土地登记代理人考试历年真题精选9章

根据《物权法》第一百六十三条规定，土地上已设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等权利的，未经用益物权人同意，土地所有权人不得设立地役权。

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八十九条的规定，执行对象为不动产的，由不动产所在地的基层人民法院受理。

发布商业广告是为了引诱广大不特定的客户向商家发出购买商品或要求提供服务的要约，所以一般的商业广告是要约邀请。但是，根据《合同法》第十五条的规定，商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。

国务院各部、委员会是国务院的工作部门，国务院的行政职能，主要由各部、委员会承担。部、委员会的设立经总理提出，由全国人大决定，在全国人大闭会期间，由全国人大常委会决定。作为国务院的组成部门，国务院各部、委员会接受国务院的领导和监督，执行国务院的行政法规、决定和命令。同时，各部、委员会可在法定的职权范围内，就自己所管辖的事项，以自己的名义实施行政活动，并独立承担因此而产生的责任。

行政责任的免除是指虽然符合行政责任的构成要件，但是根据某些法定条件或者理由，追究机关决定不追究作出该行为者的行政责任。它分为两种情况：一种是一般豁免；另一种是特定免除（又称豁免），其条件是法定的，其性质是强制的。

考查行政诉讼的起诉条件、撤诉。参见《行诉解释》第61条。

根据《合同法》第一百零七条的规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本题中甲的行为已构成违约，虽然甲的违约不适用继续履行，但可要求其承担赔偿损失的违约责任。

根据《协议出让国有土地使用权规定》第九条的规定，在公布的地段上，同一地块只有一个意向用地者的，市、县人民政府国土资源行政主管部门方可按照本规定采取协议方式出让；但商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地除外。

《中华人民共和国物权法》第一百六十八条规定，地役权人有下列情形之一的，供役地权利人有权解除地役权合同，地役权消灭：(一)违反法律规定或者合同约定，滥用地役权；(二)有偿利用供役地，约定的付款期间届满后在合理期限内经两次催告未支付费用。

权属调查的准备工作中，调查作业小组一般由三人组成，一人负责调查记录、绘制宗地草图及检核，两人负责丈量及设置界址标志等。各地区可根据当地的实际情况及调查人员的熟练程度，来确定作业小组的人员数量。

共用宗地是指几个使用者共同使用一块地，并且相互之间界线难以划清的宗地。几个使用者共同使用一块地，并且相互之间界线难以划清，应按共用宗地处理

为了保证遗嘱的真实和有效，《继承法》规定了遗嘱必须具有一定的形式要件方能执行。遗嘱的具体形式有五种：公证遗嘱、自书遗嘱、代书遗嘱、录音遗嘱和口头遗嘱。公证遗嘱和自书遗嘱基本能够反映立遗嘱人的真实意思，所以无须有见证人。而其他三种形式的遗嘱，为了保证其真实性，立法规定必须有两个以上的见证人在场见证，该遗嘱方能有效。

广义上的行政指管理活动，在这个意义上，任何国家机关、社会组织、企事业单位中都有行政管理活动。但行政法上的行政通常指公共行政，即国家行政机关或者法律法规授权的组织对国家和地方公共事务的组织、管理、决策与调控活动。

《婚姻法》第11条规定：“因胁迫结婚的，受胁迫的一方可以向婚姻登记机关或人民法院请求撤销该婚姻。受胁迫的一方撤销婚姻的请求，应当自结婚登记之日起一年内提出。被非法限制人身自由的当事人请求撤销婚姻的，应当自恢复人身自由之日起一年内提出。”最高人民法院《关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（一）》第10条第2款规定：“因受胁迫而请求撤销婚姻的，只能是受胁迫一方的婚姻关系当事人本人。”

集体土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。

根据《物权法》第一百九十九条的规定，同一财产向两个以上债权人抵押的，抵押财产变价款的清偿顺位有以下三项标准：第一，抵押权已登记的，按照登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿；第二，抵押权已登记的先于未登记的受偿；第三，抵押权未登记的，按照债权比例清偿。

