22年注册城乡规划师历年真题解析6章

民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。

保护规划的基础资料收集：(1)城市历史演变、建制沿革、城址兴废变迁；(2)城市现存地上地下文物古迹、历史文化街区、风景名胜、古树名木、革命纪念地、近现代代表性建筑、历史建筑以及有历史价值的水系、地貌遗迹等；(3)城市特有的传统手工艺、传统产业及民俗精华等非物质文化遗产；(4)历史文化遗产及其环境遭受破坏威胁的状况。A、B项属于历史文化街区保护规划的内容，包括：(1)保护区及外围建设控制地带的范围、界线；(2)保护的原则和目标；(3)建筑物的保护、维修、整治方式；(4)环境风貌的保护整治方式；(5)基础设施的改造和建设；(6)用地功能和建筑物使用的调整；(7)分期实施计划、近期实施项目的设计和概算。

点的平面定位，单点定位应采用北京坐标系或西安坐标系坐标定位，不宜采用城市独立坐标系定位。

本题主要考核的是全球城市产业结构的变化带动了社会结构的变化。
应主要了解全球化条件下的城市发展与规划。

《立法法》第七条规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

2008年以前我国实行的是城乡分割的规划管理制度。1989年12月26日，第七届全国人大常委会第十一次会议通过了《城市规划法》，该法适用于城市规划区，不包括广大农村地区(城市规划区内的村庄、集镇除外)。为了加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，1993年6月29日国务院以第116号令发布了《村庄和集镇规划建设管理条例》，并于同年11月1日起施行。

现场踏勘是城市总体规划现状调查中最基本的手段．通过规划人员直接的踏勘和观测工作，一方面可以获取有关现状情况，尤其是物质空间方面的第一手资料，弥补文献、统计资料乃至各种图形资料的不足；另一方面可以使规划人员在建立起有关城市感性认识的同时，发现现状的特点和其中所存在的问题。主要用于城市土地使用、城市空间结构等方面的调查，也用于交通量调查等。
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城市规划示意图：图纸比例1：10000～1：25000，标明城市规划区和城市规划建设用地大致范围，标注各类主要建设用地、规划主要干道、河湖水面、重要的对外交通设施。

《绿地分类标准》中绿地分类。

交通联系空间的形式、大小和位置要服从建筑空间处理和功能关系的需要，有适宜的高度、宽度和形状，流线宜简单明确，不宜迂回曲折，同时要起到人流导向的作用，有时还因其他功能，应有良好的采光和满足防火要求。
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《风景名胜区条例》对申请设立风景名胜区需要提交的材料内容作了五项规定：(1)风景名胜资源的基本情况；(2)拟设立风景名胜区的范围以及核心景区的范围；(3)拟设立的风景名胜区的性质和保护目标；(4)拟设立风景名胜区的游览条件：(5)与拟设立风景名胜区的土地、森林等自然资源和房屋等财产所有权人、使用权人协商的内容和结果。

公共交通站点服务面积，以半径300m计算，不得小于城市用地面积的50%，以半径500m计算，不得小于90%。

行政自我监督。包括：①上级行政机关对下级行政机关的日常行政监督，②主管机关对其他行政机关的行政监督和③专门行政机关——审计监督，行政监察机关对特定范围内的行政行为的监督。

只有一个压力级制的城市燃气管网系统称为一级管网系统。低压一级管网系统供气安全可靠，节省电能和维护费用，但管道一次投资费用高，燃烧效率低，只适用于供气范围为2～3km的较小的城市和地区。中压一级管网系统管道投资节省，燃烧效率高，但供气安全性差，易发生漏气事故，适用于新城区或安全距离可以保证的地区。

农业生产及其服务设施用地在选址和布置时应符合以下要求：①农机站、农产品加工厂等的选址应方便作业、运输和管理；②养殖类的生产厂(场)等的选址应满足卫生和防疫要求，布置在镇区和村庄常年盛行风向的侧风位和通风、排水条件良好的地段，并应符合现行国家标准的有关规定；③兽医站应布置在镇区的边缘。

供热管网可根据不同原理进行分类：①根据热源与管网之间的关系，热网可分为区域式和统一式两类；②根据输送介质的不同，热网可分为蒸汽管网、热水管网和混合式管网三种；③按平面布置类型，热网可分为枝状管网和环状管网；④根据用户对介质的使用情况，热网可分为开式和闭式两种。

