注册城乡规划师每日一练7卷

本题主要考核的是镇规划编制的方法。即：
(1)镇规划的现状调研和分析；
(2)镇的性质的确定；
(3)镇的人口规模预测；
(4)镇区建设用地标准；
(5)镇区用地规划布局。
了解镇规划编制的内容。

历史文化环境的调查首先要通过对城市形成和发展过程的调查，把握城市发展动力以及城市形态的演变原因。城市的经济，社会和政治状况的发展演变是城市发展最重要的决定因素。

1929年美国社会学家克莱伦斯·佩里以控制居住区内部车辆交通、保障居民的安全和环境安宁为出发点，首先提出了“邻里单位”的理论，试图以邻里单位为组织居住区的基本形式和构想城市的“细胞”，从而改变城市中原有居住区组织形式的缺陷。

根据建设部(2003)84号文件《建筑工程设计文件编制深度的规定》，大中城市建筑设计为三个阶段，即方案阶段、初步设计阶段和施工图阶段。小型和技术简单的城市建筑，可以方案设计阶段代替初步设计阶段，对技术复杂而又缺乏经验的项目，需增加技术设计阶段。

绿地率是衡量地块环境质量的重要指标，其计算方法是地块内各类绿地面积总和与地块用地面积的百分比，单位：％。绿地率的确定应综合考虑地块区位、用地性质、建筑密度、建筑容量与人口容量、环境品质要求、城市设计要求以及景观风貌要求等因素。绿地率的确定应满足国家与地方的相关规范与标准。绿地率一般采用下限指标的控制方式。

在城市的发展过程中，城市地域有三种类型，即实体地域、行政地域和功能地域。其中，城市功能地域与城市实体地域和行政地域都可以在现实中找到明确的界线不同，它的范围考虑了核心区和与核心区具有密切经济社会联系的周边地区，在空间上包括了中心城市和外部与中心城市保持密切联系、非农业活动比重较高的地区(一般以县为基本单元)。

历史文化名城保护规划编制的原则：(1)历史文化名城应该保护城市的文物古迹和历史地段，保护和延续古城的风貌特点，继承和发扬城市的传统文化，保护规划要根据城市的具体情况编制和落实。(2)应当分析城市历史演变及性质、规模、现状特点，并根据历史文化遗存的性质、形态、分布等特点，因地制宜地确定保护原则和工作重点。(3)应当从城市总体上采取规划措施，为保护城市历史文化遗存创造有利条件，同时又要注意满足城市经济、社会发展和改善人民生活和工作环境的需要，使保护与建设协调发展。(4)应当注意对城市传统文化内涵的发掘与继承，促进城市物质文明和精神文明的协调发展。(5)应当突出儇护重点。

“无形的城镇化”，即精神上、意识上的城镇化，生活方式的城镇化。具体包括三个方面：①城市生活方式的扩散；②农村意识、行为方式、生活方式转化为城市意识、方式、行为的过程；③农村居民逐渐脱离固有的乡土式生活态度、方式，而采取城市生活态度、方式的过程。

城市规划审批包括前置程序、上报程序、批准程序和公布程序。

城市总体布局基本原则包括：(1)城乡结合，统筹安排；(2)功能协调，结构清晰；(3)依托旧区，紧凑发展；(4)分期建设，留有余地。

B项，《水法》第三条规定，水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该集体农村集体经济组织使用。

城市总体规划的实施是城市政府依据制定的规划，运用多种手段，合理配置城市空间资源，保障城市建设发展有序进行的一个动态过程。由于城市总体规划的规划期时间跨度较长，规划期限一般为20年，所以定期对经依法批准的城市总体规划实施情况进行总结和评估十分必要。

根据相互作用的表现形式，海格特于1972年提出一种分类，他借用物理学中的热传递的三种方式，把空间相互作用的形式分为对流、传导和辐射三种类型。第一类，以物质和人的移动为特征；第二类，是指各种各样的交易过程，表现为货币流；第三类，指信息的流动和创新的扩散等。

基础设施、水系、园林绿地和公共服务设施是城乡建设和发展的重要物质基础和资源，也是保障城乡居民生活、生产所必备的条件。实践证明，如果不对城乡规划中确定的基础设施和公共服务设施用地、水系、绿地等进行严格管制，将会对城乡发展直接造成安全隐患，导致人居环境质量下降，阻碍城乡建设的健康、有序、可持续发展。

城市的本质特点是集聚，高密度的人口、建筑、财富和信息是城市的普遍特征。

自然保护区的建设控制：在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施，在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量；已造成损害的，应当限期治理。

