21年注册城乡规划师考试真题及答案9卷

A项，低压一级管网系统供气安全可靠，节省电能和维护费用，但管道一次投资费用高，燃烧效率低，只适用于供气范围为2～3km的较小的城市和地区。

划定城市蓝线的原则主要包括：(1)统筹考虑城市水系的整体性、协调性、安全性和功能性，改善城市生态和人居环境，保障城市水系安全；(2)与同阶段城市规划的深度保持一致；(3)控制范围界定清晰；(4)符合法律、法规的规定和国家有关技术标准、规范的要求。
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色光三原色是红色、绿色和蓝色。色光三原色具有独立性，其中一种原色不能由另外的原色光混合而成。色彩的明暗程度称为明度，而色彩的纯净和鲜艳程度称为彩度。冷色系色彩给人后退和收缩感。

城市总体规划的规划时间跨度较长，规划期限一般为20年。交通规划属于城市总体规划的一类，交通长期规划一般也为20年。

《城乡规划法》第二十六条规定，城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于30日。③组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。

1.C城为化工城市，而C城邻近沙滩海岸，根据试题中所述，该岸线是良好的天然沙滩海岸，适宜作沙滩浴场，发展旅游，应建旅游城市。而化工城市将严重污染环境，选址不当，功能不合理。
2.D城虽邻近海岸，且海岸大部分适宜作深水码头，但D城所处段是礁石岸段，显然不宜做码头港口，应另选址建港口城市。
3.从该城镇体系看，A城为中心城镇，D城为一般城镇，但D城却规划了两条高速公路，A城只有一条高速公路，显然城市间交通基础设施的分布与城镇地位和职能不协调，一般情况下，连接中心城镇的高速公路会多于一般城镇。
4.A、C、D城有污水处理厂，其他城市没有，应增建。
5.除A、B、E、G、H城以外，其他城市也应建供水厂。
6.A城污水处理厂不应建在河流上游，对水体有污染。应建在下游，而水厂应建在河流上游。
7. E城缺少公路与其他城市相连。应建一条公路连接A城或向北连接国道。

《城市排水工程规划规范》(GB50318—2000)第4.3.2条规定，排水系统的安全性应注意的事项包括：①污水处理厂和排水泵站供电应采用二级负荷；②雨水管道、合流管道出水口受水体水位顶托时，应根据地区重要性和积水所造成的后果，设置潮门、闸门或排水泵站等设施；③污水管渠系统应设置事故出口。

A选项，行政主体承担法律责任；B选项，行政主体承担法律责任；C选项，行政主体承担法律责任；D选项，√行政相对人承担法律责任。

《人民防空法》第二条规定，人民防空是国防的组成部分。国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。

风景名胜区总体规划的规划期一般为20年，编制的具体要求可参照《风景名胜区规划规范》、《国家重点风景名胜区总体规划编制审批管理办法》和《国家重点风景名胜区总体规划编制报批管理规定》。

历史文化名城、名镇、名村保护主要运用城乡规划管理，通过申报批准、保护规划、保护措施、法律责任四大环节实现。

《城乡规划法》没有授予乡、镇人民政府设有城乡规划主管部门。

行政法律关系客体，是指行政法律关系主体的权利和义务所指向的对象或标的。财物、行为和精神财富都可以成为一定法律关系的客体。ABD是行政主体

种植乔木的分车绿带宽度不得小于1.5m；主干路上的分车绿带不宜小于2.5m；行道树绿带宽度不得小于1.5m。

违反《风景名胜区条例》第四十条规定，在风景名胜区内有下列行为之一的，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆除，没收违法所得，并处罚款。这些行为包括三项：开山、采石、开矿等破坏景观、植被、地形地貌活动的；修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施的；在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物的。

为了科学地统一和规范城市规划术语，1998年8月13日建设部发布了国家标准《城市规划基础术语标准》，于1999年2月1日起施行。

省、自治区、直辖市划定的基本农田保护区应当占本行政区域内耕地面积的80%以上。

寒冷地区住宅设计的节能设计，要控制住宅的体型系数：合理扩大栋深尺寸，利用住宅类型特征，平面空间组合应紧凑集中，尽量减少凹凸变化，合理提高住宅层数，加大体量，严寒地区采用东西向住宅，加大建筑物体量，减少体型系数;扩大南向得热面的面积;窗户节能;选用高效、合理、经济和节能围护体系;加强冷桥节点部位的保温构造设计;加强住宅楼公共空间的防寒设计。

