2021监理工程师历年真题解析7卷

考点:价值工程方法。选项C错误，价值工程的目标是以最低的寿命周期成本，实现产品必须具备的功能;选项E错误，价值工程将产品价值、功能和成本作为一个整体同时考虑。也就是说，价值工程中对价值、功能、成本的考虑，不是片面和孤立的，而是在确保产品功能的基础上综合考虑生产成本和使用成本，兼顾生产者和用户的利益，从而创造出总体价值最高的产品。参见教材P55~56。

本题考查的是设计合同履行管理。选项C，设计的阶段成果（初步设计、技术设计、施工图设计）完成后，应由发包人组织鉴定和验收，并负责向发包人的上级或有管理资质的设计审批部门完成报批手续；选项D，属于设计人的责任。

本题考查重点是“工程监理企业资质申请与审批”。工程监理企业申请综合资质、专业甲级资质的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起20日内初审完毕，并将初审意见和申请材料报国务院建设主管部门。国务院建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门受理申请材料之日起60日内完成审查，公示审查意见。公示时间为10日。其中，涉及铁路、交通、水利、通信、民航等专业工程监理资质的，由国务院建设主管部门送国务院有关部门审核。国务院有关部门应当在20日内审核完毕，并将审核意见报国务院建设主管部门。国务院建设主管部门根据初审意见审批。专业乙级、丙级资质和事务所资质由企业所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门审批。因此，本题的正确答案为A。

本题考查重点是“代理关系”。无权代理是指行为人没有代理权而以他人名义进行民事、经济活动。无权代理包括以下三种情况：①没有代理权而为代理行为；②超越代理权限而为的代理行为；③代理权终止后的代理行为。因此，本题的正确答案为B。

2020版教材P104-108
在施工质量验收过程中，涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测；对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程，应进行抽样检测，承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资质。

本题考查重点是“现场监督检查的方式”。现场监督检查的方式包括：①旁站与巡视，旁站是指在关键部位或关键工序施工过程中由监理人员在现场进行的监督活动。巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序现场进行的定期或不定期的监督活动。②平行检验，监理工程师利用一定的检查或检测手段在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。由此可见，现场的监督和检验一般由监理单位进行。因此，本题的正确答案为C。

考点:工程监理企业组织形式。工程监理企业组织形式中，有限责任公司由50个以下股东出资设立。

当工程网络计划的工期优化过程中出现多条关键线路时，应按照经济性原则，将各条关键线路的总持续时间压缩相同数值，才能有效减少工期。

本题考核项目管理机构的内部管理制度内容。
3.相关服务工作制度
　　（1）项目立项阶段：包括可行性研究报告评审制度和工程估算审核制度等。
　　（2）设计阶段：包括设计大纲、设计要求编写及审核制度，设计合同管理制度，设计方案评审办法，工程概算审核制度，施工图纸审核制度，设计费用支付签认制度，设计协调会制度等。
　　（3）施工招标阶段：包括招标管理制度，标底或招标控制价编制及审核制度，合同条件拟订及审核制度，组织招标实务有关规定等。

本题考查的是施工图预算的审查内容与审查方法。拟建工程与已完或在建工程预算采用同一施工图，但基础部分和现场施工条件不同，则相同部分可采用对比审查法。

考点: “影响工程质量的因素”。影响工程质量的因素很多，但归纳起来主要有五个方面：①人员素质。人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者，工程建设的规划、决策、勘察、设计、施工与竣工验收等全过程，都是通过人的工作来完成的。人员的素质，即人的文化水平、技术水平、决策能力、管理能力、组织能力、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等，都将直接和间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生影响，而规划是否合理、决策是否正确、设计是否符合所需要的质量功能、施工能否满足合同、规范、技术标准的需要等，都将对工程质量产生不同程度的影响。人员素质是影响工程质量的一个重要因素。因此，建筑行业实行资质管理和各类专业从业人员持证上岗制度是保证人员素质的重要管理措施；②工程材料。工程材料是指构成工程实体的各类建筑材料、构配件、半成品等，它是工程建设的物质条件，是工程质量的基础。工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等，都将直接影响建设工程的结构刚度和强度，影响工程外表及观感，影响工程的使用功能，影响工程的使用安全；③机械设备。机械设备可分为两类：一类是指组成工程实体及配套的工艺设备和各类机具，如电梯、泵机、通风设备等，它们构成了建筑设备安装工程或工业设备安装工程，形成完整的使用功能。另一类是指施工过程中使用的各类机具设备，包括大型垂直与横向运输设备、各类操作工具、各种施工安全设施、各类测量仪器和计量器具等，简称施工机具设备，它们是施工生产的手段。施工机具设备对工程质量也有重要的影响。工程所用机具设备，其产品质量优劣直接影响工程使用功能质量。施工机具设备的类型是否符合工程施工特点，性能是否先进稳定，操作是否方便安全等，都将会影响工程项目的质量；④方法。方法是指工艺方法、操作方法和施工方案。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响。采用新技术、新工艺、新方法，不断提高工艺技术水平，是保证工程质量稳定提高的重要因素；⑤环境条件。环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素，包括工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程作业环境，如施工环境作业面大小、防护设施、通风照明和通信条件等；工程管理环境，主要指工程实施的合同环境与管理关系的确定，组织体制及管理制度等；周边环境，如工程邻近的地下管线、建(构)筑物等。环境条件往往对工程质量产生特定的影响。加强环境管理，改进作业条件，把握好技术环境，辅以必要的措施，是控制环境对质量影响的重要保证。因此，本题的正确答案为ABD。

