21年土地登记代理人答疑精华5章

我国婚姻家庭法的渊源包括：①宪法；②法律；③行政法规和规章；④地方性法规和民族自治地方的变通规定；⑤最高人民法院的司法解释；⑥我国缔结或者参加的国际条约。

根据行政违法行为的表现方式，行政违法行为可分为行政失职、行政越权、行政滥用职权、实施依据错误、适用法律法规错误、程序违法和行政侵权等。

在对调查区进行初始地籍调查技术总结时，针对技术路线、技术方法及成果资料的质量、工作中的问题等加以总结分析，以便今后更好地开展地籍调查工作，并作为技术档案保存。初始地籍调查技术总结应对调查成果的质量作出评价。

根据《行政诉讼法》第六条的规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。

考查行政复议的决定。参见《行政复议法》第29条第2款。

宅基地使用权没有使用期限的限制，权利人去世的，宅基地使用权可以作为遗产依法继承。

初始地籍调查技术方案提纲中，调查区域的基本情况应包括：调查区域的地理位置、范围、行政隶属、用地概况、技术方案编写的依据、地籍调查工作程序、人员组成、经费安排、时间计划等。

1.根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，该宗土地的出让期限不合理。 理由：《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》对各类土地出让的最高年限作出如下规定： (1)居住用地70年； (2)工业用地50年； (3)教育、科技、文化、卫生、体育用地50年； (4)商业、旅游、娱乐用地40年； (5)综合或者其他用地50年。 2.土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 3.土地使用权出让由市、县人民政府负责，由国土资源行政主管部门具体实施。 4.国有土地使用权出让主要具有如下法律特征： (1)出让国有土地使用权的主体广泛； (2)国有土地使用权出让可以采取协议招标、拍卖、挂牌方式； (3)出让国有土地使用权经有偿取得； (4)出让国有土地使用权受使用期限限制； (5)政府垄断； (6)不符合有关规定的土地使用权不得登记。 5.出让国有土地使用权设定登记的申请人为出让国有土地使用权的受让方。

财产性利益征收征用补偿是指行政机关出于公共利益需要而取得私人财产利益所有权或使用权而给予的补偿。

《物权法》规定：“因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用单位、个人的不动产或者动产。被征用的不动产或者动产使用后，应当返还被征用人。单位、个人的不动产或者动产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。”《土地管理法》规定：“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。”据此可知，无论征用土地后是否对土地造成损害，国家都应当给予补偿。如果基于违法行为给他人造成损害时适用赔偿，如果是合法行为给他人造成损害的，适用补偿，本题中国家征用行为属于正当合法行为，应当适用补偿。

依法确定土地权利是保护土地权利人合法权益的前提和基础。土地权利作为重要的物权，一经确定，即可要求世间一切人对其标的物的支配状态予以尊重，一切人均负有不得侵害该直接支配状态的义务，权利人可对任何人主张其权利。

建国初期城市土地所有权包括国有、乡村所有和私有；1988年七届人大通过的宪法修正案中确定了“土地使用权可以依法转让”的制度。

在我国，用益物权的种类主要包括：土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、海域使用权、地役权、国家集体自然资源使用权、典权、探矿权、采矿权、取水权、渔业养殖捕捞权等。永佃权在民国时代的法律中曾经对此加以规定，现行法律中无此内容。

根据现行法律的规定，乡镇企业建设用地使用权和乡村公益建设用地使用权属于集体建设用地使用权的范围。乡镇企业建设用地使用权是指经审批由农村集体经济组织通过投资方式向从事非农生产经营性活动的乡镇企业提供的集体建设用地使用权。乡村公益建设用地使用权，是指依法经审批由农村集体经济组织或者其依法设立的公益性组织对用于本集体经济组织内部公益事业的非农用地所享有的集体建设用地使用权。

土地权属争议解决的方式主要包括协商、政府处理和诉讼。行政复议主要针对行政机关及其工作人员的不法行为而设立的一种救济方式，土地权属争议双方都属于民事主体，不涉及行政机关。

地籍调查成果准确及时地记录了每一宗地的位置、权属、现状及相关数据等基本信息，所以，科学有效地运用这些精确、现势的资料，就可以做到高起点规划、高标准建设和高效能管理。

根据《土地管理法》第六十一条规定，乡(镇)村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡(镇)人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准后，经集体经济组织拨付，取得乡村公益事业建设用地使用权。

空地及房屋坍塌或拆除后两年以上仍未恢复使用的土地，由当地县级以上政府收回土地使用权。

根据《民法通则》第四十条的规定，清算法人在清算范围内有民事行为能力。清算包括了结现存事务，收取债权、清偿债务、移交剩余财产。清算终结后，清算组织向登记机关注销登记并公告，法人消灭。

美国大部分土地是实行有偿使用的，包括公有土地的利用。联邦政府为了国家和社会的公益事业，需要占用州属公有土地，也要通过交换或购买取得。

在县卫生局的行政处罚管理活动中，没有县人民政府的参与，县人民政府不与本行政处罚管理活动发生直接关系，D项应该首先排除；在县卫生局的行政处罚管理活动中，县工商局、医药经销商店均为行政管理相对人。

