2021土地登记代理人答疑精华9卷

土地权属争议的主体范围比较广泛。当前涉及比较多的争议有：①中央单位与地方单位之间的土地权属争议；②军队与地方单位之间土地权属争议；③涉及宗教团体的土地权属争议；④涉及铁路部门的土地权属争议；⑤涉及水利部门的土地权属争议；⑥涉及民航、石油、冶金等部门的土地权属争议；⑦宅基地使用权争议；⑧其他。

根据《物权法》第一百九十五条规定，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。“直接将担保物归为己有”属于流押条款，法律上禁止该条款的出现。

根据《合同法》第八十条第二款的规定，债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。只有经过受让人丙同意，甲才能够撤销债权转让通知。在债权转让中，债务人的意思不能决定债权转让合同的效力，债权人将债权转让情形通知债务人，债权转让即对债务人生效，债务人需要向受让人作出履行，以消灭债务。所以，如果甲通知乙后乙仍然向甲作出履行，不能发生清偿的效力，其债务不能消灭。

《民法通则》第四十三条和《民法通则意见》第五十八条规定，企业法人的法定代表人和其他工作人员，以法人的名义从事经营活动，给他人造成经济损失的，企业法人应当承担民事责任。

面积量算方法一般分为解析法和图解法两种。其中，图解法是在地籍图上量取求积所需元素或直接在地籍图上量取面积的方法。

单务和双务法律行为的分类是以法律行为中当事人的权利义务是否相互对待为依据的。而有偿和无偿的法律行为则是以是否存在对价为标准的。诺成性法律行为，是指当事人的意思表示一致即可成立的法律行为，无须物的交付。

台湾“民法”第八百三十二条规定，“称地上权者，谓以在他人土地上有建筑物或其他工作物，或竹木为目的而使用其土地之权。”据此，使用他人土地而自建房屋，自造竹园、果园或森林等的权利都是地上权。地上权的续存期可长可短，并可不定期限。地上权人是否需支付地租，由当事人自行协定，地上权也可以成为抵押权的标的物。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（三）》第4条规定，婚姻关系存续期间，夫妻一方请求分割共同财产的，人民法院不予支持，但有下列重大理由且不损害债权人利益的除外：①一方有隐藏、转移、变卖、毁损、挥霍夫妻共同财产或者伪造夫妻共同债务等严重损害夫妻共同财产利益行为的；②一方负有法定扶养义务的人患重大疾病需要医治，另一方不同意支付相关医疗费用的。ABCD四项均属于上述第1项中的情形，甲请求分割夫妻共同财产应得到法院支持。

本题考查善意取得的认定。根据《物权法解释（一）》第18条第2款的规定，善意取得可以通过简易交付和指示交付的方式完成。本题中，A选项属于指示交付，C选项属于简易交付，故AC都可构成善意取得，正确。B选项属于不动产的简易交付的交易模型，根据《物权法》第106条的规定，不动产的善意取得须办理房屋所有权的变更登记方可实现，故B项错误。根据《物权法解释（一）》第20条的规定，转让合同因违反《合同法》第52条的规定被认定为无效时，不构成善意取得。本题中的标的物是公务用枪，其属于禁止流通物，该转让合同应属无效，故D选项不构成善意取得。因此，本题的正确答案是AC。

出让国有建设使用权在通常情况下，出让方不得提前收回。但是，在特殊情况下，出让方可以单方解除合同，提前收回出让国有建设用地使用权。但是，这一权利的行使是受到严格限制的，包括：①公共利益的需要；②用地者违法或者违约。

根据《土地权属争议调查处理办法》第二十八条的规定，国土资源行政主管部门应当自受理土地权属争议之日起6个月内提出调查处理意见。

行政主体概念的确定，不仅仅是理论上的进步，而且在实践中具有重要意义。有助于明确行政权的归属，保障行政权的有效行使，确保行政相对人的合法权益得到充分救济，而且有助于促进我国行政法学的研究发展。