考点:“项目监理机构各类人员基本职责”。根据《建设工程监理规范》GB／T 50319—2013，监理员应履行下列职责：①检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；②进行见证取样；③复核工程计量有关数据；④检查工序施工结果；⑤发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。监理员的上述职责为其基本职责，在建设工程监理实施过程中，项目监理机构还应针对建设工程实际情况，明确各岗位专业监理工程师和监理员的职责分工。根据第①点可知，选项B符合题意。选项A、C均属于专业监理工程师的职责。选项D属于总监理工程师的职责。因此，本题的正确答案为B。

考点:索赔费用的计算。实际费用法是施工索赔时最常用的一种方法。参见教材P142。

2020版教材P40-49
招标人应当按照资格预审公告规定的时间、地点发售资格预审文件。给潜在投标人准备资格预审文件的时间应不少于5日

知识点:设计施工总承包合同合同文件。价格清单费用的总和为签约合同价，所以不包括索赔的费用。2020版教材P123。

2020教材P1
本题考查的是进度控制的概念。建设工程进度控制的最终目的是确保建设项目按预定的时间动用或提前交付使用。

本题考查的是建设工程监理评标内容和方法。建设工程监理大纲是反映投标人技术、管理和服务综合水平的文件，反映了投标人对工程的分析和理解程度。评标时应重点评审建设工程监理大纲的全面 、针对性和科学性。

2020版教材P20-37
建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件：
①已经办理建筑工程用地批准手续;
②依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证;
③需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求;
④已经确定建筑施工企业;
⑤有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料;
⑥有保证工程质量和安全的具体措施。

2020版教材P54-57
投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

考点:混凝土结构工程施工试验与检测。在下列情况应进行型式检验：①确定接头性能等级时；②材料、工艺、规格进行改动时；③型式检验报告超过4年时。

本题考查《施工合同条件》中允许调整合同单价的条件。此项工作测量的工程量比工程量表或其他拫表中规定的工程量的变动超过10%。工程量的变动与费率的乘积超过了中标合同额的0.01%。工程量的变动直接导致该项工作每单位成本的变动超过1%。2020版教材P154。

本题考查的是招标准备阶段的工作。选项A，标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动的某一范围作为否决投标的条件；选项BC，标底并非必须，是否有由招标人确定。

进口产品增值税额=（到岸价×人民币外汇牌价+进口关税+消费税）×增值税税率=（51×6.72+5×6.72×10%）×13%=49.009万元

在建设工程中涉及的代理主要是委托代理，如项目经理作为施工企业的代理人，总监理工程师作为监理单位的代理人等。

考点:行政法规。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患的，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作应当立即制止。

本题考查的是施工进度控制目标的确定。确定施工进度控制目标的主要依据有：建设工程总进度目标对施工工期的要求；工期定额、类似工程项目的实际进度；工程难易程度和工程条件的落实情况等。

考点:“担保方式——定金”。定金，是指当事人双方为了担保债务的履行，约定由当事人一方先行支付给对方一定数额的货币作为担堡。定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20％。因此，本题的正确答案为A。

本题考核的是质量管理原则。质量管理原则包括：以顾客为关注焦点；领导作用；全员参与；过程方法；改进；循证决策；关系管理。以顾客为关注焦点，是组织依存于其顾客。因此，组织应当关注和理解顾客当前和未来的需求，满足顾客要求，并争取超越顾客期望。

