21年注册城乡规划师预测试题8章

地貌类型一般包括山地、高原、丘陵、盆地、平原、河流谷地等，它对城市的影响体现在选址、地域结构和空间形态等方面。平原地区因地势平坦，用地充裕，自然障碍较少，城市可以自由地扩展，因而其布局多采用集中式，如北京、沈阳、长春、石家庄、郑州等城市。河谷地带和海岸线上的城市，由于海洋及山地和丘陵的限制，城市布局多呈狭长带状分布，如兰州、青岛、抚顺、深圳等城市。江南河网密布，用地分散，城市多呈分散式布局，如武汉、广州、福州、汕头等城市。

城市社区的归属感是城市居民对本社区的认同、喜爱、依恋的心理感觉。形成社区的最重要条件不是一群人共同居住在一定地域，而是人们之间的互动以及在此基础上而形成的一定强度和数量的心理关系。

问卷调查是要掌握一定范围内大众意愿时最常见的调查形式。通过问卷调查的形式可以大致掌握被调查群体的意愿、观点、喜好等。问卷调查的具体形式可以是多种多样的，例如可以向调查对象发放问卷，事后通过邮寄、定点投放、委托居民组织等形式回收或者通过调查员实时询问、填写、回收(街头、办公室访问等)；也可以通过电话电子邮件等形式进行调查。

区域城镇化水平观测方法包括：综合增长法、相关分析法、回归分析法、联合国法。

哥特式建筑是11世纪下半叶起源于法国，12～15世纪流行于欧洲的一种建筑风格。其代表性建筑有法国的巴黎圣母院、英国的索尔兹伯里主教堂、德国的科隆主教堂、意大利的米兰大教堂和比萨主教堂。

城市、县人民政府城乡规划主管部门和②镇人民政府可以组织编制重要地块的修建性详细规划。其他地区的修建性详细规划的编制主体是③建设单位。各类修建性详细规划由城市、县城乡规划主管部门依法负责审定。【注】审批——审查后批准执行；审定——审查决定或审阅评定。

1.在南北城区尚有空闲建设用地的情况下，不宜跨越高速公路和铁路发展东组团。
2.南北城区功能划分不尽合理，会产生上下班的交通问题。
3.规划布局没有充分考虑火车站的客运功能，主要居住用地要远离火车站。
4.南北城区之间联系的道路偏少。
5.度假村A不应该安排在防洪区内。

本题主要考核的是市域城镇空间。市域城镇空间由中心城区及周边其他城镇组成，其主要的组合类型有：①均衡式；②单中心集核式；③分片组团式；④轴带式。
了解市域城乡空间的基本构成。

《城乡规划法》(2015年修订版)第三十六条规定，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。

城市总体规划文本是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件，采用条文形式。文本格式和文字应规范、准确、肯定，利于具体操作。在规划文本中应当明确表述规划的强制性内容。

《城乡规划法》(2015年修订版)第四十六条规定，省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。组织编制机关应当向本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和原审批机关提出评估报告并附具征求意见的情况。

新产业空间包括开发区、高新区、保税区等。

专项规划的环境影响报告书应当包括：(1)实施规划对环境可能造成影响的分析、预测和评估；(2)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；(3)环境影响评价的结论。

城市是社会经济发展到一定阶段的产物，具体说是人类第三次社会大分工的产物。“城市”是在“城”与“市”功能叠加的基础上，以行政和商业活动为基本职能的复杂化、多样化的客观实体。

车辆进站出站流线应当顺应城市道路中的车辆行驶方式，一般以右转进出为宜。长
途汽车为大型客车，所需停车空间较大，位于车站建筑后侧，城市小汽车所需停车空间较
小，位于站前广场。长途车到达区应靠近旅客出站口，并与城市接客车辆上客区有良好联
系。长途车发车区应靠近候车大厅。从长途车到发流线、城市接送客车辆流、旅客出发流
线、旅客到达流线四个流线来看，具体选择安排如下：
　　（1）长途客车进站口：①；
（2）长途客车到达区：③；
（3）到达旅客出站口：⑤；
　　（4）长途客车发车区：④；
　　（5）长途客车出站口：②；
　　（6）城市送客车辆下客处：⑦；
（7）城市送客车辆上客处：⑥。

《历史文化名城名镇名村保护条例》第十九条规定，经依法批准的保护规划，不得擅自修改；确需修改的，保护规划的组织编制机关应当向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。修改后的保护规划，应当按照原审批程序报送审批。

