注册城乡规划师考试题目下载6节

《城乡规划法》第二十六条规定，城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于30日。③组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。

丙级城市规划编制单位资质标准：(1)具备相应的承担城市规划编制任务的能力；(2)专业技术人员不少于20人，其中城市规划师不少于2人，建筑、道路交通、园林绿化、给水排水等专业具有中级技术职称的人员不少于5人；(3)达到省、自治区、直辖市城市规划行政主管部门规定的技术装备及应用水平考核标准；(4)有健全的技术、质量、财务、经营管理制度并得到有效执行；(5)注册资金不少于20万元；(6)有固定的工作场所，人均建筑面积不少于10㎡。

近期建设规划的成果应当包括规划文本、图纸，以及包括相应说明的附件。在规划文本中应当明确表达规划的强制性内容。

城市供热系统依据热媒和用户有不同分类形式：(1)依据热媒不同，分为蒸汽供热系统和热水供热系统；(2)依据用户不同，分为工业企业供热和民用供热系统；(3)依据热源不同，分为热电厂供热系统和集中锅炉房供热系统。

地下室的防潮做法具体包括：当地下水的最高水位在地下室地面标高以下约Im时，地下水不能直接侵入室内，墙和地坪仅受土层中潮气影响；当地下水最高水位高于地下室地坪时，则应采用地下室防水构造；高出最高水位0.5～1．Om以上的地下室外墙部分需做防潮处理。
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生态工程的目的包括：①恢复已经被人类活动严重干扰的生态系统，如环境污染、气候变化和土地退化；②通过利用生态系统具有自我维护的功能建立具有人类和生态价值的持久性生态系统，如居住系统，湿地污水处理系统；③通过维护生态系统的生命支持功能保护生态系统。

根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十九条“规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿”的规定，该房地产开发公司占用1 00亩土地的行为实际上是违法占地，因此，城乡规划行政主管部门没有批准该公司的建设申请。

【解析】

本题的第一句话“某房地产开发公司与某市郊区的某乡政府签订了协议，该乡政府同意将1 00亩规划乡镇企业用地划给该公司使用”，说明了该房地产开发公司取得了1 00亩集体土地的使用权，该用地的规划性质是乡镇企业用地。

本题的第二句话“国土资源和房屋行政主管部门依据协议为该公司办理了集体土地使用权证，随后，在该公司缴纳了土地出让金后，又为该公司办理了国有土地使用权证”，说明了该公司取得了国有土地使用权证，即没有经过土地征用程序就将集体土地转为了国有土地。需要注意的是，全国注册城市规划师执业资格考试只会涉及城市规划管理的内容，土地管理的内容不会作为考点，因此，不必浪费时间去思考核发国有土地使用权证的程序和依据是否合法。本题的第三句“该市在调整城市总体规划时，将这1 00亩土地的使用性质变更为居住用地”，说明了这1 00亩的用地性质由乡镇企业用地转为了居住用地。本题的第四句话“该公司向城乡规划行政主管部门申请建设住宅楼，但是，没有得到批准”，说明了城乡规划行政主管部门没有批准该房地产开发公司在这1 00亩商用地上建设住宅的申请。从本题的前三句话，我们了解到该公司拥有国有土地使用权证，规划用地性质为居住用地，城乡规划行政主管部门似乎应该批准该公司的申请，没有批准一定有更深层次的原因。我们知道乡镇企业用地不是城市建设用地，是为了解决当地农村集体乡镇企业发展问题而规划的农村建设用地，该用地只能够由当地农村集体及其下属乡镇企业使用，不能用于开发建设，土地所有权为集体土地。居住用地是为了解决城市发展过程中居住功能紧张问题而规划的城市建设用地，在进行建设时要经过行政划拨或征用程序将土地所有权从集体所有转为国家所有，原集体土地使用权人是被拆迁人。通过以上分析，我们就发现了问题的所在，即该房地产开发公司取得该用地的使用权有问题。根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十九条“规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿”的规定，该公司占用土地的行为实际上是违法占地，城乡规划行政主管部门不仅不能批准该公司的建设申请，还应对该公司的违法占地行为进行查处。本题的第五句话“试分析，城乡规划行政主管部门没有批准的原因”，说明了本题要求回答的仅是没有批准的原因，而不要求回答如何进行处理。

