗辩权属于抗辩权的一种。

土地权属来源情况、使用权类型调查是指调查人员现场调查核实宗地的土地权属来源情况、土地使用权类型，初步核实土地权属来源证明材料是否齐全、合法及与实际情况的一致性，将调查核实结果填写在地籍调查表上，并收集各种权属来源证明材料，作为土地登记审查依据。

地籍调查成果具有显著的空间特征和丰富的属性描述，可借助数学分析理论和技术，对地籍调查成果进行空间数据分析，从而准确地判断和描绘某一事物在空间上的分布和运动规律。

夫妻财产关系，是指基于夫妻身份而产生的以财产为内容的权利义务关系。《婚姻法》第17条规定，夫妻在婚姻关系存续期间所取得的下列财产，归夫妻共同所有：①工资、奖金；②生产、经营收益；③知识产权收益；④继承或赠予所得的财产，但是遗嘱或者遗赠明确规定只归夫或妻一方所有的财产除外；⑤其他应当归共同所有的财产。第18条规定，有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：①一方的婚前财产；②一方因身体受到伤害而获得的医疗费、残疾人生活补助费等其他费用；③遗嘱或赠予合同中明确规定只归夫一方或妻一方的财产；④其他专属生活用品；⑤其他应当归一方所有的财产。

国有建设用地使用权终止的情形包括以下三种：①出让国有建设用地使用权年限届满未申请续期；②提前收回出让国有建设用地使用权；③土地灭失。

A项最新修订于2004年；B项是在1995年颁布的；D项是在2007年颁布的。

民法基本原则是对法律法规进行解释的依据。法院在审判民事案件时，必须对其所应当适用的法律规范进行解释，阐明含义。如果在这一活动中，遇有多种解释，则应依照符合民法基本原则的标准进行取舍。无论采用何种解释方法，均不应与民法基本原则相抵触，否则就不得采用。这体现了民法基本原则是解释民事法律法规的依据。

地籍细部测量方法有解析法、部分解析法和图解勘丈法三种。这三种方法的主要区别在于测定界址点所采用的方法不同。

最高人民法院《关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》第24条规定：“债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。”题中，甲与乙结婚后以自己的名义借款所产生的债务，没有明确约定为个人债务，也没有约定对于婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有。况且，借款所购房屋由二人共同居住，因而属于夫妻共同债务，应以夫妻共同财产偿还。

当事人发出要约邀请与要约人发出要约都具有最终订立合同的目的，但是要约邀请不等于要约，两者的主要区别是：①目的和效果不同，要约能够使相对人获得承诺资格，要约邀请则是希望他人向自己发出要约；②对象不同，要约一般是向特定的相对人发出；而要约邀请是向不特定的主体发出；③法律约束力不同，要约邀请是没有任何约束力的，要约在一定期间对要约人是有约束力的；④内容不同，要约的内容必须具体明确，要约邀请的内容只是表达了行为人愿意订立合同的意图。

A项合同属于无权代理而订立的合同，为效力待定合同。B项合同有效，当事人醉酒仍为完全民事行为能力人。C项合同属于以合法形式掩盖非法目的的合同，为无效合同。D项合同有效，小贩低于成本销售属于自愿行为，不属于显失公平或者乘人之危情况，合同有效。

除了ABCD四项外，还有另外一个原则——有利于减少上报下传层次，提高办事效率。原则上，县级国土资源行政主管部门管辖本行政区域内的土地权属争议。但也根据案件性质、影响确定管辖。

在收集了必需的权属来源文件等资料后，土地登记代理人应运用自己的专业知识对所收集权属资料的真实性、合法性和完整性进行核实，以确定是否符合土地登记申请的基本要求和需要进行地籍调查的内容。

