2021监理工程师历年真题解析8卷

2020教材P154-158
本题考查的是建设工程监理基本表式及其应用说明。选项B的正确说法是由施工单位提供附件的，应在附件上加盖骑缝章。

本题考核的是招标控制价的计算。本题的计算过程见下表。

2020版教材P171-180
本题考查的是建设工程风险管理。非保险转移的媒介是合同，这就可能因为双方当事人对合同条款的理解发生分歧而导致转移失效。另外，在某些情况下，可能因被转移者无力承担实际发生的重大损失而导致仍然由转移者来承担损失。例如，在采用固定总价合同的条件下，如果施工单位报价中所考虑涨价风险费很低，而实际的通货膨胀率很高，从而导致施工单位亏损破产，最终只得由建设单位自己来承担涨价造成的损失。此外，非保险转移一
般都要付出一定的代价，有时转移风险的代价可能超过实际发生的损失，从而对转移者不利。

2020版教材P102-106
本题考查重点是“项目监理机构各类人员基本职责”。
监理员应履行下列职责：①检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；②进行见证取样；③复核工程计量有关数据；④检查工序施工结果；⑤发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。监理员的上述职责为其基本职责，在建设工程监理实施过程中，项目监理机构还应针对建设工程实际情况，明确各岗位专业监理工程师和监理员的职责分工。根据第①点可知，选项B符合题意。选项A、C均属于专业监理工程师的职责。选项D属于总监理工程师的职责。因此，本题的正确答案为B。

2020版教材P85
委托人未能按合同约定的时间支付相应酬金超过28天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。

协助业主进行物资供应的决策的工作内容：
(1)根据设计图纸和进度计划确定物资供应要求。A(2)提出物资供应分包方式及分包合同清单，并获得业主认可。E(3)与业主协商提出对物资供应单位的要求以及在财务方面应负的责任。D

监理单位受业主的委托进行工程设计监理时，按合同要求对设计工作进度进行严格监控。在设计工作开始之前，首先应由监理工程师审查设计单位所编制的进度计划的合理性和可行性。在进度计划实施过程中，监理工程师应定期检查设计工作的实际完成情况，并与计划进度进行比较分析，一旦发现偏差，就应在分析原因的基础上提出纠偏措施，以加快设计工作进度。必要时，应对原进度计划进行调整或修订。

投标人要求撤标或者修改投标文件的内容 在投标截止日期前投标人出于某种考虑要求撤标或修改投标文件中的部分内容，不构成投标人违约。投标人书 面通知招标人撤回投标文件，招标人在收到书面通知后退还投标保证金。 【投标保证金的退还】

本题考查的是工程施工质量验收层次划分。安装工程一般按一个设计系统或组别划分为一个检验批。

本题考查的是现场签证。在备选答案中，选项Ｂ的错误在于，施工合同范围以内（应为以外）；选项C的错误在于，完成其他非承包人责任引起的事件，应按合同中的约定（零星工作执行计日工）；选项Ｄ的错误在于，“擅自施工”（应经发包人签证确认）。

综合概算以单项工程所属的单位工程概算为基础，单位工程概算一般分为建筑工程概算费、设备购置费和安装工程费。土地使用费和设计费属于建设工程其他费用，不包含在单项工程综合概算的编制内。

本题考查的是合同法律关系的构成。选项AB属于合同法律关系的主体，选项C属于客体。

2020版教材P104-107
本题考查的是工程款支付管理。除变更外，总价子目表中标明的工程量是用于结算的工程量，通常不进行现场计量，只进行图纸计量。

本题考查的是卓越绩效评价准则与ISO9000的比较。相同点：（1）基本原理和原则相同；（2）基本理念和思维方式相同；（3）使用方法（工具）相同。利用排除法进行作答。

考核施工图预算的审查内容与审查方法。选项A错误，逐项审查法缺点是工作量大，时间较长；选项D错误，对比审查法采用该方法一般需满足的条件之一是工程设计相同，但建筑面积不同，两个工程的建筑面积之比与两个工程各分部分项工程量之比大体一致，此时可按分项工程量的比例，审查拟建工程各分部分项工程的工程量，或用两个工程每平方米建筑面积造价、每平方米建筑面积的各分部分项工程量对比进行审查。参见教材P126。