参见单项选择题第4题解析。

考查行政法的基本概念。有关行政组织的职能、组织、编制及公务员录用和管理的法律制度，属于行政组织法，而非行政行为法。C的说法错误。行政法与刑法虽是两个独立的法律部门，但二者存在关联。故D的说法错误。

合同变更是指合同成立后当事人双方经过协商达成合意，对已经成立的合同的内容进行的变更。合同变更的要件包括以下三点：①存在合法有效的合同关系；②是合同内容的变更；③应该依照法律规定或者当事人的约定进行。

根据我国《宪法》，我国实行土地的社会主义公有制，不存在土地的私人所有权，我国只有两种形式的土地所有权，即国家土地所有权和农民集体土地所有权，土地所有权的主体只能为国家或农民集体。

港澳同胞同内地公民结婚，在内地办理结婚手续的，男女双方须共同到内地一方户口所在地的县级以上人民政府婚姻登记管理机关申请办理结婚登记。结婚条件和程序适用我国《婚姻法》和有关规定，在程序上须遵守某些特别要求。

与用益物权与对物的利用为目的不同，担保物权以支配标的物的交换价值为内容，以担保债务的清偿为目的，担保物权实现时，其价值权也得以实现。

本题考查法院对行政诉讼中当事人提出行政赔偿诉讼的处理。参见最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》（以下简称《行政赔偿规定》）第28条。

根据《物权法》第一百八十四条的规定，学校的教育设施、所有权有争议的财产均不得设定抵押。

宅基地审批，应当公开、公平和公正。按照农村村民自治的原则，宅基地的分配，应由村民会议讨论决定。

对于界址点坐标册的变更，对界址点坐标册中已废弃的界址点坐标及界址点号用红色笔划掉，在相应位置加盖“变更”字样印章；采用解析法重新测量的界址点，将原界址点坐标用红色笔划掉，并在其上方标注新测数据；新增加的界址点坐标及界址点号加在坐标册中；当界址点坐标册变化较大时，应重新编制界址点坐标册。

自由裁量行政行为是和羁束行政行为相对而言的，自由裁量行政行为虽然对行政法规范的适用具有较大的选择、裁量余地，但并非没有任何限制，仍应符合法律的基本原则和精神，不能称为任意裁量。

B项，土地用途变更登记申请人应当提交的权属文件资料有：①由土地登记机关颁发的土地权利证书；②地上建筑物、附着物权属证明；③土地用途变更的批准文件。

用益物权以使用、收益为其主要内容，并以对物的占有为前提，用益物权之“用益”，就是对物的使用、收益，以取得物的使用价值。

作业组互检是在完成自检的基础上，可分工序进行，也可分工作阶段进行；专检员检查在完成自检、互检的基础上，以街坊为单元进行；在完成三级检查工作的基础上，验收调查区的全部成果，验收工作可一次进行，也可分阶段或分区域进行。

B项，承租人取得国有建设用地使用权时未支付其他土地费用的，租金标准应按全额地价折算；承租人取得国有建设用地使用权时支付了征地、拆迁等土地费用的，租金标准应按扣除有关费用后的地价余额计算。

根据《合同法》第一百零七条的规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的．应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。丙与乙为合同当事人，对于丙的损失应由乙赔偿，然后乙再请求公司赔偿。

土地登记代理收费主要由委托人和土地登记代理机构协商确定。土地登记代理机构接受地籍测量委托的，收费标准可以参照国家测绘局制定的《测绘工程产品价格》标准，根据宗地测量的难度、以及地籍控制点资料的情况，由委托双方商议后确定。

变更地籍调查的技术、方法与初始地籍调查基本相同。在开展变更地籍调查工作之前，除了要做好各种资料的准备工作之外，还应检查和核实其变更的合理性。

用益物权看重物的使用价值，不具有物上代位性；而担保物权主要看重物的交换价值，具有物上代位性。

建设用地使用权的转让，是指通过买卖、赠与等合法方式将土地使用权转移给他人的行为。当事人之间必须签订书面的转让合同，这种合同不是单一的对建设用地的使用权的转让，也同时伴随着在从国家取得使用权时必须履行的义务，属于权利义务的概括移转。转让需要满足一些法定条件，如：按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上；属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建筑用地条件。