土地抵押合同为要式合同，必须采取书面形式，土地使用权抵押是不动产抵押，只有经登记后抵押权才成立，此时债权人取得抵押权人的法律地位。

考查行政法的基本概念。行政法意义上的行政是指公共行政，不包括私人行政。选项A的说法错误。行政法上的行政既包括负担行政，也包括授益行政。B错误。秩序行政和给付行政是以公民自由权为中心划分的，选项C的说法正确。在现代社会中，出现了公共行政多元化现象，除国家行政外还包括其他。故选项D的说法错误。

根据《土地管理法》第四十七条规定，征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

无因管理损失补偿是指私人在没有法定义务的情况下，为了公共利益而实施管理行为从而受到损失（包括财产利益损失和人身利益损失）所应当获得的补偿。

国家土地所有权主体代表不能亲自行使土地所有权的占有、使用权能，即使是行使占有、使用权能，其身份也非所有者代表，而是划拨国有土地使用权人。

人格权是指存在于权利人自己人格上的权利，如生命权、身体权、健康权、自由权、姓名权、名誉权、肖像权、隐私权等。身份权为存在于一定身份关系上的权利，如夫权、亲权、家长权、监护权等。

1.神华集团应办理土地使用权抵押权变更登记。 2.该土地使用权抵押权变更登记的申请程序为： (1)申请人为神华集团和银行。 (2)应提交的权属证明文件有： ①原抵押合同； ②原《国有土地使用证》或《集体土地使用证》、《土地他项权利证明书》； ③变更后的抵押合同及有关批准文件； ④主合同、土地使用权抵押合同及该集团董事会同意抵押该土地的证明； ⑤土地估价报告及备案资料； ⑥该集团法人证明、法人代表身份证明及身份证； ⑦委托代理公司的还应提交委托代理书、代理合同、代理公司法人营业执照、代理人身份证明及代理人执业资格证书； ⑧其他应该提交的资料及证明。 (3)权属审核： ①对申请人的审核； ②对土地使用权的审核； ③对抵押期限的审核； ④对抵押贷款额的审核； ⑤审核该地是部分抵押、全部抵押或多次抵押； ⑥抵押合同变更的内容应符合国家的有关规定。 (4)注册登记： ①在土地登记卡上填写本次抵押登记的情况； ②在土地证书记事栏填写土地抵押情况； ③填写土地他项权利证书发给该银行。

根据《继承法》第10条的规定，遗产继承的第一顺序是配偶、子女、父母，第二顺序是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。因此，祖父母、外祖父母是被继承人的第二顺序法定继承人。

申请人土地使用权抵押期间，抵押合同的项目内容发生变更的，申请人为抵押人和抵押权人；经抵押权人同意，抵押的土地使用权依法转让的，申请人为抵押人、抵押权人和受让人。

国有土地租赁的租金标准应与地价标准相均衡。承租人取得国有建设用地使用权时未支付其他土地费用的，租金标准应按全额地价折算；承租人取得国有建设用地使用权时支付了征地、拆迁等土地费用的，租金标准应按扣除有关费用后的地价余额计算。对改制企业的国有建设用地使用权采取租赁方式处置的，必须进行地价评估。

对于采取租赁方式供应工业用地的，根据国土资源部《全国工业用地出让最低价标准》(国土资发[2006]307号)规定，所确定的年租金按照一定的还原利率修正到法定最高出让年期的价格，均不得低于该标准。年期修正必须符合《城镇土地估价规程》的规定，还原利率不得低于同期中国人民银行公布的人民币5年期存款利率。

A项，对虽已丢失，但变更后是废弃的界址点不需要恢复。

考查应予受理的案件、不予受理的案件。选项A是行政处罚中的申诫罚，B项是不可诉的行政指导行为，C项是不可诉的行政仲裁行为，D项是可诉的抚恤金发放案件，所以应选AD项。

我国土地登记的程序法律依据主要有《物权法》第十条、第十一条；《中华人民共和国土地管理法》第十一条；《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条、第六十一条、第六十二条；《中华人民共和国担保法》第四十二条；《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条、第五条、第六条、第七条，以及国土资源部颁布实施的《土地登记办法》等。