根据临时建设和临时用地规划管理的主要任务，城乡规划主管部门对临时建设和临时用地项目的审核内容：一是以近期建设规划或者是控制性详细规划为依据，审核该临时建设和临时用地项目是否影响近期建设规划和控制性详细规划的实施；二是审核该临时建设和临时用地项目是否对城镇道路正常交通运行、消防通道、公共安全、市容市貌和环境卫生等构成干扰和影响；三是审核该临时建设和临时用地项目是否对周边环境，尤其是历史文化保护、风景名胜保护、医院、学校、住宅、商场、科研、易燃易爆设施等造成干扰和影响；四是必须明确规定临时建设和临时用地的使用期限，临时建设须在批准的使用期限内自行拆除。

近期建设规划编制完成后，由城乡规划主管部门负责组织专家进行论证；城市人民政府批准近期建设规划，批准前必须征求同级人民代表大会常务委员会的意见；批准后的近期建设规划应当报总体规划审批机关备案，其中国务院审批总体规划的城市，报建设部备案。

在地方政府层面，政府相关政策的制定和执行，即使这些政策主要是从行政行为的其他方面出发的，但与城市规划之间也存在着千丝万缕的联系。如产业政策、教育政策、土地政策、环保政策等，这些政策与城市规划之间的契合程度，将会直接影响到城市规划的实施。因此，行政统一原则的贯彻程度以及相应的机制和体制，都直接影响到城市规划能否得到有效的实施。

按照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)，城市用地按大类、中类和小类三级进行划分，以满足不同层次规划的要求。城市用地共分10大类、46中类和73小类。一般而言，城市总体规划阶段以达到大类为主，中类为辅。

确定镇的性质的方法有定性分析和定量分析。

凡是利用任何社会或文化的工具，对个人或集体行为进行约束，使其依附于社会传统的行为模式，以促进社会或群体的调整和发展的，都可以称为社会控制。社会控制最基本的形式可以说是建立在个人对社会规范和角色期待，认为是正当的行为标准的承诺上，不然人们就不会依附于这些行为模式，就会进行反抗。

(1)不应在近期建设规划之外选址。

(2)锅炉房必建烟囱，选址靠近区县级文物保护单位，对文物建筑保护存在不利影响。

(3)规划选址紧邻医院，锅炉房存在一定的污染，因此应留出隔离带，最好是用绿化带进行隔离。

(4)选址位置不合适，为了节能和经济，锅炉房应设在靠近供热负荷中心位置。

(5)24 MW燃煤锅炉至少需要1.5hm²用地，而04-03地块仅6473m²，用地规模不足。

【解析】

本案例提供了街区的位置、建设背景和建设项目内容，建设要求在选址意见书中列出。根据这些内容，结合控制性详细规划图纸，可以用来分析一下其中存在的问题。

建设项目所在街区位于已批准的近期建设规划用地界线之外，这是不合适的，尽管在实际工作中这样的项目比比皆是。近期建设规划是根据城市发展的近期需要制定的，为城市的建设和发展规定了时序性，而不是在城市规划区中遍，地开花。

锅炉房必建烟囱，选址靠近区县级文物保护单位，对文物建筑保护存在不利影响；规划选址紧邻医院，医院为敏感性建筑，锅炉房又存在一定的环境污染，因此与医院之间应留出必要的隔离带，最好是用绿化带进行隔离。

锅炉房应设在靠近供热负荷中心位置，这样比较节能，也比较经济。04 - 03地块位置偏向整个采暖街区的一侧，这个选址是不合适的。24MW燃煤锅炉至少需要1.5hm²用地，而04-03地块仅6473m²，用地规模明显偏小。

废物箱一般设置在城市街道两侧和路口、居住区或人流密集地区。废物箱应美观、卫生、耐用、防雨、阻燃。车站、码头、广场、体育场、影剧院、风景区等公共场所，应根据人流密度合理设置。废物箱设置间隔规定如下：(1)商业、金融业街道：50～100m；(2)主干路、次干路，有辅路的快速路：100～200m。

城乡规划主管部门受理建设用地申请后，应依据控制性详细规划对建设用地提出规划条件，包括土地使用规划性质、土地使用强度(包括建筑密度、建筑高度、容积率等)、基地的主要出入口、绿地比例以及紫线、蓝线、绿线、黄线的界限等，以供建设单位调整、修改和确定建设工程总平面设计方案。

