2021注册城乡规划师每日一练6章

信息社会城市空间结构形态的演变发展趋势：

长期以来，我国一直实行“一国两策，城乡分治”的二元经济社会体制和“城市偏向，工业优先”的战略和政策选择。改革开放以后，尽管这种制度有所松动，但要根本消除二元结构体制还需一个相当长时期的过程。

民用机场等级按年旅客吞吐量、基准飞行场地长度（跑道长度）和飞机翼展（跑道宽度）确定为1、2、3、4、5、6+A、B、C、D、E级。

可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

从环境的特点及其保护要求考虑，主要采取的保护途径有四个方面：保护、恢复、补偿和建设。建设项目环境保护措施中，补偿是一种重建生态系统以补偿因开发建设活动损失的环境功能的措施。

《行政复议法》第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

本题主要考核的是镇的人口规模预测方法。包括如下方面。
(1)综合分析法：将自然增长和机械增长两部分叠加，是镇规划时普遍采用的一种比较符合实际的方法。
(2)经济发展平衡法：依据“按一定比例分配社会劳动”的基本原则，根据国民经济与社会发展计划的相关指标和合理的劳动构成，以某一类关键人口的需求总量乘以相应系数得出小城镇镇区人口总数。
(3)劳动平衡法：劳动平衡法建立在“按一定比例分配社会劳动”的基本原理上，以社会经济发展计划确定的基本人口数和劳动构成比例的平衡关系来估算城镇人口规模。
(4)区域分配法：以区域国民经济发展为依据，对镇域总人口增长采用综合平衡法进行分析预测，然后根据区域经济发展水平预测城市化水平，将镇域人口根据区域生产力布局和城镇体系规划分配给各个城镇或基层居民点。
(5)环境容量法：根据小城镇周边区域自然资源的最大、经济及合理供给能力和基础设施的最大，经济及合理支持能力计算小城镇的极限人口容量。
(6)线性回归分析法：线性回归分析法是根据多年人口统计资料所建立的人口发展规模与其他相关因素之间的相互关系，运用数理分析的方法建立数学预测模型。
掌握镇区建设用地标准。

《中华人民共和国土地管理法》第五十七条规定，临时使用土地期限一般不超过两年。

城市工业用水量在城市总用水量中占有较大比例，其预测的准确与否对城市用水量规划具有重要影响。城市工业用水量对于城市规划中的工业结构调整、重大工业项目选址及城市用水政策制定等都有作用。因为影响城市工业用水量的因素较多，预测方法也比较多。一般有单位用地指标法和第8题的各种数学模型方法，还常用万元产值指标法。
万元工业产值取水量指工业企业在某段时间内，每生产1万元产值的产品所使用的生产新水量。根据确定的万元产值取水量和规划期的工业总产值，可以算出工业用水量。

可弯曲管线是指通过某些加工措施易将其弯曲的工程管线，如电信电缆、电力电缆、自来水管道等。

现代城市规划既是一项社会实践，也是一项政府职能，同时也是一项专门技术。

根据《城市规划编制办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》，城镇体系规划的强制性内容应包括：(1)区域内必须控制开发的区域；(2)区域内的区域性重大基础设施的布局；(3)涉及相邻城市的地区的重大基础设布局。

保护规划的组织编制机关应当将依法批准的历史文化名城保护规划和中国历史文化名镇、名村保护规划，报国务院建设主管部门和国务院文物主管部门备案。

按照国际标准，65岁以上人口比重超过7%就意味着进入老年社会(若按60岁以上人口比重来衡量，则要超过10%)。因此选项B不正确。

以一个地级城市举例来看，它的市域由中心城市和由其所辖的县级市和县组成，中心城市是地级市的行政、经济、文化中心(一般下设区级建制，又称设区城市)，它包括中心城区和所辖的乡、镇行政区。县级市由其城区和所辖的镇和乡组成。县和县级市平级，其区域经济和服务对象更侧重农村，它的中心是县政府所在地镇，也称县城关镇或城乡，具有城市的属性。县下面辖有镇和乡。镇和乡一般是同级行政单元。镇和乡的下级单位是行政村，行政村可以是一个村落，也可以包括多个村落或自然聚落。行政村是我国最小的一级农村地区的基层组织。