农村土地调查以县级行政区域为基本单位，按照统一的技术标准，开展土地权属调查、土地利用现状调查和基本农田调查等。

D项，集体土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。

对于划拔土地使用权用地一般只能用于公益事业和特殊性质的用地，而商业经营性的用地一般采取拍卖、招标、挂牌方式。

根据义务主体的范围不同，法律关系可以分为绝对法律关系和相对法律关系。绝对法律关系是指除权利人之外的一切不特定的人均为义务人的民事法律关系；相对法律关系是指与权利人相对应的义务人具体、特定的民事法律关系。债是典型的相对法律关系，债权人和债务人都是特定的。

公民将房屋出卖后，宅基地的使用权随房屋一起转让给新的房主，但是宅基地的所有权仍属于国家或集体所有。

国家租赁国有土地使用权权属来源证明材料有：①国有土地租赁批准文件；②《国有土地租赁合同》；③建设用地批准书；④其他证明文件。

A项，几个使用者共同使用一块地，并且相互之间界线难以划清，应按共用宗地处理；B项，对大型工矿、企业、机关、学校等特大宗地，如被公用道路、河流分割的，应划分为若干宗地。

根据我国法律规定，保证通常具有如下特征：①从属性；②独立性；③补充性。

变更权属调查的步骤为：①查询变更土地登记或初始土地登记申请文件；②发送变更地籍调查通知书；③宗地权属状况调查；④界址变更调查及界址标志的设定；⑤填写变更地籍调查表；⑥勘丈或修改宗地草图；⑦填写变更权属调查记事及调查员意见；⑧权属调查文件资料的移交。

调查人员在进行初始权属调查实地调查时，要带好调查工作用图、土地登记申请书、地籍调查表、丈量工具等，按指界通知书规定的时间，准时到达现场。采用电话通知的，还要携带地籍调查通知书、法定代表人身份证明书及指界委托书。

转让后可以改变用途，但要符合规划，还要补交土地出让金。

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十四条的规定，法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织既提起诉讼又申请行政复议的，由先受理的机关管辖；同时受理的，由公民、法人或者其他组织选择。公民、法人或者其他组织已经申请行政复议，在法定复议期间内又向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。

宗地草图是地籍资料中的原始记录，在地籍调查中发挥重要的作用，具体包括：①为界址点的维护、恢复和解决权属纠纷提供依据；②可配合地籍调查表，为测定界址点坐标和制作宗地图提供重要信息；③是检核地籍图中各宗地的几何关系、保证地籍图质量的重要图件。

在争议解决中，可以针对具体的历史情况，将《土地改革法》、《六十条》、《国家建设征用土地条例》等历史性文件和《确定土地所有权与使用权的若干规定》等规章，作为认定不同历史时期法律关系事实及其合法性的依据。D项属于人民政府国土资源行政主管部门受理和处理土地权属案件的程序性法律文件。

事实上的处分，是指对土地进行实质上的改造等物理上的事实行为；法律上的处分，是指使土地权利发生变动的法律行为，如土地使用权的转让、抵押等。CE两项都属于对土地的物理上的改造，不会导致土地权利的变动，属于事实行为。

国家土地所有者代表对土地保有最终的处分权。这种最终处分权的一个突出表现，就是国家可以依法收回已经划拨或者出让的国有土地使用权，并可以将收回的土地的使用权再次划拨或者出让。

面积量算方法一般分为解析法和图解法两种。其中，图解法是在地籍图上量取求积所需元素或直接在地籍图上量取面积的方法。

土地使用权是指民事主体(国家机关、企事业单位、社会团体、农村集体经济组织和公民个人)在法律允许的范围内对国有土地或集体土地占有、使用、收益的权利和承担一定的义务。