共有使用权宗地应计算土地面积的项目包括：①共有使用权面积，即宗地总面积；②权利人用地面积，即各权利人应拥有的土地面积；③权利人分摊的基底面积，即各权利人应分摊到的土地面积；④权利人分摊公用面积，即各权利人应分摊到的除基底面积以外的土地面积；⑤其他面积，如自购花园面积等。

由于钢尺的精度较高，故对界址发生变化的宗地进行界址点检查中应采用经检验过的钢尺或电子测距仪在现场直接丈量界址点与邻近界址点或邻近地物点的距离，用检测数据与原勘丈数据或原坐标反算数据比较。

根据《物权法》第二百一十三条第一款，质权人有权收取质押财产的孳息。根据《物权法》第一百一十六条的规定，对于天然孳息，除非存在用益物权人或当事人的特别约定，否则应当归原物的所有人取得。对于法定孳息，应当首先按照当事人的约定确定归属，否则按照交易习惯确定归属。因此，法定孳息在没有相反的约定或交易习惯时，也归属于出质人。

赵某是为了制止田某与张某的厮打而作出的将田某抱住的行为，具有正当性，国家不承担赔偿责任。

《民法通则》第六十九条规定，有下列情形之一的，委托代理终止：（一）代理期间届满或者代理事务完成；（二）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（三）代理人死亡；（四）代理人丧失民事行为能力；（五）作为被代理人或者代理人的法人终止。《民法通则》第七十条规定，有下列情形之一的，法定代理或者指定代理终止：（一）被代理人取得或者恢复民事行为能力；（二）被代理人或者代理人死亡；（三）代理人丧失民事行为能力；（四）指定代理的人民法院或者指定单位取消指定；（五）由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。

土地权利预告登记申请人一般为签订土地转让协议的转让方和受让方，但不应排除单方申请的情形。

《继承法》第10条规定，遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。本法所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。本法所说的父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。本法所说的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。
A项，《继承法》第11条规定，被继承人的子女先于被继承人死亡的，由被继承人的子女的晚辈直系血亲代位继承。代位继承人一般只能继承他的父亲或者母亲有权继承的遗产份额。本题中，郭大爷女儿的儿子甲可以第一顺序继承人的身份代位继承郭大爷的遗产。
B项，《继承法》第12条规定，丧偶儿媳对公、婆，丧偶女婿对岳父、岳母，尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人。第13条第3款规定，对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时，可以多分。女婿乙在配偶死亡后一直与郭大爷共同生活，尽了主要赡养义务，依法应当作为第一顺序继承人并可以多分遗产。
C项，《继承法》第10条第3款规定，本法所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。继子丙与郭大爷没有扶养关系，不在继承人范围之中。
DE两项，《继承法》第13条第2款规定，对生活有特殊困难的缺乏劳动能力的继承人，分配遗产时，应当予以照顾。养子丁依法是第一顺序继承人，且因其丧失劳动能力，可在分配遗产时予以照顾。

考查行政诉讼的概念和特征。在行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件中，法院可以进行调解。

查封、预查封登记是指对人民法院查封或者预查封的土地使用权进行的登记。它属于嘱托登记的范畴，在登记程序上比较特殊，一般分人民法院嘱托申请、审核、注册登记三个阶段。

主合同与从合同是两个不同的法律关系，在效力上存在依附关系，但并不是相互依附关系，主合同并不依附于从合同；从合同依附于主合同，但并非没有独立性，如保证合同可以有独立的消灭原因；主合同的当事人与从合同的当事人可以是一样的，也可以是不一样的，前者如主合同与债务人作为抵押人的抵押合同，后者如主合同与保证合同。主合同和从合同是相对而言的，主合同和从合同的分类只有在有关联的几个合同之间才能进行，相互没有关联的合同之间是不能区分主合同和从合同的。

出让国有建设用地使用权抵押期间，抵押人将其权利转让、出租、作价出资或者入股、再次抵押的，应当通知抵押权人，并告知对方当事人该物已经抵押的情况，原抵押合同继续有效。未通知抵押权人或者未告知对方当事人的，处分行为无效。