处理：是指法律规范中为主体规定的具体行为模式，即权利和义务。它指明人们应当做什么、禁止做什么、允许做什么，以此指导和衡量主体的行为。A选项属于“处理”。

控制地块用地细分原则

通过考试取得注册城市规划师执业资格的专业技术人员可被聘任为相应的中级专业技术职务。

城市的出现是人类社会进化、经济发展、生产力劳动分工加深和生产关系改变的结果。从游牧到农业生产，出现了在广阔地域上相对分散又相对永久性聚集起来的农村居民点，到商业、手工业兴起，因政治、军事、经济、交通等功能的需要，一些乡村才进一步发展成为较大规模的城镇。一方面，城市的形成是人们居住形式由简单聚落向功能多样、形态及结构复杂的大型聚居地客观演化的过程。另一方面，城市发展的历程也是人们不断能动地改善自己的集居环境、进行城市营建的过程。因世界各地自然条件、社会经济发展水平均有差异，初期城市的分布、规模和城市形态不可能相同，但是，一般城市的发展均先经历相当长时期的相对稳定阶段。

《城市规划编制单位资质管理规定》第七条规定，甲级城市规划编制单位承担城市规划编制任务的范围不受限制。乙级城市规划编制单位可以在全国承担下列任务：20万人口以下城市总体规划和各种专项规划的编制(含修订或者调整)；详细规划的编制；研究拟定大型工程项目规划选址意见书。丙级城市规划编制单位可以在本省、自治区、直辖市承担下列任务：建制镇总体规划编制和修订；20万人口以下城市的详细规划的编制；20万人口以下城市的各种专项规划的编制；中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。具有甲、乙、丙级资质的城市规划编制单位均可编制集镇和村庄规划。

建设工程规划管理，是指城乡规划主管部门和省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府，根据城乡规划及其有关法律法规以及技术规范对于在城市、镇规划区内各项建设工程进行组织、控制、引导和协调，审查修建性详细规划、建设工程设计方案等，使其符合城乡规划，核发建设工程规划许可证等进行各项行政管理并依法实施行政许可工作的统称。

《城市环境卫生设施规划规范》(GB50337—2003)规定，环境卫生工程设施包括生活垃圾转运站、水上环境卫生工程设施、粪便处理厂、生活垃圾卫生填埋坊、生活垃圾焚烧厂等。环境卫生工程设施的选址应满足城市环境保护和城市景观要求，并应减少其运行时产生的废气、废水、废渣等污染物对城市的影响。生活垃圾处理、处置设施及二次转运站宜位于城市建成区夏季最小频率风向的上风侧及城市水泵的下游，并符合城市建设环境影响评价的要求。

控制性详细规划的用地面积。

中国古代建筑运用了木构架体系。可分为承重的粱柱结构部分(即所谓大木作)及仅为分隔空间或装饰之目的的非承重部分(即所谓小木作)。大木作包括渠、檩、枋、椽、柱等；小木作则是门、窗、隔扇、屏风以及其他非结构部件。

独立编制的近期建设规划成果包括规划文本、图纸和说明。规划图纸包括市域城镇布局现状图、城市现状图、市域城镇体系规划图、近期建设规划图、近期道路交通规划图、近期各项专业规划图。图纸比例为：大、中城市为1：10000～1：25000，小城市为l：5000～1：10000；市(县)域城镇体系规划图的比例由编制部门根据实际需要确定。