本题考查的是工程施工过程的质量控制。选项E属于现场施工准备质量控制的工作。

2020版教材P 3
建设工程监理的独立性：按照独立性要求，工程监理单位应严格按照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件、建设工程监理合同及有关建设工程合同等实施监理。在建没工程监理工作过程中，必须建立项目监理机构，按照自己的工作计划和程序，根据自己的判断，采用科学的方法和手段，独立地开展工作。故本题选C。

考点:评标、决标阶段的工作。资格审查委员会及其他成员应当遵守招标投标法及其实施条例有关评标委员会及其成员的规定，即资格审查委员会由招标人(招标代理机构)熟悉相关业务的代表和不少于成员总数2／3的技术、经济等专家组成，成员人数为5人以上单数。其他项目由招标人自行组织资格审查。评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)投标人或者投标人主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

2020版教材P47
本题考查的是网络计划的计算工期。工作M、N、P无紧后工作，网络计划的计算工期应等于以网络计划终点节点为完成节点的工作的最早完成时间的最大值。

本题考查的是常用的质量分析方法。用来描述数据集中趋势的是均值、样本中位数

教材P165。
投资绩效指数=已完工作预算投资/已完工作实际投资=480/510=0.94。

在合同责任期内，如果监理人未按合同中要求的职责勤恳认真地服务，或委托人违背了他对监理人的责任时，均应向对方承担赔偿责任。任何一方对另一方负有责任时的赔偿原则包括：①委托人违约应承担违约责任，赔偿监理人经济损失；②因监理人过失造成经济损失，应向委托人进行赔偿，累计赔偿额不应超出监理酬金总额(除去税金)；③当一方向另一方的索赔要求不成立时，提出索赔的一方应补偿由此所导致的对方各种费用支出。

对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。

2020版教材P89-90
本题考查的是施工合同标准文本。合同协议书是合同组成文件中唯一需要发包人和承包人同时签字盖章的法律文书，因此标准施工合同中规定了应用格式。除了明确规定对当事人双方有约束力的合同组成文件外，具体招标工程项目订立合同时需要明确填写的内容仅包括发包人和承包人的名称；施工的工程或标段；签约合同价；合同工期；质量标准和项目经理的人选。选项D双方的权利义务，在通用条款和专用条款中约定，不需要写在合同协议书中。

2020教材P2-4
本题考查的是进度控制的措施和主要任务。设计准备阶段进度控制的任务包括：(1)收集有关工期的信息，进行工期目标和进度控制决策；(2)编制工程项目总进度计划；(3)编制设计准备阶段详细工作计划，并控制其执行；(4)进行环境及施工现场条件的调查和分析

本题考查的是安全生产责任体系。工程项目施工单位要成立安全生产领导小组，组长由项目经理担任，副组长由安全总监、副经理、总工程师担任，成员由各部门负责人，以及分包单位负责人组成

本题考查重点是“建设工程项目投资的特点”。建设工程项目投资数额巨大，动辄上千万，数十亿。建设工程项目投资数额巨大的特点使它关系到国家、行业或地区的重大经济利益，对国计民生也会产生重大的影响。从这一点也说明了建设工程投资管理的重要意义。因此，本题的正确答案为A。

对于不符合合同文件要求的工程，承包人超出施工图纸范围因承包人原因造成返工的工程量，不予计量。

2020教材P109-122
项目监理机构内部工作制度：
(1) 项目监理机构工作会议制度，包括监理交底会议，监理例会、监理专题会，监理工作会议等;
(2) 项目监理机构人员岗位职责制度;
(3) 对外行文审批制度;
(4) 监理工作日志制度;
(5) 监理周报、月报制度;
(6) 技术、经济资料及档案管理制度;
(7) 监理人员教育培训制度;
(8) 监理人员考勤、业绩考核及奖惩制度。

