21年招标师模拟冲刺试题集6卷

使用国外贷款的机电产品国际招标项目，当投标截止时，投标人少于3家的， 招标代理机构可于开标当日通过中国国际招标网上进行备案申请确认后，直接进入两家开标或直接采购程序。

新建基础设施的特许经营项目融资招标应具备以下主要条件：①招标人已经确定。大多是项目所在地的基础设施政府主管部门或其组建的项目特许经营实施机构，也有少数项目的招标人是国有资产投资管理公司。②项目实施方案已经政府相关部门批准。项目实施方案相当于项目建议书，包括项目建设规模、标准和进度计划，项目融资方式，项目特许经营领域和地域范围，特许经营服务的标准、规模和经营期限，风险分担原则，土地、环保、税务政策等。

招标人要求提交投标保证金的，应当在招标文件中明确投标保证金的数额和有效期以及提交方式。按照《招标投标法实施条例》第26条规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。工程、货物项目不超过80万元，服务项目不超过10万元。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
评标委员会和评标方法暂行规定》第40条规定，评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。

招标人采用资格后审的，应当注意的是，资格后审一般在评标过程中的初步开始时进行，招标人应当在招标文件中载明对投票人资格要求的条件、标准和方法。资格后审由评标委员会负责完成。评标委员会应按照招标文件规定的评审标准和方法进行评审。对资格后审不合格的投标人，评标委员会应当否决其投标。

本题的考点为排列图的应用。排列图可以形象、直观地反映主次因素。其主要应用有：(1)按不合格点的内容分类，可以分析出造成质量问题的薄弱环节；(2)按生产作业分类，可以找出生产不合格品最多的关键过程；(3)按生产班组或单位分类，可以分析比较各单位技术水平和质量管理水平；(4)将采取提高质量措施前后的排列图对比，可以分析措施是否有效；(5)此外还可以用于成本费用分析、安全问题分析等。

C项属于项目施工阶段业主的管理工作内容中采购与合同管理的工作内容。

《中华人民共和国产品质量法释义》第43条规定，因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。

招标采购需求分析要素一般包括：①功能需求；②价格需求；③数量需求；④其他需求。其中，其他需求是指按照采购人需求，考虑商品及其伴随服务的其他需求。

产品安全监管部门是国家质量监督检验检疫总局及各级地方质量技术监督局。国家质量监督检验检疫总局主要负责对特种设备安全监察的统一管理，制定相关规章政策。县级以上地方质量技术监督部门主要负责安全监察工作的具体实施，包括生产、使用过程中的审核、发证以及对违法行为的查处。

回避制度是指当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请审判人员回避。审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避。关于回避的规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。《行政诉讼法》第54条规定，人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。

投标函附录是对投标文件中涉及关键性或实质性的内容条款进行说明或强调，一般附于投标函之后，招标文件可以将其中部分条款列为开标的内容。投标人提交的投标函附录内容、格式需严格按照招标文件提供的统一格式编写，例如项目经理、工期、缺陷责任期等，不得随意增减内容。投标人中标的，其提交的投标函附录和投标函是合同文件的组成部分。

项目范围变更是指对已经明确项目范围定义的改变，可能涉及增减项目工作、改变项目成果数量和功能要求等。针对项目范围变更的控制行为包括：①争取变更向对自己有利的方向发展；②按照程序核实确认已经和将要发生的范围变更，杜绝“范围蔓延”；③结合进度、费用、质量控制和合同管理等其他管理任务，妥善处理已经发生的范围变更。

发包人义务：包括遵守法律、发出开工通知、提供施工场地、协助承包人办理证件和批件、组织设计交底、支付合同价款、组织竣工验收以及合同规定的其他义务。

对裁决书中的文字、计算错误或者仲裁庭已经裁决但在裁决书中遗漏的事项，仲裁庭应当补正；当事人自收到裁决书之日起30日内，可以请求仲裁补正。仲裁裁决书自做出之日起发生法律效力。

参见教材P28

在投融资咨询服务合同中，有时会将协助业主进行投融资方面的合同管理作为一项任务交付给咨询机构。咨询机构提供的合同管理服务主要在于前期管理，包括：①协助业主设计合同体系方案;②协助业主与投资人进行合同谈判;③协助业主与投资人签订合同。

工程管理的四大控制目标是工程质量、进度、造价和安全。其中工程质量是反映工程产品满足使用需求功能特性的总和，是指工程产品满足设计使用功能、使用寿命、适用性、安全性、可靠性、环境协调性等特殊功能要求以及设计施工标准规范等规定的属性。

否决投标是指评标委员会对投标文件评审过程中，按照法律法规或招标文件规定对相关投标文件判定其无效的行为。被否决的投标文件不再参加评审。《招标投标法实施条例》规定，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：①投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；②投标联合体没有提交共同投标协议；③投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；④同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；⑤投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；⑥投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；⑦投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

一般来说，高层管理者在做出重大战略选择时，应考虑以下四个问题：①组织中哪些业务能产生竞争优势，哪些业务不产生竞争优势；②将不产生竞争优势的业务外包在财务上是否有利；③对于组织规模的调整对组织文化和组织运作会产生何种影响，这些影响是长期的还是短期的；④一旦外包的效果不容乐观，组织是否有足够的问题。能力来补救错误。B项属于内外包在操作层面上应该考虑的I

根据《招标投标法》第8条的规定，招标人是提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。据此，招标人只能是法人或者其他组织，自然人不得作为招标人进行招标。