按照《城市道路设计规范》的规定，道路平曲线半径小于或等于250m时，应在乎曲线内侧加宽。
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《城市给水工程规划规范》(GB50282—2016)第3.0.1条规定，城市给水工程规划的主要内容包括：①预测城市用水量，并进行水资源与城市用水量之间的供需平衡分析；②选择给水水源和水源地，确定给水系统布局，明确主要给水工程设施的规模、位置及用地控制；③设置应急水源和备用水源，提出水源保护、节约用水和安全保障等措施。

区域生态安全格局的概念，将其定义为，针对区域生态环境问题，在干扰排除的基础上，能够保护和恢复生物多样性、维持生态系统结构和过程的完整性、实现对区域生态环境问题有效控制和持续改善的区域性空间格局。
区域生态安全格局概念的提出是对景观安全格局研究的发展，适应了生物保护和生态恢复研究的发展需求。
区域生态安全格局研究以协调人与自然的关系为中心。研究的具体目标是针对错综复杂的区域生态环境问题，规划设计区域性空间格局，保护和恢复生物多样性，维持生态系统结构过程的完整性，实现对区域生态环境问题有效控制和持续改善

以SO₂为主要大气污染物会对环境起酸化作用，降水使SO₂溶解降至地面，会产生地面水污染。

光化学烟雾
是一次污染物和二次污染物的混合物所形成的空气污染现象。大量汽车排气和少量工业废气中的氮氧化物和碳氢化合物，在一定的气象条件下发生。一般最易发生在大气相对温度较低、微风、日照强、气温为24-320C的夏季晴天，并有近地逆温的天气。是一种循环过程，白天生成，傍晚消失。

定比尺度是最高层次的测量尺度。它除了具有定距尺度的功能外，还可使不同事物的同一特征的取值构成一具有意义的比率，因为定比尺度有一个真正有意义的零点。

城镇间道路分为高速公路和一般公路。一般公路可以直接与城市外围的干路相连，要避免与直通城市中心的干路相连。高速公路则应该采用立体交叉与城市道路网相连，由一处(小城镇)或两处(较大城市)以上的立体交叉引出联络性交通干路(人城干路)连接城市快速道路网(大城市和特大城市)和城市外围的交通性干路。

缪尔德尔提出的“循环累积因果原则”是这一理论的代表。美国区域科学家弗里德曼对区域结构变化和社会经济发展过程作了经典的理论概括。迈克尔波特从要素竞争和增长推动力的历史演变角度，将经济增长划分为四个不同的阶段。罗斯托在他1960年出版的《经济成长的阶段》一书中提出，经济成长的基础是布登布洛克式的动力——人类经济与非经济动机和欲望所造成。熟悉经济发展与经济增长方式的转变。

城市环境卫生设施规划的主要任务包括：①根据城市发展目标和城市布局，确定城市环境卫生设施配置标准和垃圾集运、处理方式；②确定主要环境卫生设施的规模和布局；③布置垃圾处理场等各种环境卫生设施，制定环境卫生设施的隔离与防护措施；④提出垃圾回收利用的对策与措施。

1980年代到1990年代末，住房建设也逐步由国家“统代建”的模式逐步转向房地产市场开发，建设量大增，我国在1980年代开展了小区试点等工作，居住区理论得到大量实践，对居住区的规划建设质量的提高产生了巨大的推动作用，典型小区例如：常州红梅小区、天津川府新村、深圳园岭小区等。

城市规划，就其主要工作讲，包括城市规划编制和城市规划管理两部分。二者的关系是相互衔接，密不可分的。但从工作特点上看，二者又各有侧重。城市规划编制的特点有：综合性、政策性、超前性、长期性、科学性。

行政法律责任可以分为两类：①行政违法。行政违法可以表现为行政机关违法和行政相对方违法、实体性违法和程序性违法、作为违法和不作为违法等形式。行政违法尚未构成犯罪，其行为的法律后果是承担法律责任。②行政责任。行政责任是一种法律责任，具有强制性，由国家机关来追究。引起行政责任的原因是行政违法。