本题考查的是合同性进度计划编制。承包人在按照合同要求编制的进度计划，首先应当满足合同工期、进度里程碑目标要求和合同其他要求。

本题考查的是设备制造的质量控制内容。对于设计变更，应该由总监审核。

建设工程材料采购的验收方法为：①经验鉴别法；②物理试验；③化学分析。

考点: “业主向承包商的索赔中工期延误索赔”。业主在确定误期损害赔偿费的费率时，一般要考虑以下因素：①业主盈利损失；②由于工程拖期而引起的贷款利息增加；③工程拖期带来的附加监理费；④由于工程拖期不能使用，继续租用原建筑物或租用其他建筑物的租赁费。因此，本题的正确答案为CDE。

偿债能力分析指标包括资产负债率、利息备付率和偿债备付率。

1.这十种情况分别是：
①同意分包本工程的某些非主体、非关键性工作。（2分）
②确定因不利物质条件产生的费用增加额。（1分）
③发布开工通知、暂停施工指示、复工通知。（3分）
④决定由于发包人原因、异常恶劣气候条件下的工期延长。（2分）
⑤审查批准技术规范或设计的变更。（1分）
⑥发出变更指示，其单项工程变更或累计变更涉及的金额超过合同规定额度。（2分）
⑦确定变更单价。（1分）
⑧决定有关暂时列金额的使用。（2分）
⑨确定暂估价金额。（2分）
⑩确定索赔金额。（1分）
2.在此情况下，监理人应立即采取行动，有权在未征得发包人批准的情况下，发布处理紧急情况所必需的指令。（3分）

2020版教材P3-6
本题考查的是建设工程监理的法律地位和责任。注册监理工程师未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

本题考查的是索赔管理。监理人作出的处理索赔的决定，若承包人不接受索赔处理结果的，按合同争议解决。

2020版教材P4
本题考查的是建设项目总进度目标的论证。项目管理的主要任务是在项目实施阶段对项目的目标进行控制。

问题1：
不妥之处：
事件1中，对项目经理资格未设置安全生产资格或安全生产考核要求不妥。理由：项目法人在对施工投标单位进行资格审査时，应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。
事件2中，安全作业环境及措施费用分摊到分类分项清单报价不妥。理由：水利水电工程建设项目招标文件中应包含安全生产费用项目清单、明确投标方应按有关规定计取,单独报价，不得删减。
事件3中，建设单位要求监理单位编制保证安全生产的措施方案不妥。理由：项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并报有管辖权的水行政主管部门备案。
事件4中，设计单位要求监理单位提出新型衬砌设备的保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施不妥。理由：对于新工艺、新设备，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
事件5中，发现重大安全隐患，监理单位首先向建设单位报告不妥。理由：发现存在重大安全隐患的，监理单位应首先通知施工单位停工整改。
事件6中，建设单位要求施工单位编制度汛方案不妥；监理单位审批度汛方案不妥；施工单位成立防汛指挥部不妥。理由：项目法人应根据工程情况和工程度汛需要，组织制订工程度汛方案和超标准洪水应急预案，报有管辖权的防汛指挥机构批准或备案。防汛度汛指挥机构应由项目法人、监理单位、施工单位、设计单位主要负责人组成。
问题2：
项目法人编制的保证安全生产的措施方案还应包括：安全生产管理机构及相关负责人；安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况等；生产安全事故的应急救援预案；工程度汛方案、措施等。
问题3：
施工单位应根据批准的度汛方案和超标准洪水应急预案，制订防汛度汛及抢险措施，报项目法人批准，并按批准的措施落实防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物资准备工作，做好汛期值班，保证汛情、工情、险情信息渠道畅通。

本题考查的是施工质量管理。监理人应与承包人共同进行材料、设备的试验和工程隐蔽前的检验。收到承包人共同检验的通知后，监理人既未发出变更检验时间的通知，又未按时参加，承包人为了不延误施工可以单独进行检查和试验，将记录送交监理人后可继续施工。此次检查或试验视为监理人在场情况下进行，监理人应签字确认。

本题考核的是流水施工参数的定义。根据施工组织及计划安排需要而将计划任务划分成的子项称为施工过程。

2020版教材P89-90
标准施工合同规定的预付款担保采用银行保函形式，主要特点为:
(1)担保方式。担保方式也是采用元条件担保形式。
(2)担保期限。担保期限自预付款支付给承包人起生效，至发包人签发的进度付款支付证书说明已完全扣清预付款止。
(3)担保金额。担保金额尽管在预付款担保书内填写的数额与合同约定的预付款数额一致，