本题涉及预告登记、多重买卖、返还原物请求权等问题。选项A，《物权法》第15条规定：“当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效：未办理物权登记的，不影响合同效力。”据此，虽然丙未取得房屋所有权，但不影响房屋买卖合同有效。丙基于买卖合同占有房屋，属于有权占有，故A选项错误。选项B，甲乙之间的房屋买卖协议虽然办理了预告登记，但《物权法》第20条规定了预告登记失效的情形，其中包括自能够进行不动产登记之日起3个月内未申请登记的，预告登记失效，本题中预告登记已经超过3个月，故预告登记失效，B选项错误。选项C，同样根据《物权法》第15条的规定，据此，选项C正确。选项D，虽然甲将房屋出卖给丙的行为不发生物权效力，但甲与丙之间所签订的房屋买卖合同有效。在乙已经取得房屋所有权后，甲对丙已经构成了根本违约，根据《合同法》第94条之规定，丙有权主张解除合同，并请求甲承担违约责任，D选项正确。本题正确选项为CD。

他物权人在有法律依据和所有人授权的情形下，可以行使处分权。另外，他物权和自物权一样，都具有直接支配物、并排斥他人干涉的性质，同样能够产生物权的各种效力。

宗地草图是地籍资料中的原始记录，在地籍调查中发挥重要的作用，具体表现为：①为界址点的维护、恢复和解决权属纠纷提供依据；②可配合地籍调查表，为测定界址点坐标和制作宗地图提供重要信息；③是检核地籍图中各宗地的几何关系、保证地籍图质量的重要图件。

界址点成果表内容包括界址点号、坐标，如果外业测有高程，还包括每个界址点的高程。输出范围为宗地、街坊。

损害赔偿的保护方法旨在补偿受害人因遭受不法侵害而遭受的财产损失。在保护物权时，采用损害赔偿方法仅适用于对物权的侵害已造成实际损失的情况。本题中张某的施工行为已经给李某造成了损害，李某可以请求损害赔偿。

《继承法》第2条规定，继承从被继承人死亡时开始，即被继承人死亡的时间就是继承开始的时间。本案中，2008年6月16日是甲自书遗嘱的时间，2008年8月15日是甲公证遗嘱的时间，2008年9月7日是甲因病住院的时间。上述时间均不是甲死亡的时间，即不是继承开始的时间。而2008年10月8日是甲在医院死亡的时间，乙、丙继承甲遗产的开始时间应是甲死亡的时间即2008年10月8日。

所谓效力未定的民事行为，又称效力待定的民事行为，是指民事行为虽然已经成立，但因其不符合有关生效要件的规定，其效力能否发生，尚未确定，需等待有权人表示承认后才能生效。效力未定民事行为主要包括以下几种情形：①限制民事行为能力人订立的其依法不能独立订立的合同；②无权代理人和表见代理人所订立的合同；③法定代表人、负责人超越权限订立的合同；④无处分权人处分他人财产所订立的合同。C项属于第①种情形，E项属于第④种情形。ABD都属于可变更可撤销的民事行为。

根据《土地管理法》第四十六条的规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

1982年国家建设征用土地条例公布时起至1987年《土地管理法》开始实施，全民所有制单位和城市集体所有制单位违反规定使用的农民集体土地，依照有关规定进行了清查处理后仍由全民所有制单位和城市集体所有制单位使用的土地，其土地所有权的主体是国家。1987年《土地管理法》实施后违法占用农民集体土地，必须依法处理后，确定土地所有权。

根据《农村土地承包法》第三十三条的规定，土地承包经营权流转的期限不得超过承包期的剩余期限。

根据《合同法》第九十七条的规定，AB两项错误；合同解除为合同效力终止的一种情形，其法律效果不应为溯及既往地无效，C项错误；根据《合同法》第九十八条规定，合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。