该城市规划行政主管部门的做法是合理的。居住区绿地是城市居住区内供居民进行日常休闲活动的场所，一般用地规模大概在1.5～2. 5hm²，如果占用其一部分用地建设一座大规模百货商场，肯定要破坏公共绿地的环境，从而影响居住区的环境质量。因此城市规划行政主管部门按规划要求，拒绝改变用地性质的申请是符合城市规划整体要求的。

【解析】

本案例的解答应参考居住区规划的绿地规划。该商业建筑项目考虑到解决附近居民就业的问题，但问题在于其选址不合理。居住区绿地的功能是塑造环境景观，提升居住品质，提供居民进行公共活动的空间，因此各级绿地设置应达到一定规模，以满足基本的环境景观要求和公共活动需要。从该商业项目建筑面积上可知为大型商业，占地面积大，若于公共绿地内选址，必然会削减绿地面积，影响居民使用，降低环境质量。规划主管部门拒绝用地性质变更申请是正确的，该项目可在居住区附近合适地段另行选址，实现解决居民就业的目的。

《风景名胜区条例》第二十三条规定，风景名胜区总体规划的规划期届满前2年，规划的组织编制机关应当组织专家对规划进行评估，作出是否重新编制规划的决定。在新规划批准前，原规划继续有效。

《历史文化名城名镇名村保护条例》第三十五条规定，对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，并依照有关法律、法规的规定办理相关手续。

交叉口交通组织方式包括：①无交通管制，适合于交通量很小的次要道路交叉口；②采用渠化交通。在道路上施画各种交通管理标线及设置交通岛，用以组织不同类型、不同方向车流分道行驶，互不干扰地通过交叉口。适用于交通量较小的次要交叉口、交通组织复杂的异形交叉口和城市边缘地区的道路交叉口。在交通量比较大的交叉口，配合信号灯组织渠化交通。有利于交叉口的交通秩序，增大交叉口的通行能力；③实施交通指挥(信号灯控制或交通警察指挥)，常用于一般平面十字交叉口；④设置立体交叉，适用于快速、有连续交通要求的大交通量交叉口。

道路红线是道路用地和两侧建设用地的分界线，即道路横断面中各种用地总宽度的边界线，道路红线宽度又称为路幅宽度。道路红线内的用地包括车行道、步行道、绿化带、分隔带等四个部分。车行道又可以分为机动车道、非机动车(自行车)道、公交专用道、停车道、避车道等；步行道又称之为人行道；分隔带又有中央分隔带、车道分隔带、绿化分隔带之分。

《城市居住区规划设计规范》(GB50180—1993)(2016修订版)第8.0.2条规定，居住区内道路可分为居住区道路、小区路、组团路和宅间小路四级。其道路宽度应符合下列规定：①居住区道路红线宽度不宜小于20m；②小区路，路面宽6～9m，建筑控制线之间的宽度，需敷设供热管线的不宜小于14m，无供热管线的不宜小于10m；③组团路，路面宽3～5m，建筑控制线之间的宽度，需敷设供热管线的不宜小于10m，无供热管线的不宜小于8m；宅间小路路面宽不宜小于2.5m。

行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查。

当城市用地受到地形等自然条件的限制，或因城市的产业分布和道路交通设施的走向与网络的影响时，居住用地可采取分散布置。前者如在丘陵地区城市用地沿多条谷地展开；后者如在矿区城市，居住用地与采矿点相伴而分散布置。

城乡关系是我国国民经济和社会发展系统中最重要的一对关系。中国的城乡发展的历程表明：城乡之间的良性互动和相互开放，必然推动国民经济的全面发展；相反，城乡之间的隔离甚至对立，则必然导致国民经济发展的失衡，甚至使国民经济发展的进程停滞不前或倒退。长期以来，我国呈现出城乡分割，人才、资本、信息单向流动，城乡居民生活差距拉大，城乡关系呈现不均等、不和谐等发展状况。