在收集资料时，土地登记代理机构及其代理人应当注意的内容有：①收集、整理并认真查阅、填报所需文件资料，核实有关材料的真实性、合法性；②检查材料是否完整、齐全，如若缺件或材料附件不全等问题，应及时与委托方沟通协商，及时补报；③材料的取得程序要合法，不得非法收集资料，禁止伪造虚假材料；④在收集资料时，土地登记代理人应事先准备好需要收集资料的的清单，必要时还应制作专门的调查表格；⑤在实地查勘和向当事人了解情况时，土地登记代理人还应做好笔记，书面记录实地查勘的有关情况。

《婚姻法》第32条第2款规定：“人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。”

A项，《继承法》第20条规定，遗嘱人可以撤销、变更自己所立的遗嘱。立有数份遗嘱，内容相抵触的，以最后的遗嘱为准。自书、代书、录音、口头遗嘱，不得撤销、变更公证遗嘱。本题中贡某所立公证遗嘱不因贡某之后未公证的书面自书遗嘱而变更。
B项，《继承法》第27条规定，有下列情形之一的，遗产中的有关部分按照法定继承办理：（一）遗嘱继承人放弃继承或者受遗赠人放弃受遗赠的；（二）遗嘱继承人丧失继承权的；（三）遗嘱继承人、受遗赠人先于遗嘱人死亡的；（四）遗嘱无效部分所涉及的遗产；（五）遗嘱未处分的遗产。本题中，贡文先于贡某死亡，属于上述第3项规定的情形，因此贡某遗嘱不生效力，应依法定继承办理。
CD两项，《继承法》第16条第1款规定，公民可以依照本法规定立遗嘱处分个人财产，并可以指定遗嘱执行人。《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国继承法〉若干问题的意见》（以下简称《继承法意见》）第38条规定，遗嘱人以遗嘱处分了属于国家、集体或他人所有的财产，遗嘱的这部分，应认定无效。本题中，贡某死前，贡文在遗嘱中处分贡某的部分遗产，即使经过贡某同意，也属无效。

在该协议中，虽然一方是人民政府，但是双方是在市场经济活动中的平等主体，因此该合同属于民事合同，适用《合同法》的规定。

当事人如果不作为，就无法把其内心意思表示表达于外，就不能作为意思表示。只有在法律有规定或者双方有约定的情况下，才可以赋予当事人的不作为以一定的意思表示效力，使其产生相应的法律效果。

行政追偿的要件包括行政赔偿义务机关已经向受害人支付了赔偿费用；行政机关工作人员或者受行政机关委托的组织或个人所为致害行为有故意或重大过失；追偿金额应以赔偿义务机关向受害人支付的赔偿金额为限。

《行政复议法》第十四条规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼，也可以向国务院申请裁决，国务院依照该法的规定作出最终裁决。

征用的实质，是国家强行使用公民、法人的不动产和动产，使用完毕应返还原物，原物毁损不能返还的，应当照价赔偿。国家对集体土地采取征用措施，不会导致所有权的转移。

要式民事法律行为，是指必须采用某种特定的形式才能成立的民事法律行为。根据《继承法》的规定，口头遗嘱虽然由遗嘱人以口头方式形成，但是单纯的口头形式不能发生遗嘱效力，换句话说，口头遗嘱不仅需要两个无利害关系人在场见证，还需要见证人将口授的内容记录下来，并由记录人、其他见证人签名，注明年、月、日，即便记录人、见证人当场无法记录的，也应当事后补记。综上分析，知口头遗嘱属于要式法律行为。

权属调查的主要内容包括：①查清农村集体土地所有权状况；②国有农、林、牧、渔场(含部队、劳改农场及使用的土地)的国有土地使用权宗地状况；③公路、铁路、河流的权属状况；④其他国有土地使用权单位宗地状况；⑤其他土地的国有、集体权属性质。