即使适用严格责任原则，在不可抗力的情况下，也不一定要承担责任，D项的说法过于绝对。

甲购买汽车就与厂家产生了合同关系。而由于刹车失灵造成甲的损害，属于加害给付。根据《合同法》第一百二十二条的规定，当侵权行为与违约行为竞合的情况下，只能择一适用。

平面控制网的观测元素主要是水平方向值、斜距和天顶距。对于斜距的气象改正，还应观测气温、气压。

根据《物权法》第二百一十三条第一款，质权人有权收取质押财产的孳息。根据《物权法》第一百一十六条的规定，对于天然孳息，除非存在用益物权人或当事人的特别约定，否则应当归原物的所有人取得。对于法定孳息，应当首先按照当事人的约定确定归属，否则按照交易习惯确定归属。因此，法定孳息在没有相反的约定或交易习惯时，也归属于出质人。

代理，是指代理人在代理权范围内，以被代理人的名义，为被代理人的利益，而独立地直接与第三人实施民事法律行为，由此所产生的法律效果直接或间接归属于被代理人的一种法律制度。代理是一种民事法律行为，只有代理人为被代理人实施的能够产生民事权利义务的行为才是代理行为。

根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十条规定，在第二审程序中，对当事人依法提供的新的证据，法庭应当进行质证；当事人对第一审认定的证据仍有争议的，法庭也应当进行质证。第七十条规定，生效的人民法院裁判文书或者仲裁机构裁决文书确认的事实，可以作为定案依据。但是如果发现裁判文书或者裁决文书认定的事实有重大问题的，应当中止诉讼，通过法定程序予以纠正后恢复诉讼。

C项，由于我国的土地权利证书上未设“土地权利人地址”栏目，不须记载土地权利人地址内容，因此，地址变更登记一般不须对土地权利证书进行更改；D项，由于一个土地权利人只能有一个地址，因此土地权利人申请地址变更登记不能只将其权利范围内的一部分土地变更，而其他部分不变，地址变更登记申请人权利范围内的全部土地均应进行地址变更。

根据《行政许可法》第五十条规定，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。

根据我国《宪法》，我国实行土地的社会主义公有制，不存在土地的私人所有权。

地籍管理信息系统中，查询统计子系统的主要模块包括查询、统计、输出模块。

行政补偿可以调解，例如《城市房屋拆迁管理条例》第十二条规定，在房屋拆迁主管部门公布的拆迁期限内，拆迁人应当与被拆迁人就补偿、安置等问题签订书面协议。

我国的地上权不同于国外传统民法上的地上权，我国物权法未规定地上权的概念。

所有权的特征除具有物权的对世性、绝对性、排他性等一般特征外，还具有他物权所不具有的自权性、永久性、完全性、弹力性等特征。所有权不是四项权能的简单相加，而是一个整体的权利。

十二铜表法是罗马最古老的成文法，其中第七表为土地权利法；方田与首实为宋代时所实行；鱼鳞图册和赋役黄册制度是我国明朝初期所实行的土地制度。

检查界址点坐标检查结果满足精度要求的，保留原勘丈数据。检查结果不满足精度要求的，如果对原勘丈数据有把握肯定是明显错误的，或经分析这是由于原勘丈值精度低造成的，则可用红线划去原数据，以新勘丈数据为准。

一般来说，行政法基本原则不直接调整和规范行政行为的实施和行政争议的处理。但是在相应问题缺少行政法具体规则的调整，或者法律给行政主体或行政争议的处理留下了较广泛的自由裁量余地时，行政行为的实施或行政争议的处理就要受行政法基本原则的拘束。

非本农村集体经济组织投资设立的独资企业、合伙企业、公司企业或外商投资企业，不得申请取得或继受取得乡镇企业建设用地使用权。其应依法申请取得或继受取得国有土地使用权，需占用集体土地的，应依法办理土地征收和国有土地出让手续。

土地登记是依据统一的实体法律规范，遵循统一的登记程序在统一的登记机关进行的。对附设在土地上的全部土地权利进行的登记，在地域上应覆盖所有的土地。

数字测图系统中，一个分区的外业数据采集结束后，一般形成两个文件：一个是图块(地物)描述信息文件，一个是测点坐标文件。

根据《行政诉讼法》第十五条的规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件；（四）其他法律规定由中级人民院管辖的案件。

肖某因为质权而合理占有了该画，其享有占有权；因为字画系动产，所以成立动产质权。同时，质权的效果只在于变价受偿，不涉及著作权中的财产权，质权人也不因此而获得优先购买权。

县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使收益权应依法向上级人民政府及其职能部分上缴土地收益。