初始地籍调查就是在某一时期内，依照有关法律程序对县以上某一行政辖区内申请登记的全部宗地进行全面现场调查。

国有企业改革中以作价出资(入股)方式处置的，国有建设用地使用权在使用年期内可依法转让、作价出资、租赁或抵押，改变用途的应补缴不同用途的土地出让金差价。

根据《国家赔偿法》的有关规定，国家赔偿费用列入各级财政预算，由各级财政按照财政管理体制分级负担。各级政府应当根据本地区的实际情况，确定一定数额的国家赔偿费用，列入本级财政预算。

裁量处罚的情节，是指行政处罚机关决定是否给予处罚、给予处罚的轻或重，以及免除处罚所依据的各种情况。从轻或者减轻处罚的情节有：已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的；主动消除或者减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫有违法行为的；配合行政机关查处违法行为、有立功表现的等等。

1.A国有企业、B汽车运输公司的土地使用权属于划拨国有土地使用权。 理由：国有建设用地使用权的划拨是指县级以上地方人民政府依法批准，在国有建设用地使用权人缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将国有建设用地使用权无偿交付给土地使用人使用的行为。A国有企业、B汽车运输公司的土地使用权是“经当地政府批准”的，属于划拨国有土地使用权。 2.(1)职工C办理土地登记申请应提交的资料包括：职工C的身份证明；原《国有土地使用证》；《房屋产权所有证》；住房制度改革方案及批准书；有关税费凭证。 (2)其土地使用权面积为：(1000÷1500)×120＝80m2。

根据我国基本土地制度，我国的土地权属性质分为土地所有权和使用权。因此，土地权属调查就是确定土地所有权和使用权归谁所有的问题。

划拨国有建设用地使用权变更为国家租赁国有土地使用权时，申请人应提交的权属来源证明材料有：①原《国有土地使用证》；②国有土地租赁批准文件；③《国有土地租赁合同》；④建设用地批准书；⑤其他证明文件。

《继承法》第11条规定，代位继承人一般只能继承他的父亲或者母亲有权继承的遗产份额。甲的女儿潘三先于甲死亡，在甲死亡时即发生代位继承，潘三的应继份额，由其子女张一、张二、张三和张四代位继承。而甲有三个子女，潘三的应继份额是遗产2万元的1／3。
将2万元分成三份，潘一、潘二各继承一份，潘三应继承的一份由代位继承人张一、张二、张三和张四共同代位继承。当然，在实践中，如果代位继承人缺乏劳动能力又没有生活来源，或者对被继承人尽过主要赡养义务的，分配遗产时可以多分。对此，最高人民法院《关于贯彻执行（中华人民共和国继承法）若干问题的意见》（以下简称《继承意见》）第27条有明确的规定。显然，这里的“多分”，实际上是突破了“应继份额”的限制。

被执行人因事外出，在一定时间内可以返回的，属于执行延期的情形。执行延期即因遇到某种特殊情况，而将法律文书确定的或者执行员指定的执行期限延长到另一期限执行。执行延期与执行中止的区别在于：前者的恢复执行期限是确定的，而后者的期限是不确定的。

根据《物权法》第二十条规定，当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。本题中，虽然孙某和张某签订了协议并办理了登记手续，但是孙某和杨某事先进行了预告登记，孙某和张某的房屋买卖行为不得对抗预告登记，其行为无效，张某对房屋不享有所有权；孙某和杨某二人尚未对房屋买卖进行登记，房屋所有权不发生转移，杨某对房屋也不享有所有权，所有权仍然归孙某。

土地综合分类系统主要依据土地的自然特性和社会经济特性、管理特性及其他因素对土地进行综合分类。土地利用现状分类是土地综合分类的主要形式。一般按土地的覆盖特征、利用方式、用途、经营特点、利用效果等为具体标志进行分类。

用益物权看重物的使用价值，其不具有物上代位性；而担保物权主要看重物的交换价值，其具有物上代位性。

DE两项属于人身关系的特点。

物权法没有规定拾得人的法定报酬请求权，但是在悬赏寻物的情形下，拾得人有权获得悬赏中注明的酬金。