2020版教材P100
本题考查的是采用前锋线比较法时实际进度与计划进度的对比分析。由图中前锋线可知，工作C拖后2天，将影响总工期零天；工作D进度正常，仍有总时差2天；工作E为关键工作，其实际进度拖后1天，将影响总工期1天；由于工作C和工作E的实际进度拖后，将分别影响其紧后工作G和H的最早开始时间。

考点: “建设工程项目投资的概念”。建设投资，由设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费（包括基本预备费和涨价预备费）和建设期利息组成。建筑安装工程费，是指建设单位用于建筑和安装工程万面的投资，它由建筑工程费和安装工程费两部分组成。建筑工程费是指建设工程涉及范围内的建筑物、构筑物、场地平整、道路、室外管道铺设、大型土石工程费用等。安装工程费是指主要生产、辅助生产、公用工程等单项工程中需要安装的机械设备、电器设备、专用设备、仪器仪表等设备的安装及配件工程费，以及工艺、供热、供水等各种管道、配件、闸门和供电外线安装工程费用等。因此，本题的正确答案为B。

2020版教材P180-184
本题考查的是勘察设计阶段服务内容。工程监理单位应协助建设单位组织专家对工程设计成果进行评审。工程监理单位可协助建设单位向政府有关部门报审有关工程设计文件，并根据审批意见，督促设计单位予以完善。

考点:进度控制的概念。进度控制人员必须掌握动态控制原理，在计划执行过程中不断检查建设工程实际进展情况，并将实际状况与计划安排进行对比，从中得出偏离计划的信息。

考点:设计合同履行管理。保证工程设计质量是设计人的基本责任。参见教材 P70。

本题考查的是设计合同履行管理。选项A错误，监理人不得修改设计文件；选项B错误，施工单位若发现设计图纸错误，应通过发包人，请设计人修改；选项D错误，发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或合同项目停缓建，均视为发包人应承担的风险。参见教材P72。

1.监理工程师的做法正确，施工单位的理由不合理。因为钢护筒施工属于桩基分项工程施工过程中的一道主要工序，钢护筒施工意味着桩基分项工程已开工，而监理工程师并未批准该分项工程开工。
2.监理员的错误做法：①未及时向监理工程师报告，而是事后进行了汇报；②未坚持暂停施工的要求，放任了质量事故的发生。正确的做法是：①要求施工单位暂停施工；②立即将现场发生的情况向监理工程师汇报；③在旁站记录、监理日记中如实做好记录。
3.监理工程师对该事件的处理程序不正确。
正确的程序应是：①监理工程师应要求施工单位尽快提出质量事故报告并报告建设单位。质量事故报告应翔实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。②认定质量事故等级。③属于一般质量事故等级以上者，根据省级交通主管部门的有关处理决定，开展下步监理工作，属于监理单位可处理的质量事故，按有关监理程序开展下一步监理工作。
4.施工单位提出的延期申请和计量要求均不成立。监理工程师正确的处理方法是：不批准延期10天的申请，原设计桩因质量不合格作为废弃桩，补救的桩不予进行计量。费用由施工单位承担。

合理确定管理层次与管理跨度。管理层次是指组织的最高管理者到最基层实际工作人员之间等级层次的数量。管理层次可分为三个层次，即决策层、中间控制层和操作层。组织的最高管理者到最基层实际工作人员权责逐层递减，而人数却逐层递增。项目监理机构中的三个层次：1)决策层。主要是指总监理工程师、总监理工程师代表，根据建设工程监理合同的要求和监理活动内容进行科学化、程序化决策与管理;2)中间控制层(协调层和执行层)。由各专业监理工程师组成，具体负责监理规划的落实，监理目标控制及合同实施的管理;3)操作层。主要由监理员组成，具体负责监理活动的操作实施。管理跨度是指一名上级管理人员所直接管理的下级人数。管理跨度越大，领导者需要协调的工作量越大，管理难度也越大。为使组织结构能高效运行，必须确定合理的管理跨度。项目监理机构中管理跨度的确定应考虑监理人员的素质、管理活动的复杂性和相似性、监理业务的标准化程度、各规章制度的建立健全情况、建设工程的集中或分散情况等。

