21年注册城乡规划师考试试题题库8篇

B项，行政复议机关作出行政复议的决定必须基于行政相对人的申请；如果没有申请，行政复议机关不能主动实施行政复议的行为。C项，对于属于法院受理范围的行政案件，可以直接向法院提起诉讼；公民也可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请行政复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼。D项，行政复议机关在发现其所属行政主体所作的具体行政行为违法，或者行政行为不当时，可以主动予以撤销或者变更，但这不是行政复议行为，而是上级对下级一种监督行为。

《城市房地产管理法》(2015年修订版)第十三条规定，土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件的，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。

其主要优、缺点分别如下：
　　（1）主要优点包括：
　①城市干道网的布置顺应了山势、河流走向。
　　②沿东西向的城市中心大道布置城市中心公建，有利于交通组织与城市景观。
　　③工业、仓库用地区位合理，对外交通方便，靠近货站。
　　④沿主要干道和河流之间布置带状绿地，有利于创造良好的城市环境和景观。
　　（2）主要缺点包括：
　　①沿铁路客站西侧的南北向城市主干道承担过境交通，两侧布置了大量城市中心公建，影响城市交通性主干道功能的发挥。
　　②工业仓储区与其他用地缺少联系道路，内部也没有布置道路系统。

控制性详细规划的编制通常划分为现状分析研究、规划研究、控制研究和成果编制四个阶段，可以概括为如下四个工作步骤：现状调研与前期研究；规划方案与用地划分；指标体系与指标确定；成果编制。

城市用地的用途分类，是城市规划中用地布局的统一表述，具有严格的内涵界定。按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90），城市用地按大类、中类和小类三级进行划分，以满足不同层次规划的要求。城市用地共分10大类、46中类和73小类。一般而言，城市总体规划阶段以达到大类为主，中类为辅。

D项，根据《历史文化名城名镇名村保护条例》第十三条，保护规划的编制期限均应当自历史文化名城、名镇、名村批准公布之日起1年内编制完成。AC两项，根据《风景名胜区条例》第十二条、第十四条，风景名胜区应当自设立之日起2年内编制完成总体规划，总体规划的规划期一般为20年。B项，根据《历史文化名城名镇名村保护条例》第十五条，历史文化名城、名镇保护规划的规划期限应当与城市、镇总体规划的规划期限相一致；历史文化名村保护规划的规划期限应当与村庄规划的规划期限相一致。

申报历史文化名镇、名村，由所在地县级人民政府提出申请，经省、自治区、直辖市人民政府确定的保护主管部门会同国务院文物主管部门组织有关部门、专家进行论证，提出审查意见，报省、自治区、直辖市人民政府批准公布。

《城市绿地分类标准》(CJJ/T85—2002)第3.0.1条规定，计算城市现状绿地和规划绿地指标时，应分别采用相应的城市人口数据和城市用地数据，规划年限、城市建设用地面积、规划人口应与城市总体规划一致，统一进行汇总计算。

《城乡规划法》规定，临时建设和临时用地规划管理的基本原则和主要任务：(1)保证近期建设规划和控制性详细规划的顺利实施；(2)统筹兼顾，因地制宜，避免给交通、市容、安全等带来影响；(3)考虑周边环境要求，妥善解决矛盾、影响和利益问题。

城乡关系是我国国民经济和社会发展系统中最重要的一对关系。中国的城乡发展的历程表明：城乡之间的良性互动和相互开放，必然推动国民经济的全面发展；相反，城乡之间的隔离甚至对立，则必然导致国民经济发展的失衡，甚至使国民经济发展的进程停滞不前或倒退。长期以来，我国呈现出城乡分割，人才、资本、信息单向流动，城乡居民生活差距拉大，城乡关系呈现不均等、不和谐等发展状况。

强化村庄集镇建设和用地，需要做到：(1)加强村镇规划编制工作；(2)加强对农村宅基地管理；(3)采取切实措施，加大对村镇规划建设管理的资金支持、技术指导，理顺管理体制，加强村镇基层建设管理工作。

概念模型一般用图纸表达，主要用于分析和比较。

城市轨道交通线网直接影响着城市的总体布局和交通运输网络。

行政行为的效力：确定力;拘束力;执行力;公定力。

生态系统服务指人类从生态系统获得的所有惠益，具体包括：①供给服务，指由生态系统生产的或提供的服务；②调节服务，指由生态系统过程的调节功能所得到的益惠；③文化服务，指由生态系统获取的非物质益惠；④支持服务，生态系统为提供其他服务(供给服务、调节服务和文化服务)而必需的一种服务功能。

居住区的规划布局形式可采用居住区一小区一组团、居住区一组团、小区一组团及独立式组团和街坊式等多种类型。

排水管的设置应注意：排水管道应以重力流为主，宜顺坡敷设；排水干管应布置在排水区域内地势较低或便于雨水、污水汇集的地带；排水管渠断面尺寸应根据规划期排水规划的最大秒流量，并考虑城市远景发展的需要确定。