1．(1)不妥之处：由总监理工程师代表负责审核监理实施细则。正确做法：由总监理工程师负责审批监理实施细则。

(2)不妥之处：由总监理工程师代表进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。正确做法；由总监理工程师进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

(3)不妥之处：由专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。正确做法：由总监理工程师负责处理合同争议、处理索赔。

2．施工单位还应补充提交：

(1)企业资质等级证书、安全生产许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；

(2)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

3．(1)不妥之处：施工单位项目经理审查该深基坑分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送。

正确做法：由施工单位项目经理组织专家组对深基坑的专项施工方案进行论证、审查；由施工单位技术负责人审核签字后报送项目监理机构。

(2)不妥之处：在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工。正确做法：在项目监理机构审批该方案过程中不得进场施工，在总监理工程师签字后方可实施。

(3)不妥之处：安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。正确做法：由专职安全生产管理人员对现场施工安全进行现场监督。

4．(1)不妥之处：项目监理机构负责整理资料。正确做法：应设专人负责收集、整理和归档监理文件资料，且由总监理工程师负责管理。

(2)不妥之处：总监理工程师把监理文档直接移交城建档案管理机构保存。正确做法：项目管理机构向监理单位移交归档．监理单位向建设单位移交归档，建设单位向。城建档案管理机构移交归档。

本案例第1题主要考查总监理工程师的职责内容。

根据《建设工程监理规范》的规定，总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：

(1)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；

(2)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；

(3)审核签认竣工结算；

(4)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

(5)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

本案例第2题主要考查分包单位资格应审核的内容。

根据《建设工程监理规范》的规定，对分包单位资格应审核以下内容：

(1)分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；

(2)分包单位的业绩；

(3)拟分包工程的内容和范围；

(4)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

本案例第3题主要考查工程监理的安全责任和施工单位的安全责任。

根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

第二十六条规定，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案．对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

本案例第4题主要考查监理单位在建设工程文件档案资料管理中的职责。

按照《建设工程监理规范》(GB50319-2000)的要求进行工程文件的管理，但由于对设计监理没有相关的文件规范工程资料管理工作，可参照各地相关规定、规范执行。

(1)应设专人负责监理资料的收集、整理和归档工作，在项目监理部，监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施，监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。

(2)监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。在设计阶段，对勘察、测绘、设计单位的工程文停的形成、积累和立卷归档进行监督、检查；在施工阶段，对施工单位的工程文件的形成、积累、立卷归档进行监督、检查。

(3)可以按照委托监理合同的约定，接受建设单位的委托，监督、检查工程文件的形成积累和立卷归档工作。

(4)编制的监理文件的套数、提交内容、提交时间，应按照现行《建设工程文件归档整理规范》(GB／T50328-2001)和各地城建档案管理部门的要求，编制移交清单，双方签字、盖章后，及时移交建设单位，由建设单位收集和汇总。监理公司档案部门需要的监理档案，按照《建设工程监理规范》(GB50319-200Q)的要求，及时由项目监理部提供。

设备可采取市场采购、向制造厂商订货或招标采购等方式进行采购，采购过程中的质量控制主要是采购方案的审查及其工作计划中质量要求的确定。
一、市场采购设备质量控制
市场采购方式主要用于标准设备的采购。
㈠设备采购方案

⒈设备采购方案的编制
设备采购方案要根据建设项目的总体计划和相关设计文件的要求编制，使采购的设备符合设计文件要求。
设备采购方案最终应获得建设单位的批准。
⒉设备采购的原则
⑴向有良好社会信誉、供货质量稳定的供货商采购；
⑵所采购设备质量可靠，满足设计文件所确定的各项技术要求，能保证整个项目生产或运行的稳定
性；
⑶所采购设备和配件价格合理，技术先进，交货及时，维修和保养能得到充分保障；
⑷符合国家对特定设备采购的相关政策法规规定。
⒊设备采购的范围和内容
㈡市场采购设备的质量控制要点
⑴为使采购的设备满足要求，负责设备采购质量控制的监理人员应熟悉和掌握设计文件中设备的各项要求、技术说明和规范标准。
⑵应了解和把握总承包单位或设备安装单位负责设备采购人员的技术能力情况。
⑶总承包单位或安装单位负责采购的设备，采购前应向项目监理机构提交设备采购方案，按程序审查同意后方可实施。
对设备采购方案的审查，重点应包括以下内容：
采购的基本原则、范围和内容；
依据的图纸、规范和标准、质量标准、检查及验收程序；
质量文件要求；
保证设备质量的具体措施等。