相邻关系的主体是两个或两个以上的不动产所有权人或使用权人。相邻关系可发生在公民之间，也可发生在法人之间或公民和法人之间。

《城镇国有土地使用权申报工作的若干规定》中指出土地使用权的申报以市、县为单位组织进行。申报范围是全国城市、县城、建制镇建成区，独立工矿及企事业单位的国有土地使用权；土地使用权申报者是申报范围内一切使用国有土地的单位和个人。

父或母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望权。父或母探望子女，不利于子女身心健康，是指探望给子女的身心健康带来损害。结合司法实践，主要有以下几种情形：①不直接抚养子女一方是无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的；②不直接抚养子女一方患有重病，不适合行使探望权的；③行使探望权的一方当事人对子女有侵权行为或者犯罪行为，严重损害未成年子女利益的。

只要是行使职权的违法行为都可以引起国家赔偿责任，它不仅包括违法的具体行政行为，也包括违法的事实行为。

土地利用现状与结构合理性分析的内容主要包括：总体情况和用地构成情况的分析、分类人均指标比较分析、中心区土地利用结构比较分析、土地利用空间结构比较分析、提出结构调整方向。

《土地登记审批表》的内容包括：①申请人情况，包括土地登记申请人的名称(姓名)、证件种类、证件编号、单位性质、通讯地址、法定代表人或负责人姓名等；②土地情况，包括地号、图号、坐落、宗地面积、用途、权属性质、使用权类型、使用期限、终止日期、权利设定情况、取得价格、使用权面积、土地分类面积等；③附着物情况，包括建筑容积率、建筑密度、建筑限高、建筑物占地面积、建筑物类型申报、建筑物权属等；④需役地情况，包括坐落、证书号；⑤土地抵押情况，包括土地价格、土地抵押面积、抵押金额、抵押期限等；⑥土地权属来源证明文件的名称、编号、日期等；⑦国土资源行政主管部门初审意见和审核意见；⑧人民政府批准意见。

履行债务的行为可能是民事法律行为，也可能是事实行为，因此对履行主体要求不同，并非必然要求其具有民事行为能力。债务的履行不具有专属性，可以由第三人代替履行，但按照法律规定、当事人约定或性质上必须由债务人本人履行的除外。按照《合同法》第六十二条的规定，价款或者报酬不明确，又不能通过其他方法确定的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；合同履行费用的负担无约定或约定不明确，又不能通过其他方法确定的，由履行义务一方负担。

调整空间权的专门立法，在我国大陆尚属空白，仅存在规范空间利用的单行法规，如《中华人民共和国防空法》；建设部令《城市地下空间开发利用管理规定》，专章规定了城市地下空间的规划、工程建设及工程管理；在《物权法》立法过程中，曾经在建议稿中写入空间基地使用权、空间农地使用权、空间邻地使用权等有关内容，但是，这些建议最终没有被采纳。

《收养法》第29条规定：“收养关系解除后，养子女与养父母及其他近亲属间的权利义务关系即行消除，与生父母及其他近亲属间的权利义务关系自行恢复，但成年养子女与生父母及其他近亲属间的权利义务关系是否恢复，可以协商确定。”

地籍铅笔原图或地籍电子底图的基本精度要求：宗地内部与界址边不相邻的地物点，不论采用何种方法勘丈，其点位中误差不得大于图上0.5mm；邻近地物点间距中误差不得大于图上0.4mm。

本题涉及预告登记问题。

宅基地使用权是经依法审批由农村集体经济组织分配给其成员用于建造住宅的没有使用期限限制的集体土地使用权。

农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。

没有试题分析

首级控制网等级的确定如表9-1所示。
表9-1

关于最高额土地抵押权是否随其所担保的主债权的转让而转让的问题，应当区别对待：①最高额土地抵押所担保的主债权确定后，主债权转让的最高额土地抵押权一并转让；②最高额土地抵押担保的主债权确定前，部分债权转让的，最高额土地抵押权并不随之转让，除非当事人另有约定。

城镇土地利用现状与潜力调查主要是在城镇地籍调查及城镇变更调查的基础上，对已有城镇地籍调查成果进行补充、完善，进一步调查城镇土地利用现状、各类用地分布状况、城镇闲置土地状况、建筑密度、建筑容积率等土地利用状况，编制相应的城镇土地利用现状图。

现代国家的行政机关已经越来越多地“干预”刑事、民事活动；行政法的调整范围也逐渐扩及某些传统上认为应属于民法、刑法调整的领域。