根据《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第三条规定，控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。

中国传统的单座建筑殿堂房舍等一般构成都以“柱网”的布置方式来表示。在平行的纵向柱网线之间的面积一般称为间或开间，横向习惯以“步架”来称谓，是指相邻檩木之间的水平距离，纵向方向以“进深”称谓。

政府的公共责任包括政治责任、法律责任、道德责任、领导责任和经济责任五方面。其中，领导责任是指政府及其工作人员对其行政决策的失误要负领导责任并承担后果。

《土地管理法》第二条规定，我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用。国家依法实行国有土地有偿使用制度。划拨国有土地使用权的除外。

城市人口规模就是城市人口总数。编制城市总体规划时，通常将城市建成区范围内的实际居住人口视作城市人口，即在建设用地范围中居住的户籍非农业人口、户籍农业人口及暂住期在一年以上的暂住人口的总和。

20世纪80年代初，我国城市地理学界率先就2000年我国的城市化水平进行预测，其后对城市化水平的预测波及其他学科。由于各个学者对制约城市化发展的主导因素理解不同，预测的方法和结果也有所不同。目前，国内有代表性的预测法有以下几种。商品粮供应率预测法：由吴友仁提出;国民生产总值预测法：这一预测法的理论基础是世界各国城市化水平与国民经济发展水平之间存在密切的相关性;多指标综合分析预测法，以上述两种预测法为基础。

造成一些基础设施经营困难的原因主要是经营机制、激励机制和价格机制的不合理、不配套。政府不得不在许多不同的经济、社会以及政治目标之间寻求平衡。

本题主要考核的是镇区建设用地标准，即镇区的用地规模、建设用地比例、建设用地选择。
掌握镇的人口规模预测方法，包括综合分析法、经济发展平衡法、劳动平衡法、区域分配法、
环境容量法、线性回归分析法。

雅典宪章给予的启示：(1)人的活动是城市交通的主要活动；(2)城市用地是城市交通的决定性因素；(3)要处理好城市用地布局与道路系统的合理关系，要有交通分流的思想和功能分工的思想。
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生态环境保护与建设目标：有关污染物排放标准；环境功能分区；环境污染的防护、治理措施。

编制城市总体规划应先编制总体规划纲要，作为指导总体规划编制的重要依据。城市总体规划纲要的任务是研究总体规划中的重大问题，提出解决方案并进行论证。经过审查的纲要也是总体规划成果审批的依据。城市总体规划纲要的主要内容包括：①提出市域城乡统筹发展战略；②确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；③预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；④原则确定市域交通发展策略；⑤提出城市规划区范围；⑥分析城市职能、提出城市性质和发展目标；⑦提出禁建区、限建区、适建区范围；⑧预测城市人口规模；⑨研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围；⑩提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则；提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标；提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。

《城市房地产管理法》(2015年修订版)第十三条规定，土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件的，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。

制定和实施镇总体规划，必须以建立构建资源节约型、环境友好型城镇，构建和谐社会、服务“三农”、促进社会主义新农村建设为基本目标，坚持城乡统筹的指导思想。
掌握镇规划的依据、镇规划的原则、镇规划的指导思想、镇规划的阶段和层次划分、镇规划的期限。

热力站根据功能的不同，可分为换热站与热力分配站；根据热网介质的不同，可分为水水换热的热力站和汽水换热的热力站：根据服务对象的不同，可分为工业热力站和民用热力站；根据热力站的位置与服务范围，分为用户热力站、集中热力站和区域性热力站。

后退停车，前进式发车离开，其优点是发车迅速方便，平均占地面积较少，符合单位专用停车场。

当前，中国无论是全国还是各地区，人口年龄结构最突出的问题便是人口的老龄化趋势。衡量人口老龄化程度或人口老化程度有很多指标，较常用的包括：老龄人口比重、高龄人口比重、老少比、少年儿童比重、年龄中位数、少年儿童抚养比和老年人口抚养比。其中，年龄中位数是反映人口年龄状况的综合指标。

按照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)，城市用地按大类、中类和小类三级进行划分，以满足不同层次规划的要求。城市用地共分为10大类、46中类和73小类。

《建筑抗震设计规范》（GB 50011-2001）（以下简称《抗震规范》）对多层砌体房屋规定，设防烈度为8度和9度且有下列情况之一时宜设防震缝：(1)房屋立面高差在6m以上；(2)房屋有错层，且楼板高差较大；(3)各部分结构刚度、质量截然不同。防震缝的宽度应根据房屋的高度和设防烈度确定，一般为50～100mm。

燃气用量的预测：(1)由于规划工业企业用气量在规划中很难准确计算与预测，因此.在总量预测中对这部分用气多采用比例估算的方法；(2)居民生活与公建用气量在日用气量与小时用气量的计算中，经常采用的是不均匀系数法。