1.土地登记错误或遗漏的原因主要有： (1)原始登记文件错误； (2)登记申请人弄虚作假、伪造证件和文件，采取欺骗手段行为； (3)土地登记人员审查疏忽或书写错误。 2.更正登记有两种方式： (1)土地权利人和利害关系人发现土地登记簿记载的事项有误或有遗漏时，依照法定程序以书面形式向国土资源行政主管部门申请更正登记。经国土资源行政主管部门审核，申请属实的，应当予以更正。 (2)国土资源行政主管部门发现土地登记簿记载的事项确有错误的，如审查疏忽造成错登、漏登的，国土资源行政主管部门可依职权，根据事实，在报经人民政府批准后进行更正登记。 3.更正登记的法律特征主要有： (1)申请更正的宗地应已完成总登记、初始登记或变更登记； (2)经土地权利人(包括登记上的权利人和事实上的权利人)以及利害关系人申请的更正登记须申请人提出书面申请，国土资源行政主管部门自己发现错误后作出的更正登记由国土资源行政主管部门报经人民政府批准后进行，无须申请； (3)更正登记内容涉及土地权利归属时，更正登记结果应当公告。即无论是土地权利人和利害关系人申请或国土资源行政主管部门主动进行的更正登记，只要该更正登记涉及土地权利归属，均应当对更正登记结果进行公告； (4)国土资源行政主管部门主动进行更正登记后，当事人未在规定期限内办理更换或者注销原土地权利证书手续的，原土地权利证书在报经人民政府批准并公告后废止； (5)利害关系人申请更正登记的，应取得土地登记簿记载的土地权利人同意更正的书面证明； (6)更正登记的内容不应妨碍第三者的利害关系，否则应经其同意。 4.首先应当对引起错误的原因进行分析，对原来提交的申请材料再进行审核。根据《物权法》第二十一条规定：“当事人提供虚假材料申请登记，给他人造成损害的，应当承担赔偿责任。因登记错误，给他人造成损害的，登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后，可以向造成登记错误的人追偿。” 因此，若是国土资源行政主管部门工作人员疏忽、过失等原因造成错误就由国土资源行政主管部门进行赔偿。若是由于第三人的过错造成的，比如登记申请人和登记人员恶意串通欺诈，或者登记申请人假冒他人名义申请登记给他人造成损害的，登记机关承担赔偿责任后，可以对第三人或登记工作人员等终局责任人追偿。

担保物权具有以下特征：①担保物权具有价值权性；②担保物权具有法定性；③担保物权具有从属性；④担保物权具有不可分性；⑤担保物权具有物上代位性。

根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十三条规定，证明同一事实的数个证据，鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证证明效力优于其他书证、视听资料和证人证言。现场笔录的证明效力优先于证人证言。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十五条规定，被告向人民法院提供的现场笔录，应当载明时间、地点和事件等内容，并由执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名或者不能签名的，应当注明原因。有其他人在现场的，可由其他人签名。据此可知，本题中，虽然当事人没有在现场笔录上签字，法律仍然承认其证明效力，且其证明效力优于原告朋友的证言，法院可以认定原告闯红灯。

登记备案行为不影响预售合同的效力，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。行政诉讼的第三人，是指因与被提起行政诉讼的具体行政行为有利害关系，通过申请或法院通知形式，参加到诉讼中来的当事人。这种利害关系既包括与被诉行政行为的利害关系，也包括与诉讼结果的利害关系；不仅包括直接利害关系，也包括间接利害关系。本题中，高达公司与本案的审理结果有利害关系，根据《行政诉讼法》第二十九条的规定，可以作为第三人参加诉讼。

滥用代理权的行为是指代理人违法行使代理权的行为。包括自己代理、双方代理和代理人与第三人恶意串通而为的代理行为。代理人同时代理双方为同一项法律行为的，是双方代理。

当场决定程序、上级机关决定程序、限期作出决定程序是行政许可通常的决定程序。其中，限期作出决定程序是最常见的决定程序。

用益物权人除依据法律规定还可以根据合同的约定正确行使权利，应当按照设定权利时约定的用途和使用方法，不得损害所有权人的权益。

根据《土地管理法》第十一条的规定，农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。

根据《继承法》第l0条的规定，法定继承人包括：配偶、子女、父母；兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。其中，子女包括非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女。乙是甲妹妹的孩子，不是甲的养子女或有抚养关系的继子女，因此，乙不是甲遗产的法定继承人。而戊2岁时来到甲家，并一直由甲与其配偶共同抚养，说明戊是甲的有抚养关系的继子女。而甲的配偶和亲生子女丙、丁，甲的父母、祖父母、已经出嫁的妹妹和未成家的弟弟等均在法定继承人范围之内。由此可见只有乙不是甲的遗产的法定继承人。