1988年9月27日，国务院发布的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，是关于“合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理”的一个重要法规。城镇土地使用税的征收，标志着对国有土地无偿、无期限使用，无土地市场的不合理土地使用制度的突破.是我国土地管理史上具有划时代意义的大事，对巩固土地社会主义公有制，加强土地管理，增加财政收入具有积极的促进作用。

根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第十六条的规定，企业法人或者其他组织被行政机关撤销，认为经营自主权受到侵害，依法提起行政赔偿诉讼，原企业法人或其他组织具有原告资格。

考查行政诉讼与民事诉讼的关系。行政诉讼与民事诉讼关系多样，包括先后关系、附带关系、参照关系、排斥关系和互补关系。

A项，网格制图的关键是选择适当大小的网格。一般来说，网格太小起不到综合的作用，太大又会忽略掉较大的图斑，产生特征失真。最好选择2种以上能被标准分幅的1∶500地籍图图幅边长整除的网格，形成比较方便，在边缘也不会出现半个网格问题，分析所形成土地利用结构专题地图，选用能起到综合的作用且局部未产生变形的网格，制作土地利用结构专题地图；C项，应用网格制图方法，将研究区域划定一张固定大小的网格，用网格内面积最大的地块地类表示网格的地类，形成市区土地利用结构数据。

根据决定行政行为时参与意思表示的当事人数目为标准，可将行政行为分为单方行政行为与双方行政行为。单方行政行为是指由行政机关单方面意思表示就能够成立和生效的行为。双方行政行为是指行政机关与行政相对人互相协商，经双方意思表示一致后才能采取的行政行为。

土地承包经营合同是指发包人和承包人依法订立的约定双方权利和义务的协议。其主体是发包人和承包人。

合同的转让，是指合同当事人依法将合同的权利义务转让给他人的合法行为。合同的转让不同于合同的变更，合同的转让包括合同权利的转让、合同义务的转让和合同权利义务的概括转移。

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十六条的规定，在诉讼过程中，被告对原告作出新的具体行政行为，原告不服向同一人民法院起诉的，人民法院可以决定合并审理。本题所给情形中人民法院依法可以决定合并审理，当然也可以另案处理。

地籍图生成的步骤包括：①根据分幅地籍图的坐标范围，选定该幅图所涉及到的作业分区数据文件（包括图块描述信息文件和测点坐标文件）；②由测点平面坐标和地块描述信息（地物编码、各点连接信息等）自动生成平面图；③对于要求有等高线输出的地籍图，应根据测点三维坐标和地形（物）属性信息生成等高线，并完成等高线遇地物的自动断开、计曲线及地形点高程的自动注记，等高线与平面图的叠加；④图廓整饰内容的自动注记；⑤自动注记宗地号、地类号。

当事人通过订立合同设立的以债权债务为内容的民事法律关系，称为合同之债。ADE三项构成合同之债；B项属于侵权之债；C项属于不当得利之债。

开展初始地籍调查过程中，在土地登记费尚未收取之前，所需经费可从当地财政或土地收益中垫付，待发证收取土地登记费后再归还。

宗地的信息过多时，可采用复制法复制地籍图制作宗地图。大宗地可缩小复印，小宗地可放大复印，但复印后须加注界址边长数据、面积及图廓等要素，并删除邻宗地的部分内容。

共有使用权宗地应计算土地面积的项目有：共有使用权面积；权利人用地面积；分摊基底面积；分摊公用面积；其他面积。

B项是行政听证主持人应承担的一项义务，而不是权利。一般来说，听证主持人在听证方面拥有以下权利：①决定在何时、何地举行听证，中止听证及终止听证的权力，并将有关的通知及其附属材料及时送达给当事人和其他有关人员；②有权传唤证人，传唤与案件的处理有利害关系的第三人，更换当事人；③有权就案件的事实或与之相关的法律进行询问、发问；④有权维护听证的秩序，对违反听证的人员进行警告或处理；⑤有权调查取证等。

出让国有建设用地使用权的特征主要体现在以下几个方面；①国有建设用地使用权的取得是有偿的；②取得的建设用地使用权是有期限的；③取得的建设用地使用权是一种相对完整的土地权利。土地使用权出让是以土地所有权与土地使用权分离为基础的。