佩罗提出的增长极理论认为，城市对周围区域和其他城市的作用是既不平衡也不同时进行的，一般来说，城市作为增长极与其腹地的基本作用机制有极化效应和扩散效应。极化效应是指生产要素向增长极集中的过程，表现为增长极的上升运动。在城市成长的最初阶段，极化效应会占主导地位，但当增长极达到一定的规模之后，极化效应会相对或者绝对减弱，扩散效应会相对或绝对增强，最后，扩散效应就替代极化效应而成为主导作用过程。

规划建设用地标准包括规划人均城市建设用地标准、规划单项城市建设用地标准、规划城市建设用地结构三大部分。单项城市建设用地标准包括居住用地、公共管理与公共服务用地、交通设施用地、绿地四个单项用地的相关标准。规划城市建设用地结构包括居住用地、公共管理与公共服务用地、工业用地、交通设施用地、绿地五个单项用地的相关标准。

城市用地竖向工程规划原则包括：城市用地竖向工程规划应遵循安全、适用、经济、美观的方针，注意相互协调；从实际出发，因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造地形，满足城市各项建设用地的使用要求；减少土(石)方及防护工程量；重视保护城市生态环境，增强城市景观效果。

本题主要考核的是风景名胜区的特点。即：
(1)相对于一般旅游区，风景名胜区是由各级地方人民政府向上级政府申报，经审核批准后获得政府命名。其中，国家级风景名胜区是由省级人民政府申报，由国务院审批命名；省级风景名胜区由市(县)级人民政府申报，由省级人民政府审批命名。
(2)相对于地质公园、森林公园，风景名胜区管理依据的法律地位较高，是国务院颁布的《风景名胜区条例》。
(3)相对于自然保护区，风景名胜区和自然保护区虽然都有国务院颁布的《条例》作管理依据(自然保护区的管理依据为《自然保护区条例》)，都突出强调“保护第一”的原则，但由于设立自然保护区的目的主要是永久保护和科学研究，维护区域生态平衡，保护生态环境和生物多样性，因此，两者在设立目的、性质、服务对象和管理方式等方面具有较大的差异性。

古代单体建筑是用“间”作为度量单位.对于建筑群以“院”来表示。

我国城乡规划实施管理体系的构成具体包括：城乡规划的实施组织；城乡规划的实施管理；城乡规划实施的监督检查。

生活垃圾卫生填埋场原则上应在城市建成区外选址建设，使用年限不应小于10年。场地应具有良好的地质条件，便于运输和取土，人口密度低，并且土地及地下水利用价值不高。不得在水源保护区内建设垃圾填埋场。

该建设工程缺少《建设工程竣工规划验收合格通知书》。
城乡规划行政主管部门应在工程放线阶段进行验灰线，在工程进行到正负零阶段进行验正负零，在结构完工阶段进行审核，在建设工程竣工后进行规划验收。根据《城乡规划法》要求，建设单位应在建设工程竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。未及时报送应受到行政处罚。
答案解析：
本题的第一句话“某房地产开发公司拟在市中心建设一栋办公楼，城乡规划行政主管部门经审查同意后为该房地产开发公司办理了有关规划审批手续，并核发了建设用地规划许可证和建设工程规划许可证”，说明了建设工程规划审批手续齐全。
本题的第二句话“该公司随后即开工进行了建设，工程建设过程中城乡规划行政主管部门也没有对工程进行规划核实”，说明了工程建设过程中城乡规划行政主管部门没有对建设工程进行规划核实，说明了本题的类型是规划核实类题。
本题的第三句话“办公楼竣工后，该公司到该市房屋行政主管部门办理房屋产权证时，被告知规划验收手续不全，要求补充有关文件”，再次说明了本题的类型是规划核实类题。
本题的第四句话“试分析，该建设工程缺少哪些
规划核实和验收文件，城乡规划行政主管部门应该如何做”，说明了本题要求回答的问题是规划核实验收的文件和规划核实的各个环节。

本题主要考核的是风景名胜区的特点。即：
(1)相对于一般旅游区，风景名胜区是由各级地方人民政府向上级政府申报，经审核批准后获得政府命名。其中，国家级风景名胜区是由省级人民政府申报，由国务院审批命名；省级风景名胜区由市(县)级人民政府申报，由省级人民政府审批命名。
(2)相对于地质公园、森林公园，风景名胜区管理依据的法律地位较高，是国务院颁布的《风景名胜区条例》。
(3)相对于自然保护区，风景名胜区和自然保护区虽然都有国务院颁布的《条例》作管理依据(自然保护区的管理依据为《自然保护区条例》)，都突出强调“保护第一”的原则，但由于设立自然保护区的目的主要是永久保护和科学研究，维护区域生态平衡，保护生态环境和生物多样性，因此，两者在设立目的、性质、服务对象和管理方式等方面具有较大的差异性。