行政法律关系主体的特征：(1)行政法律关系主体具有恒定性。这是因为行政法律关系是在国家行政权作用的过程中所发生的关系。国家行政权是由行政主体来行使的，行政主体代表国家对公共利益的集合和分配。因此，行政法律关系总是代表公共利益的行政主体同享有个人利益的相对人之间的关系。(2)行政法律关系具有法定性。即行政法律关系的主体是由法律规范预先规定的，当事人没有选择的可能性。

行政行为的特征：从属法律性；裁量性；单方意志性；效力先定性；强制性；无偿性。

《建制镇规划建设管理办法》第十三条规定，建制镇规划区内的建设工程项目在报请计划部门批准时，必须附有县级以上建设(规划)主管部门的选址意见书。

城镇体系是由城镇、联系通道和联系流、联系区域等多个要素按一定规律组合而成的有机整体。其中某一个组成要素的变化，例如，某一城镇的兴起或衰落，某一条新交通线的开拓，某一区域资源开发环境的改善或恶化，都可能通过交互作用和反馈，影响城镇体系。

立足我国人多地少的基本国情，根据本地区社会经济发展水平、资源和环境承载能力，重点发展面向广大中低收入家庭的中低价位、中小套型普通商品住房和各类保障性住房；采取多种渠道和方式，妥善解决进城务工人员的居住问题。

居住区级配套公建多属于非经常性使用，例如医院、文化中心、大型商业设施等，服务半径一般不宜超过500m。

确定城市性质一般采用“定性分析”与“定量分析”相结合，以定性分析为主的方法。定性分析就是在进行深入调查研究之后，全面分析城市在经济、政治、社会、文化等方面的作用和地位。定量分析是在定性基础上对城市职能，特别是经济职能，采用一定的技术指标，确定起主导作用的行业(或部门)。

见教材P212，储配站选址应符合防火规范要求，远离居民稠密区、大型公共建筑、重要物资仓库以及通信和交通枢纽等重要设施。P209，低压一级管网系统，适用于用气量较小，供气范围为2-3km的城镇和地区。P205，应根据城市规模和负荷分布情况，合理确定气源的数量和主次分布，保证供气的可靠性。P212，调压站应尽量布置在负荷中心。

行政程序是保障行政决策科学、合理、公正的措施。根据现行城乡规划法律规范的规定，城乡规划审批包括前置程序、上报程序、批准程序和公布程序。

根据《建筑设计防火规范》第6.0.10条规定：环形消防车道应至少有两处与其他车道连通，消防车道可利用交通道路。供大型消防车使用的回车场面积不应小于18m×18m。尽端式消防车道应设回车面积不小于12m×12m的回车场。

交通联系空间的形式、大小和位置要服从建筑空间处理和功能关系的需要，有适宜的高度、宽度和形状，流线宜简单明确，不宜迂回曲折，同时要起到人流导向的作用，有时还因其他功能，应有良好的采光和满足防火要求。
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在城市干路选线时，应尽量配合自然地形，避免因追求道路网的形式而不顾起伏变化的地形。要对自然坡度及地形进行分析，使干路的坡度既符合道路交通的要求而又不致填挖土方太多，地形坡度大时，道路一般可与等高线斜交，而避免与等高线垂直。同时还应注意干路不能没有坡度或坡度太小，以免路面排水困难，或对埋设自流管线不利。干路的标高宜低于附近居住区用地的标高，如干路沿汇水沟选线，对于排除地面水和埋设排水管均有利。

本题主要考核控制性详细规划的基本特点。具体包括：
(1)“地域性”，规划的内容和深度应适应规划地段的特点，保证地段及其周围地段的整体协调性；
(2)“法制化管理”，控制性详细规划是规划与管理的结合，是由技术管理向法治管理的转变，编制要保持一定的简洁性，编导要有一定的程序性和易查性。
了解控制性详细规划发展历程，掌握控制性详细规划的地位与作用。