到岸价=1830+22.53=1852.53
关税=1852.53×22%=407.56
增值税=（1852.53+407.56+0）×16%=361.61

2020版教材P127
本题考查的是在编制单位工程施工进度计划时确定施工顺序方面的内容。一般说来，施工顺序受施工工艺和施工组织两方面的制约。当施工方案确定之后，工作之间的工艺关系也就随之确定。工作项目之间的组织关系是一种人为的关系。不同的组织关系会产生不同的经济效果，应通过调整组织关系，并将工艺关系和组织关系有机地结合起来，形成工作项目之间的合理顺序关系。不同的工程项目，其施工顺序不同。

考点:工程设计质量管理。设计方案审核，要结合投资概算资料进行技术经济比较和多方案论证，确保工程质量、投资和进度目标的实现。

考点:横道图比较法。选项A，在第3周有中断;选项B，在第2周内拖延进度5%。参见教材P95。

知识点:材料采购招标文件的编制。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。2020版教材P67。

问题1：
　　不合理。监理实施细则应在施工措施计划批准后、专业工程（或作业交叉特别复杂的专项工程）施工前或专业工作开始前，根据实际情况按进度、分阶段编制。
问题2：
　　不正确。监理实施细则应由监理工程师组织相关专业监理人员编制，并报总监理工程师批准。
问题3：
不完整。还应包括：
（1）检查和检验项目、标准和工作要求。一般应包括：巡视检查要点；旁站监理的范围（包括部位和工序）、内容、控制要点和记录；检测项目、标准和检测要求，跟踪检测和平行检测的数量和要求。
（2）资料和质量评定工作要求。
（3）采用的表式清单。

1）对承包人资质审查的内容有：法人资格和组织机构、财务报表、人员报表、施工机械设备情况、分包计划、近5年完成同类工程项目调查、在建工程项目调查、近2年涉及的诉讼案件调查、其他资格证明。

本题考查的是进度计划的的调整方法。当工程项目实施中产生的进度偏差影响到总工期，且有关工作的逻辑关系允许改变时，可以改变关键线路和超过计划工期的非关键线路上的有关工作之间的逻辑关系，达到缩短工期的目的。

本题考查的是分析进度偏差对后续工作及总工期的影响。分析进度偏差对后续工作和总工期的影响步骤如下：（1）分析出现进度偏差的工作是否为关键工作；（2）分析进度偏差是否超过总时差；（3）分析进度偏差是否超过自由时差。

本题考核的是紧急情况下的暂停施工。由于发包人的原因发生暂停施工的紧急情况，且监理人未及时下达暂停施工指示，承包人可先暂停施工并及时向监理人提出暂停施工的书面请求。监理人应在接到书面请求后的24h内予以答复，逾期未答复视为同意承包人的暂停施工请求。

考点:费用优化。工程总费用由直接费和间接费组成。直接费由人工费、材料费、机械使用费、其他直接费及现场经费等组成。施工方案不同，直接费也就不同；如果施工方案一定，工期不同，直接费也不同。直接费会随着工期的缩短而增加。间接费包括企业经营管理的全部费用，它一般会随着工期的缩短而减少。在考虑工程总费用时，还应考虑工期变化带来的其他损益，包括效益增量和资金的时间价值等。

二、管理要求
建设工程监理文件资料的管理要求体现在建设工程监理文件资料管理全过程，包括：监理文件资料收发文与登记、传阅、分类存放、组卷归档、验收与移交等。

本题考查的是数理统计基础。实行数据修约时，应在确定修约位数后一次完成，即对于拟舍去的数字并非单独的一个数字时，不得对该数值连续进行修约，应按拟舍去的数字中最左面的第一位数字的大小，按照上述各条一次修约完成，此数值修约规则称为奇升偶舍法。

考核ISO质量管理体系的质量管理原则及特征。全员参与的基本内容包括：（1）让每个员工了解自身贡献的重要性及其在组织中的角色；（2）让员工识别对其活动的约束；（3）让员工以主人翁的责任感去解决各种问题；（4）创造宽松的环境，加强内部沟通和契合；（5）客观公正地评价员工的业绩；（6）使员工有机会增强其自身能力、知识、技能和经验。

考点:“建没工程投资构成——税金”。建筑安装工程税金是指国家税法规定的应计人建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税及教育费附加。为了计算上的方便，可将营业税、城市维护建设税和教育费附加合并在一起计算，以工程成本加利润为基数计算税金。即：税金=(直接费+间接费+利润)×税率。根据公式可知，直接费=98000+2950=100950(万元)，间接费=9600+13750=23350(万元)；利润=(100950+23350) ×5.4%=6712.2(万元)；税金=(100950+23350+6713.2) ×3.41％=4467.52(万元)。因此，本题的正确答案为D。@##