《公共文化体育设施条例》第二十七条规定，经批准拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途的，应当依照国家有关法律、行政法规的规定择地重建。重新建设的公共文化体育设施，应当符合规划要求，一般不得小于原有规模。迁建工作应当坚持先建设后拆除或者建设拆除同时进行的原则。迁建所需费用由造成迁建的单位承担。

为了切实贯彻落实科学发展现，加强城市总体规划的修编和审批工作，中华人民共和国住房和城乡建设部发布了《关于加强城市总体规划修编和审批工作的通知》(建规[2005]2号)，该通知规定的有关内容如下：(1)充分认识做好城市总体规划修编工作的重要性；(2)切实加强城市总体规划与土地利用总体规划的协调和衔接；(3)认真做好城市总体规划修编的前期论证工作；(4)改进和完善城市总体规划修编的方法与内容；(5)严格执行城市总体规划审批制度。

A选项，城市地下空间是指城市市域范围内地表以下的空间——城市规划区内；B选项国务院建设行政主管部门和全国人防办负责全国城市地下空间的开发利用管理工作——国务院建设行政主管部门；D选项，城市地下空间建设规划报上一级人民政府审批——城市人民政府；E选项，编制城市地下空间开发利用规划，包括总体规划和建设规划两个阶段——详细规划。

古典复兴是指18世纪60年代到19世纪末在欧美盛行的古典建筑形式。在复兴古典形式时,各国各地略有不同侧重：法国以罗马复兴式样为主，法国巴黎万神庙是罗马复兴代表；美国国会大厦白宫是依照巴黎万神庙的造型的罗马复兴买例；英国国会大厦是哥特复兴的代表建筑；德国柏林宫廷剧院是希腊复兴代表建筑。

尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，应由县级人民政府文物行政部门予以登记并公布。

城市公共供水系统大致可分为三个部分：取水工程、净水工程和输配水工程。其中，净水工程的任务是对原水进行净化处理，以满足用户对水质的要求。常规净水工程主要由沉淀池、过滤池、清水池、泵站组成。

建筑总平面布置是结合特定性质的建筑物进行的一项综合性的场地设计任务。它是指根据基地建设项目的性质、规模、组成内容和使用要求，因地制宜地结合当地的自然条件、环境关系，根据城市规划要求、有关规范和规定，合理安排建筑位置以及建筑之间的关系和建筑与基地周围的关系，组织合理交通线路，进行竖向、绿化、工程管线和环境保护等综合设计，使其满足使用功能或生产工艺要求的任务。

参见与城市规划密切相关的规范，《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》。

见教材P158，城市轨道交通线网规划的主要内容：交通现状，交通需求预测，轨道交通建设的必要性，轨道交通发展目标与功能定位，线网方案与评价，车辆基地、主变电站等主要设施的布局与规模，运营组织规划，资源共享研究，用地控制规划。

省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由城市人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审议后附审议意见及修改的情况，并由省、自治区、人民政府审查同意后，报送国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审议后附审议意见及修改情况一并报省、自治区人民政府审批。

《城市紫线管理办法》第十三条规定，在城市紫线范围内禁止进行下列活动：(1)违反保护规划的大面积拆除、开发；(2)对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建；(3)损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施；(4)修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施：(5)占用或者破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等；(6)其他对历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。

问卷法，是通过填写问卷（或调查表）来收集资料的一种方法，这是现代社会调查使用得最多的收集资料的方法之一。使用这种方法不仅可以便调查得来的资料标准化，易于进行定量分析，而且可以节省大量人力、物力和时间，适用于大规模的社会调查。

公共服务设施的规划布局应体现方便生活、减少干扰、有利经营、美化环境的原则，可采用分散、集中、分散集中相结合的方式布局，保证合理的服务半径。一般而言，商业服务与金融邮电、文体等有关项目宜集中布置，形成居住区各级公共活动中心，利于发挥设施效益，方便经营管理、使用和减少干扰，但部分服务设施的服务半径要求较高，适合分散布置，例如小学、幼儿园、居委会、基层服务设施等。

近期建设规划确定的发展建设范围，必须符合已经法定程序批准的城市总体规划。编制近期建设规划，要根据城市总体规划确定的近期发展目标，划定近期建设控制线。各类建设项目，必须位于近期建设规划确定的近期建设控制线内。