本题考核的是中标候选人公示的期限。招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。

2020版教材P1-2
固定资产投资可分为静态投资部分和动态投资部分。静态投资部分由建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费构成。动态投资部分，是指在建设期内，因建设期利息和国家新批准的税费、汇率、利率变动以及建设期价格变动引起的固定资产投资增加额，包括涨价预备费和建设期利息。
该项目的静态投资=500+1200+100x（1-60%）+800=2540万元。

本题考查的是建筑安装工程费用组成与计算（按照工程造价形成）。根据“44号文”的规定，施工企业完成建设单位提出的施工图纸以外的零星项目或工作所需的费用，属于计日工（C）。

本题考查的是施工质量管理。监理人对承包人的试验和检验结果有疑问，或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验时，由监理人与承包人共同进行。重新试验和检验的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担；重新试验和检验结果证明符合合同要求，由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误，并支付承包人合理利润。

考点:施工组织设计审查。施工组织设计审查应包括下列基本内容：(1)编审程序应符合相关规定；(2)施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求；(3)资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要；(4)安全技术措施应符合工程建设强制性标准；(5)施工总平面布置应科学合理。

本题考查的是最低评标价法。选择中标人以评标价低者为优，但签订合同仍以投标报价。2020版教材P56。

2020版教材P126-127
本题考查的是保险责任。因承包人未按合同约定办理设计和工程保险、第三者责任保险，导致发包人受到保险范围内事件影响的损害而又不能得到保险人的赔偿时，原应从该项保险得到的保险赔偿金由承包人承担 。

本题考查的是合同管理。项目监理机构发现下列情况之一时，总监理工程师应及时签发工程暂停令：（1）建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的；（2）施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的；（3）施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的；（4）施工单位违反工程建设强制性标准的；（5）施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。

考点:工程建设其他费。联合试运转费是新建企业或新增加生产工艺过程的扩建企业在竣工验收前，按照设计规定的工程质量标准，进行整个车间的负荷试运转发生的费用支出大于试运转收入的亏损部分。不包括：单台设备调试费，无负荷联动试运转费用(应由设备安装工程费开支)。

本题考查的是工程质量缺陷的成因。造成工程质量缺陷和质量事故的最基本因素包括：（1）违背建设程序；（2）违反法规行为；（3）地质勘察失真；（4）设计差错；（5）施工与管理不到位；（6）操作工人素质差；（7）使用不合格的原材料、构配件和设备；（8）自然环境因素；（9）盲目施工；（10）使用不当

2020教材P2-4
本题考查的是进度控制的措施和主要任务。选项D公正地处理索赔属于合同措施。

本题考查的是工程进度款的支付程序。选项A，提交报表后才由工程师确认工程量，所以在承包商提交的报表中的工程量，一定是承包商自己单方计量的，尚未通过工程师确认，选项D，承包商支付给分包商的款项，可由承包商与分包商确定，无需向业主提出要求。

总监理工倒币不得将下列工作委托给总监理工程代表：

(1)组织编制监理规划，审批监理实施细则

(2)根据工程进展及监理工作.清况调配监理人员

(3)组织审查施工组织设计、(专项)施工方案

(4)签发工程开工令、替停令和复工令

(5)签发工程款支付证书，组织审核竣工结算

(6)调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔

(7)审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收

(8)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。@##

考点:设计施工总承包合同管理有关各方的职责。承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问时，可在该指示发出的48小时内向总监理工程师提出书面异议，总监理工程师应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。

考核资金时间价值的计算。单利计息：150×5×5%=37.5（万元），复利计息：150×（1+5%）5-150=41.44（万元），41.44-37.50=3.94（万元）。参见教材P70。