人口规模预测方法有：(1)综合分析法；(2)经济发展平衡法；(3)劳动平衡法；(4)区域分配法；(5)环境容量法；(6)线性回归分析法。

C项，《城市房地产管理法》第四十五条规定，商品房预售应当持有建设工程规划许可证。房地产开发、交易中的城市规划管理要求包括：①房地产开发必须严格执行城市规划，按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划，合理布局，综合开发，配套建设；②以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，受让人改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得原出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金；

镇规划编制的方法主要包括镇规划的现状调研和分析、镇的性质的确定、镇的人口规模预测、镇区建设用地标准、镇区用地规划布局。

"社会控制"这个词是由美国社会学家E?A?罗斯(Rose)首次提出来的。罗斯认为，在人性中的"自然秩序"遭到破坏，对人的行为不再起约束作用，出现了越轨和犯罪等一系列社会问题的情况下，必须有一种新的机制来维护社会秩序，这种新的机制就是社会控制。

地震设防城市在立体交叉口与对外公路衔接的城市道路上使用跨式不符合抗震设计规范的相关要求。

根据世界环境和发展委员会1987年的报告《我们共同的未来》，可持续发展的定义为：“既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展”。根据该报告，可持续发展定义包含两个基本要素或两个关键组成部分：“需要”和对需要的“限制”。

生态系统中的物质主要指生物维持生命活动正常进行所必需的各种营养元素。包括近30种化学元素，其中主要的是碳、氢、氧、氮和磷五种，他们构成全部原生质的97%以上。

空间信息分析就是针对空间数据库的数据进行的分析，从中发现表象中的信息，使其服务于管理、规划设计、对策决策，提高人们的认知能力。空间分析的意义是通过空间分析研究客观事物的地理空间构成和结构以及相互联系和影响，服务于国家经济建设和社会发展。进行空间分析的目标有两个方面，一方面揭示空间数据库中的隐性信息，另一方面是发现空间事物相互关系与作用。

文艺复兴时期，由于新的生产及生活展变化的要求，城市进行了局部地区的改建。这改建主要是在人文主义思想的影响下，建设了一列具有古典风格和构图严谨的广场和街道以及共建筑。典型代表：梵蒂冈的圣彼得大教堂广场威尼斯的圣马可广场。

A项，《建制镇规划建设管理办法》第十三条规定，建制镇规划区内的建设工程项目在报请计划部门批准时，必须附有县级以上建设行政主管部门的选址意见书。

控制性详细规划在发展中不断进行探索，主要包括以下两个方面：①对控制性规划的法制化的努力。通过机构设置、规划编制、审批、公众参与以及实施程序的变革尝试，使控制性详细规划在法律的严肃性方面取得进展。②对控制性详细规划在城市设计方面的控制，试图通过城市设计的引导和调控手段弥补控制性详细规划的不足。

法律是一种行为规则，人们的行为规则在法学上统称为规范。规范总的有两大类：技术规范、社会规范。技术规范是调整人与自然的关系，也就是人们通常所说的技术标准、操作规程。社会规范是调整人与人之间关系的行为准则。

居住区是一个由住宅、公共服务设施、道路、绿地等四类基本要素构成的，具有内在联系和内部用地平衡关系的、有层次特征的城市基本居住单元。

1.小学选址不当，紧靠城市干道，且距铁路线太近。
2.小学教学楼不应超过4层。
3.主出入口不宜开向城市干道。
4.教室长边之间距离不应小于25 m。
5.教室的长边与运动场的间距不应小于25 m。

由于城市生产包括经济生产和生物生产，经济生产囊括了城市的主要社会过程，因此城市生态系统的基本功能要比自然生态系统复杂得多。
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“无形的城镇化”，即精神上、意识上的城镇化，生活方式的城镇化。具体包括三个方面：(1)城市生活方式的扩散；(2)农村意识、行为方式、生活方式转化为城市意识、方式、行为的过程；(3)农村居民逐渐脱离固有的乡土式生活态度、方式，而采取城市生活态度、方式的过程。
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城乡规划督察员要重点督察的内容：城乡规划审批权限问题；城乡规划管理程序问题；重点建设项目选址定点问题；历史文化名城、古建筑保护和风景名胜区保护问题；群众关心的“热点、难点”问题。