一般来说，在样品鉴定中，如果缺陷率高于一定的比例，则整批货物都会被拒收。如果做出拒收决定，招标人应当及时通知供应商。除此之外，招标人可以采取的措施还包括：①组织人员对货物全部进行检测；②要求供应商对货物进行全部检测并挑出缺陷产品；③对缺陷产品退回并要求赔偿或者换货；④在供应商的配合下，合理使用有缺陷物品；⑤在质量控制、生产方法或人员培训上与供应商进行交流；⑥确认供应商是否完全清楚规格；⑦视情况而定，考虑更换供应商。

AB两项，《工程建设项目货物招标投标办法》第4〗条规定，评标委员会对所有投标作废标处理的，或者评标委员会对一部分投标作废标处理后其他有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的，招标人应当重新招标。C项，第34 条规定，提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后 投标人仍少于三个的，必须招标的工程建设项目，报有关行政监督部门备案后可以不 再进行招标，或者对两家合格投标人进行开标和评标。

“ISO9000”族是国际标准化组织(ISO)在1994年提出的质量认证体系，包括了一组密切相关的质量管理体系核心标准，可以帮助企业实施并有效运行质量管理体系，是质量管理通用的要求或指南。

工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。其中工程是指各类建设工程，包括建筑物、构筑物以及设备、管道安装工程的新建、改建、扩建及其相关的装修、修缮等。货物招标采购各种原材料、机电设备、产品等商品以及可能附带的配套服务，既包括构成工程的货物，也包括一般生产资料、生活消费品、药品、办公用品等。服务招标采购指工程和货物以外的各类社会服务、金融服务、科技服务、商业服务等，包括与工程建设项目有关的投融资、项目前期评估咨询、勘察设计、工程监理、项目管理服务等。

本题的考点为仲裁的特点。与诉讼方式相比，采用仲裁方式解决合同争议具有如下特点：(1)仲裁程序效率高，周期短，费用少；(2)保密性好；(3)专业化性强。

A项，基于传统工程管理基础上的计算机系统管理平台主要基于二维平面为基础，以进度为主线，以合同为约束，以成本控制为核心，兼容了微观、中观、宏观的管理思想，采取数据自下而上分层汇总，层层递进的原则，从施工进度、项目成本、合同管理、物资管理、质量管理、安全管理、竣工管理、资料管理为基础，着眼于项目的细节管理；多种分析方法对各业务报表进行迭加分析及数据钻取分析；通过挖掘数据、分析信息，帮助决策者做出科学的决策。

合同合法性分析的内容有：①当事人资格。发包人应具有发包工程、签订合同的资质、权能。施工承包人则需具备相应的权利能力（营业执照、许可证等）和相应的行为能力（资质等级证书）。这样，合同主体资格才为有效。②项目具备招标和签订合同的全部条件，包括项目的批准文件、工程建设许可证、建设规划文件、已批准的设计文件、合法的招标投标程序和已列入年度计划等。③合同内容及其所指行为符合法律要求。如纳税、外汇、劳保、环保、担保等条款都应符合相应法律、法规的有关规定。④有些需经公证或官方批准方可生效的合同，是否已办妥了这方面手续，获得了证明或批准。对于基础设施工程建设项目的合同分析尤应注意这点。

国际货物运输包括海洋运输、铁路运输、航空运输、公路运输、江河运输、邮包运输等方式，其中海洋运输最为常见。

采用资格后审可以省去招标人组织资格预审和潜在投标人进行资格预审申请的工作环节，从而节约相关费用，缩短招标投标过程，有利于增加投标人数量，加大串标围标的难度，但会降低投标人投标的针对性和积极性，在投标人过多时会增加社会成本和评标工作量。资格后审方法比较适合于潜在投标人数量不多的通用性、标准化招标项目。

D项，根据《建筑法》第69条的规定，监理人与发包人或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

库存管理的关键在于预测，即通过对于组织过去的运作来对未来的需求进行推测。预测的作用是让招标人对于组织的未来需求有一个更为可靠的看法，选择和应用适当的技术可以减少预测的错误。一般来说库存管理的方法主要有以下几种：①经济订货批量；②服务水平评价与库存周转率；③大量购买折扣。

货物贸易一般采用单一订单/贸易合同的方式，即每一次采购交易都需经过询价、谈判、签约、支付、交付的完整过程。由于每一次订单因交易主体、货品的规格数量、交付期、交付地、达成的价格条件等交易因素均会发生一定变化，这些因素的组合使得单一订单/贸易合同往往具有唯一性、一次性及其他的项目属性，所以对贸易进行的管理一般具有项目管理的基本性质，也可运用项目管理的方法和工具优化贸易项目的管理。C项，“贸易机构的营销范围有限，经营方式不太灵活”属于工贸方式的特点。

投标人在投标过程中应该注意：①当投标人对招标文件有疑问时，可以要求招标人对招标文件予以澄清；②招标人可以主动修改招标文件；③招标人对巳发出的招标文件进行必要的澄清或修改时，应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件接受人，但不指明澄清问题的来源。招标文件的澄清与修改构成招标文件的组成部分。

A项，项目子系统进度计划属于按进度计划编制的深度划分的类型。B项，设计进度计划是按进度计划编制主体的不同划分的类型；D项，年度或跨年度进度计划是按进度计划所涉及的工程建设项目阶段的不同划分的类型。

投标截止时间是指投标人递交投标文件和招标人接收投标文件的截止时间。招标人应当根据项目的具体情况确定投标截止时间，使投标人有合理的时间编制投标文件。依法必须招标的项目，从招标文件开始发出之日起到投标截止之日最短不得少于20日。