影响城市空间形态形成的因素是多方面的，其直接因素既包括城市本身所在的区位、地形、地质、水文、气象、景观、生态、农林矿业资源等地理环境自然条件，也包括城市的人口规模、用地范围、城市性质、在国家和地区中的地位和作用，能源、水源和对外交通、大型工业企业配置、公共建筑和居住区组织形式等社会经济和城市建设条件；其间接影响因素则是城市各历史时期的发展特征、国家政策和行政体制、规划设计理论和建筑法规、文化传统理念等人为条件。

C项，《城乡规划法》(2015年修订版)第三章城乡规划的实施规定了有关确定建设用地性质的内容。ADE三项，《城市房地产管理法》第二章第一节土地使用权出让规定了有关土地出让权的获得与开发以及无偿收回土地使用权的内容，第四章第二节规定了有关房地产转让的内容。B项，《土地管理法》第四条规定了有关确定土地用途的内容。

城乡规划实施是一项政策性、综合性、复杂性、系统性、实践性、协调性、科学技术性很强的行政管理和行政服务工作，直接关系着城乡规划能否依法实施，关系到城乡空间布局和土地利用能否科学合理，以及经济社会能否以人为本、全面协调可持续发展，意义重要，责任重大。

在城市交通方面，许多国家的政府都采用了公共交通优先的政策，而对私人小汽车的拥有和使用收取较高的税费。这一公共政策的目标是为了控制私人交通方式对城市环境质量、道路占用等方面的外部不经济性，使社会在交通方面的效益最大、成本最小。

城市不仅是人口聚居、建筑密集的区域，它同时也是生产、消费、交换的集中地。城市的集聚效益是其不断发展的根本动力，也是城市与乡村的一大本质区别。城市各种资源的密集性，使其成为一定地域空间的经济、社会、文化辐射中心。

土壤环境容量指土壤对污染物质的承受能力或负荷量，土壤环境容量取决于污染物的性质和土壤净化能力的大小，一般包括绝对容量和年容量两个方面。土壤环境容量主要应用于环境质量控制，是在农业上进行灌溉的依据。

公共建筑群体组合的三个要点，具体如下：①要从建筑群的使用性质出发，着重分析功能关系，加以合理分区，运用道路、广场等交通联系手段加以组织，使总体布局联系方便、紧凑合理；②在群体建筑造型处理上，简要结合周围环境特点，运用各种形式美的规律，按照一定的设计意图，创造出完整统一的室外空间组合；③运用绿化及各种建筑的手段丰富群体空间，取得多样化的室外空间效果。

在直排式合流制排水系统中，污水和雨水一样不经任何处理直接就近分散排放。这种排水系统没有污水处理设施，雨水和污水都就近排放，工程投资较少，但是如果排放的污染物超过水体的环境容量，将对城市水环境造成污染，一般在城市建设初期采用，目前在大中城市已很少见。
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为了达到城市交通发展战略的目标，必须提出城市交通的发展策略。包括：(1)制定适合城市交通发展的交通政策；(2)整合城市的交通设施；(3)协调各类交通的运行，实现交通的综合科学管理；(4)建立强有力的综合协调管理机构，全面协调城市土地使用规划管理、综合交通规划建设、交通运营与管理。
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《中华人民共和国土地管理法》第五十七条规定，临时使用土地期限一般不超过两年。

城市规划编制单位资质的申请条件：(1)工程勘察设计单位、科研机构、高等院校及其他不以城市规划为主业的单位，符合规定资质标准的，均可申请城市规划编制资质；(2)申请甲级资质的，由省、自治区、直辖市人民政府城市规划主管部门初审，国务院城市规划主管部门审批，核发《资质证书》；(3)乙、丙级城市规划编制单位，取得《资质证书》至少满3年并符合城市规划编制资质分级标准的有关要求时，方可申请高一级的城市规划编制资质；(4)新设立的城市规划编制单位，在具备相应的技术人员、技术装备和注册资金时，可以申请暂定资质等级，暂定资质等级有效期为2年；(5)城市规划编制单位更名，应当在批准之日起30日内到发证部门办理《资质证书》变更手续；城市规划编制单位合并或者分立，应当在批准之日起30日内重新申请办理《资质证书》。