中国封建社会坛庙主要有三类：第一类祭祀自然神，其建筑包括天、地、日、月、风云雷雨、社稷、先农、五岳、五镇、四海、四渎之庙等；第二类是祭祀祖先，帝王祖庙称太庙，臣下称家庙或祠堂；第三类是祭祀先贤祠庙，如孔子庙、诸葛武侯祠、关帝庙等。
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申报历史文化名城、名镇、名村时，应当提交所申报的历史文化名城、名镇、名村的相关材料：(1)历史沿革、地方特色和历史文化价值的说明；(2)传统格局和历史风貌的现状；(3)保护范围；(4)不可移动文物、历史建筑、历史文化街区的清单；(5)保护工作情况、保护目标和保护要求。
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单耗法是一种电量预测的常用方法。根据产品(或产值)用电单耗和产品数量(或产值)来推算电量，是预测有单耗指标的工业和部分农业用电量的一种直接有效的方法。对工业区较适合，适用于近、中期规划。其计算公式为：。式中，An为年用电量；Oi为某种产品(或产值)的产量；Wi为某种产品(或产值)的用电单耗，kW·h/相同实用单位(万元)。

人流疏散大体上可以分为正常和紧急两种情况。一般正常情况下的人流疏散，有连续的(如医院、商店、旅馆等)和集中的(如剧院、体育馆等)，有的公共建筑则属于两者兼有(如学校教学楼、展览馆等)。

本题主要考核“全球城市”或“世界城市”的基本特点。主要包括：
(1)作为跨国公司的总部的集中地，是全球或区域经济的管理/控制中心；。
(2)都是金融中心，对全球资本的运行具有强大的影响力；
(3)具有高度发达的生产性服务业，以满足跨国公司的商务需求；
(4)生产性服务业是知识密集型产业，因此，这些城市是知识创新的基地和市场；
(5)城市是信息、通讯和交通设施的枢纽，以满足各种“资源流”在全球或区域网络中的时空配置，为经济中心提供强有力的技术支撑。
详细了解全球化条件下的城市发展与规划。

本题主要考核的是城市发展理论的内容。具体包括：
(1)城市化理论；
(2)城市发展原因的解释；
(3)城市发展模式的理论探讨；
(4)城市体系理论。
掌握现代城市规划主要理论发展。

本题考核的内容是《全国城市规划会议纪要》的主要意义。1980年12月国务院批转《全国城市规划会议纪要》下发全国实施，其第一次提出要尽快建立我国的城市规划法制，也第一次提出“城市市长的主要职责，是把城市规划、建设和管理好”。
主要了解我国当代城市规划思想和发展历程：
(1)计划经济体制时期的城市规划思想与实践；
(2)改革开放初期的城市规划思想与实践；
(3)1990年代以来的城市规划思想与实践。

城市燃气工程规划的主要任务是：①根据城市和区域燃料资源状况，选择城市燃气气源，合理确定规划期内各种燃气的用量，进行城市燃气气源规划；②确定各种供气设施的规模、布局；③选择确定城市燃气管网系统；④科学布置气源厂、气化站等产、供气设施和输配气管网；⑤制定燃气设施和管道的保护措施。

城市轨道交通车站布局过程中，换乘车站应做好规划设计，换乘距离不宜失于250m，换乘时间不宜大于5min，并结合工程实施条件，选择便捷的换乘方式，换乘通道应满足正常通过和紧急疏散能力。

行政法律关系主体的特征：(1)行政法律关系主体具有恒定性。这是因为行政法律关系是在国家行政权作用的过程中所发生的关系。国家行政权是由行政主体来行使的，行政主体代表国家对公共利益的集合和分配。因此，行政法律关系总是代表公共利益的行政主体同享有个人利益的相对人之间的关系。(2)行政法律关系具有法定性。即行政法律关系的主体是由法律规范预先规定的，当事人没有选择的可能性。

2002年国务院下发了国发[2002]13号文《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》，该通知从端正城市建设指导思想，明确近期城市建设重点，加强规划规范性的高度，突出强调了近期建设规划工作和城市规划强制性内容的重要性。

要平衡燃气负荷的日不均匀性和小时不均匀性，满足各类用户的用气需要，必须在城市燃气输配系统中设置储配站。对于供气规模较小的城市，燃气储配站一般设一座即可，并可与气源厂合设。储配站站址选择还应符合防火规范的要求，并有较好的交通、煤电、供水和供热条件。