城市生态系统中的网络大多是具有社会属性的网络，它们是人类社会发展过程中逐渐建立起来的，包括城市生态系统中的各种自然网络和更为重要的社会关系、经济关系网络。

目前常见的居住区规划空间结构的类型主要有内向型、开放型、自由型等。内向型居住区布局形态有中心式、围合式、绿轴式等，都是将居住组团或院落围绕中心绿地和配套公建排列，并以顺畅的环形路网连接，形成强烈的向心性的空间布局。

C选项，道路广场用地是指城市中道路、广场的建设用地——道路、广场和公共停车场

考察水文条件与水文地质条件差别

城市设计分为总体城市设计和重点地区城市设计。

1.在出入口附近设停车场，地面与地下停车结合。
2.步行系统较好。
3.中心绿带与住宅相连，方便居民使用。
4.住宅建筑朝向好。
5.东入口人车有干扰。
6.西南角和东南角两组住宅建筑的间距不足。
7.住宅建筑布置较呆板。

大都市带是人类创造的宏观尺度最大的一种城市化空间。
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建设项目选址规划管理是城乡规划主管部门行使城乡规划实施管理职责的第一步，是建设用地规划管理和建设工程规划管理的重要前提，在实施城乡规划的过程中具有十分关键的调控作用。它的主要任务是：(1)保证建设项目的选址布局符合城乡规划。(2)履行城乡规划的宏观调控职能。(3)综合协调建设项目选址中的各种矛盾，促进建设项目前期工作顺利进行。

(1)受到查处的原因：属于违法建设。具体如下：

①改变用地性质必须获得城市规划行政主管部门的正式批准，口头意见不能代替正式批准。

②该工程须取得城市规划行政主管部门核发的建设工程规划许可证方可建设，建设单位的上级主管部门没有权力批准建设。

(2)根据《城乡规划法》的有关规定，城市规划行政主管部门应作如下处理：

①对违法建设依法处以罚款。

②建议对建设单位的有关责任人员由其单位或其上级主管部门给予行政处分。

③责令限期改正，经处罚后，该建设单位可到城市规划行政主管部门补办有关手续。

【解析】

本题的第一句话“某市一工厂位于市区内，因生产不景气，经总公司批准，同意改建为一座高层宾馆，占地面积32000m²”，说明了建设用地位于市区，建设用地的现状使用性质为工业用地，建设项目的性质是宾馆，建设用地面积为32000m²。本题的第二句话“总公司在批准时指出，市委、市规划行政主管部门根据规划，经研究并口头同意该厂用地使用性质可以调整”说明了变更建设用地性质仅经过口头批准，并没有获得城市规划行政主管部门的正式批准。

本题的第三句话“随后该厂便与合作方签订协议，由合作方出资，建成以后各得一半的建筑面积”，说明的是建设单位的合作方式，对答题没有实际意义。

本题的第四句话“合作双方的建设方案报经总公司批准后，即着手进行建设”说明了建设工程已经开工进行建设，即已经构成了违法建设，同时，也说明了题目的类型是违法建设行政处罚。

本题的第五句话“正当开始施工时，城市规划行政主管部门查处了该工程，青今立即停工，听候处理”说明的是城市规划行政主管部门已经发现了违法建设行为，并做出了停工的行政行为。

本题的第六句话“该工程为什么会受到城市规划行政主管部门的查处？城市规划主管部门应如何处置？”说明了本题要求回答的内容有两个，一个是要求说明城市规划行政主管部门进行查处的原因，另一个是城市规划行政主管部门处理的措施。我们在本题的审题过程中已经发现，建设工程没有经过城市规划行政主管部门的行政许可即进行建设，构成了违法建设，所以会受到城市规划行政主管部门的查处。由题意可知，变更建设用地的性质已经经总公司批准，并获得了城市规划行政主管部门的口头同意，所以该违法建设不构成严重影响城市规划，城市规划行政主管部门在进行处理时不会做出拆除处理，应进行罚款处理，并要求建设单位按照法定的程序办理建设工程的有关规划审批手续。

在切实保护好历史文化名城的基础上，合理利用其丰厚的遗产资源发展文化旅游，赋予文化遗产新的实用功能，使文化遗产及其文化内涵得到充分展示。

《城乡规划法》(2015年修订版)第十一条规定，国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作