在我国，城市绿地空间布局常用的形式有以下4种：(1)块状绿地布局；(2)带状绿地布局；(3)楔形绿地布局；(4)混合式绿地布局。

《城乡规划法》(2015年修订版)第三十六条规定，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。

由于天然径流量时空变化和用水量时空变化不可能完全一致，为了满足人类的用水需求，需要兴建一定的水利工程，包括蓄水工程、引水工程和提水工程等。

文化职能是指领导和组织精神文明建设的职能，其根本目的是提高全民族素质，铸造可以使国民自立于世界民族之林的强大精神支柱。

政府的公共责任包括政治责任、法律责任、道德责任、领导责任和经济责任五方面（行政责任×、司法责任×）。政治责任是指政府要对立法机关负责、对政党负责、对司法机关负责、对公众负责、对民主政治负责；法律责任是指政府及其工作人员要承担违法行政的法律后果。道德责任是要求政府建设成一个"廉价政府"，政府工作人员要勤政廉洁。领导责任是指政府及其工作人员对其行政决策的失误要负领导责任并承担后果。经济责任是指政府必须严格按照公共预算办事，讲求政府行为的绩效。

城市工程管线共沟敷设原则：(1)热力管不应与电力、通信电缆和压力管道共沟；(2)排水管道应布置在沟底，当沟内有腐蚀性介质管道时，排水管道应位于其上面；(3)腐蚀性介质管道的标高应低于沟内其他管线；(4)火灾危险性属于甲、乙、丙类的液体，液化石油气，可燃气体，毒性气体和液体以及腐蚀性介质管道，不应共沟敷设，开严禁与消防水管共沟敷设：(5)凡有可能产生互相影响的管线，不应共沟敷设。

自然环境条件与城市的形成和发展关系十分密切，对城市布局结构形式和城市职能的充分发挥有很大的影响。城市用地的自然条件评价主要包括：①工程地质条件；②水文及水文地质条件；③气候条件。

自然生态系统服务性能的四条基本原则分别是：①生态系统服务性能是客观的存在；②系统服务性能与生态过程密不可分地结合在一起，它们都是自然生态系统的属性；③自然作为进化的整体，是生产服务性功能的源泉；④自然生态系统是多种性能的转换。自然生态系统在进化的过程中，产生了越来越丰富的内在功能。个体、种群的功能是与它在生物群落共同体相联系的。

历史文化街区的保护范围应当包括①历史建筑物、构筑物和其风貌环境所组成的核心地段，以及②为确保该地段的风貌、特色完整性而必须进行建设控制的地区。

根据《城市规划编制办法》第二十九条规定，市域城镇体系规划纲要的内容包括：①提出市域城乡统筹发展战略；②确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；③预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；④原则确定市域交通发展策略。

台阶式用地的台阶之间应用护坡或挡土墙连接，相邻台阶间高差大于1.5m时，应在挡土墙或坡比值大于0.5的护坡顶加设安全防护设施。

1985年6月，国务院公布了《风景名胜区管理暂行条例》。同年11月22日，经全国人大六届常委会第13次会议审议批准，我国加入了《世界遗产公约》，并于1987年开始申报世界遗产。

行政法律关系不同于行政关系。行政关系是行政法调整的对象，而行政法律关系是行政法调整的结果。行政法并不对所有行政关系作出规定或调整，只调整其主要部分。因此，行政法律关系范围比行政关系小，但内容层次较高。

《城市黄线管理办法》第二条规定，城市黄线是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。《城市蓝线管理办法》规定，城市蓝线是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。《城市紫线管理办法》规定，城市紫线是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。《城市绿线管理办法》规定，城市绿线是指城市各类绿地范围的控制线。

逆城市化的含义：随着郊区的进一步发展，不仅中心市区人口继续外迁，郊区人口也向更大的外围区域迁移，出现了大都市区人口负增长的局面。逆城市化出现的两种后果：(1)城市规模可能会减小；(2)城乡基础设施差异化减小。

《城市道路绿化规划与设计规范》第4.2.2务规定，行道树定植株距，应以其树种壮年期冠幅为准，最小种植株距应为4m。

住宅户内功能分区，就是根据各功能空间的使用对象、性质及使用时间等进行合理组织，使性质和使用要求相近的空间组合在一起，避免性质和使用要求不同的空间互相干扰。但由于住宅平面组合中有面积大小、形体构成、交通组织、管道布局等因素的影响，功能分区也只能是相对的，一般包括按私密程度划分的公私分区，从时间使用上划分的动静分区，从有无烟气、污水、垃圾划分的洁污分区。

《城乡规划法》第四十条规定：“申请办理建设工程规划许可证，应当提交①使用土地的有关证明文件、②建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交③修建性详细规划。对符合①控制性详细规划和②规划条件的，由①城市、县人民政府城乡规划主管部门或者②省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。”

《行政诉讼法》第五十一条规定，人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的具体行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。