考察城市停车设施规划

根据国家的有关规定，在城市总体规划纲要的编制阶段或总体规划编制前，必须对城市规模进行专题研究，所完成的研究报告必须经上一级政府的计划、建设和土地主管部门审批同意后方可进行总体规划的编制。

《马丘比丘宪章》强调了人与人之间的相互关系对于城市和城市规划的重要性，并将理解和贯彻这一关系视为城市规划的基本任务。《马丘比丘宪章》不仅承认公众参与对城市规划的极端重要性，而且更进一步地推进其发展。《马丘比丘宪章》认为城市是一个动态系统，要求“城市规划师和政策制定人必须把城市看作为在连续发展与变化的过程中的一个结构体系”。

《行政处罚法》第十一条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。

考察水文条件与水文地质条件差别

居住区是一个由住宅、公共服务设施、道路、绿地等四类基本要素构成的，具有内在联系和内部用地平衡关系的、有层次特征的城市基本居住单元。

微波天线塔的位置和高度，必须满足线路设计参数对天线位置和高度的要求。在传输方向的近场区内，天线口面边的锥体张角20°，前方净空距离为天线口面直径的10倍范围内，应无树木、房屋和其他障碍物。

A项，《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第六条规定，城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。BC两项，第十一条规定，镇控制性详细规划可以根据实际情况，适当调整或者减少控制要求和指标。规模较小的建制镇的控制性详细规划，可以与镇总体规划编制相结合，提出规划控制要求和指标。D项，第十五条规定，县人民政府所在地镇的控制性详细规划，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。其他镇的控制性详细规划由镇人民政府报上一级人民政府审批。

省域城镇体系规划的核心内容包括：①制订全省(自治区)城镇化和城镇发展战略。②确定区域城镇发展用地规模的控制目标。③协调和部署影响省域城镇化与城市发展的全局性和整体性事项。④确定乡村地区非农产业布局和居民点建设的原则。⑤确定区域开发管制区划。⑥按照规划提出的城镇化与城镇发展战略和整体部署，充分利用产业政策、税收和金融政策、土地开发政策等政策手段，制订相应的调控政策和措施，引导人口有序流动，促进经济活动和建设活动健康、合理、有序的发展。省域城镇体系由省、自治区人民政府组织编制，报国务院审批。

实施保护规划，首先要明确保护原则及其保护内容，这是做好保护工作的前提。保护原则集中体现在两点，一是整体保护，二是处理好保护与发展的关系。整体保护的内容包括历史文化名城、名镇、名村的格局、风貌和景观、环境。处理保护与发展关系的基本内容包括控制人口数量和改善各种设施。

对于不设超高的相邻反向曲线，一般可直接相连;若有超高，则两曲线之间的直线段长应等于两个曲线超高缓和段长度之和。对于地形复杂、工程困难的次要道路，两反曲线间的插入段直线长亦不得小于20m。

城镇体系规划的强制性内容：(1)区域内必须控制开发的区域。包括：自然保护区、退耕还林（草）地区、大型湖泊、水源保护区、分滞洪地区、基本农田保护区、地下矿产资源分布地区，以及其他生态敏感区等。(2)区域内的区域性重大基础设施的布局。包括：高速公路、干线公路、铁路、港口、机场、区域性电厂和高压输电网、天然气门站、天然气主干管、区域性防洪、滞洪骨干工程、水利枢纽工程、区域引水工程等。(3)涉及相邻城市、地区的重大基础设施布局。包括：取水口、污水排放口、垃圾处理场等。

城镇体系是区域城镇群体发展到一定阶段的产物，也是区域社会经济发展到一定阶段的产物。

听证应公开举行，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。

甲、乙级城市规划编制单位跨省、自治区、直辖市承担规划编制任务时，未向其任务所在地的人民政府城市规划行政主管部门备案的，由任务所在地的省、自治区、直辖市人民政府城市规划行政主管部门给予警告，责令其补办备案手续，并处1万元以上3万元以下的罚款。
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所谓"推拉说"，是指城市以其高就业率、高收入和较好的公共设施从而对广大农民产生巨大的吸引力——"拉力"，而农村由于贫困、落后，经济不发达，从而产生一种无形的"推力"，在推拉作用下促使农村人口向城市集中。这种推拉说，主要用来说明集中城市化阶段的运行机制。对于分散化阶段包括郊区化和逆城市化，同样有其意义，只是移动的方向和主体位置发生变换，"城市病"产生一种"推力"，而优美的环境和低价的土地成为城市人口迁往农村的"拉力"。