详细规划阶段的竖向规划的方法，一般有设计等高线法，高程箭头法，纵横断面法。
设计等高线法中工厂用地竖向规划采用不同的更为简化的方式，一般可以分为连续式和重点式。

道路桥洞通行限界：行人和自行车高度限界为2.5m，考虑其他非机动车通行及在非机动车桥洞内雨天通行公共汽车，其高度限界为3.5m。汽车高度限界4.5m，超高汽车禁止在桥（洞）下通行。

行政法的内容是由行政法调整的对象决定的。行政法调整的对象是行政关系，所谓“行政关系”是指行政主体在行使行政职能和接受行政法制监督而与行政相对人、行政法制监督主体发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系。

城市道路的规划分类：快速路、主干路、次干路、支路。

老年人设施场地坡度不应大于3%。

“双因子”是指“允许采用的规划人均城市建设用地指标”和“允许调整幅度”，确定人均城市建设用地指标时应同时符合这两个控制因素。
4.2.2新建城市的规划人均城市建设用地指标应在85.1-105.0㎡/人内确定。
4.2.3首都的规划人均城市建设用地指标应在105.1-115.0㎡/人内确定。
4.2.4边远地区、少数民族地区城市，以及部分山地城市、人口较少的工矿业城市、风景旅游城市等，不符合表4.2.1规定时，应专门论证确定规划人均城市建设用地指标，且上限不得大于150.0㎡/人。
4.3规划人均单项城市建设用地标准
4.3.1规划人均居住用地指标应符合表4.3.1的规定。



4.3.2规划人均公共管理与公共服务用地面积不应小于5.5㎡/人。
4.3.3规划人均道路与交通设施用地面积不应小于12.0㎡/人。
4.3.4规划人均绿地与广场用地面积不应小于10.0㎡/人，其中人均公园绿地面积不应小于8.0㎡/人。
4.4规划城市建设用地结构
4.4.1五大类主要用地规划占城市建设用地的比例宜符合表4.4.1的规定。



三、《镇规划标准》（GB50188-2007）——重点
（掌握1.类别代号；2.类别名称；3.细节）








【注】镇的全部建设用地分为：R、C、M、W、T、S、U、G、E。

历史城区道路系统要保持或延续原有道路格局；对富有特色的街巷，应保持原有的空间尺度。
3.4.2历史城区道路规划的密度指标可在国家标准规定的上限范围内选取，道路宽度可在国家标准规定的下限范围内选取。——重点

中国的市制实行的是城区型与地域型相结合的行政区划建制模式，一般称为广域型市制。
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城市规模和职能是决定中心城市在区域中支配地位的主要因素。由于中心城市在规模尺度和职能等级上有级别高低之分，它们的影响范围也有相应的不同级别。地方性的、区域性的或全国性的城市经济区的中心城市可以是尺度不同的城市地域单元，顺序依次是单个城市，都市区、城市密集区或都市连绵区等。

城市居民用地公共厕所：密度3～5座/k㎡，间距500～800m，建筑面积30～60㎡/座，独立式公共厕所用地面积60～100㎡/座。旧城区宜取密度高限，新区宜取密度的中、低限。

确定重点发展地区是近期建设规划的工作重点，同时也是体现总体规划效用的重要方面。分散无序的投资方式既形不成规模，又造成同类设施重复建设，经济效益低下。城市近期建设规划的一个重要功能就是要确定城市总体规划实施的先后次序，要保证新建一片，就要建成一片，收益一片。

当城市用地受到地形等自然条件的限制，或因城市的产业分布和道路交通设施的走向与网络的影响时，居住用地可采取分散布置。前者如在丘陵地区城市用地沿多条谷地展开；后者如在矿区城市，居住用地与采矿点相伴而分散布置。

城市近期建设规划的强制性内容包括：①确定城市近期建设重点和发展规模。②依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域。对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定控制和引导城市发展的规定。③根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区、生态环境保护等相应的保护措施。

河南偃师二里头遗址是夏商时期的遗址，遗址中发现大型宫殿和中小型建筑遗址数座，其中一号宫殿最大，反映了我国早期封闭庭院的面貌。这处建筑遗址是至今发现的我国最早的规模较大的木架夯土建筑和庭院的实例。