2021监理工程师历年真题解析8节

考点:合同法律关系的构成。合同法律关系的主体可以是自然人、法人、其他组织。选项BD属于其他组织中的内容，选项AE是法人的内容，也就是具有法人条件的行政法人、事业单位、社会团体可以作为合同法律关系的主体。

2020版教材P155-157
分项工程可按主要工种、材料、施工工艺、设备类别进行划分。

涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

标准施工合同条款中未明确由谁来解释文件之间的歧义，但可以结合监理工程师职责中的规定，总监理工程师应与发包人和承包人进行协商，尽量达成一致。不能达成一致时，总监理工程师应认真研究后审慎确定。

折齿型是由于分组组数不当或者组距确定不当出现的直方图。

2020版教材P111
本题考查的是索赔管理。选项BC，不具有强制约束力，承包人不同意的可按争议来处理。选项D，越权时需发包人批准，授权范围内时，也要通知发包人。
承包人不接受索赔处理结果的，按合同争议处理，而合同争议可以是走法院或仲裁的流程。所以不具有强制约束力。

合同生效后3天内，发包人应向勘察人支付预算勘察费的20%作为定金。

5、监理工程师应做好以下工作,减少或避免工程延期事件的发生：（1）选择合适的时机下达工程开工令。（2）提醒业主履行施工承包合同中所规定的职责（3）妥善处理工程延期事件。

本题考查的是施工准备阶段安全监理。安全培训教育的分类：“三类人员”培训教育、特种作业人员培训教育、进场安全教育、三级安全教育、班前安全教育等；三级安全教育即“公司级”“项目部级”“班组级”三级。

教材P57-58。
本题考查的是价值工程的应用。选项A，属于ABC分析法；选项B，属于因素分析法；选项C，属于强制确定法；选项D，属于价值指数法；选项E，属于百分比分析法。

2020版教材P6-9
本题考查的是合同法律关系的构成。法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
法人是与自然人相对应的概念，是法律赋予社会组织具有人格的一项制度。《民法总则》将法人分为营利法人、非营利法人和特别法人。

施工进度计划审核的内容主要有6项，其中：
B(3)施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求。
C(4)生产要素的供应计划是否能保证施工进度计划的实现。
D(6)对于业主负责提供的施工条件在施工进度计划中安排得是否明确、合理。

3.该项目中，应当编制专项施工方案的工程有：路基工程中：高边坡处理工程，爆破工程。桥梁工程中：桩基础工程施工，预应力混凝土T梁、柱式墩等施工。隧道工程中：不良地质地段隧道施工。

工程设备验收前，设备安装单位应提交设备验收方案，包括验收方法、质量标准、验收的依据，经专业监理工程师审查同意后实施。

考点:网络计划时间参数的概念。从总时差和自由时差的定义可知，对于同一项工作而言，自由时差不会超过总时差，选项A正确；在网络计划的执行过程中，工作的自由时差是该工作可以自由使用的时间。但是，如果利用某项工作的总时差，则有可能使该工作后续工作的总时差减小，选项B错误；工作的自由时差是本工作总时差的构成部分，并非紧后工作选项C错误；当计划工期等于计算工期时，以终点节点为完成节点的工作总时差必然为零，选项D错误。参见教材P46。

《注册监理工程师管理规定》第十八条规定，注册监理工程师可以从事工程监理、工程经济与技术咨询、工程招标与采购咨询、工程项目管理以及国务院有关部门规定的其他业务。

有关质量检验与控制的专门技术法规性文件主要有以下四类：①工程项目施工质量验收标准。《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)以及其他行业工程项目的质量验收标准。②有关工程材料、半成品和构配件质量控制方面的专门技术法规性依据。有关工程材料及其制品质量的技术标准；有关材料或半成品等的取样、试验等方面的技术标准或规程等；有关材料验收、包装、标志方面的技术标准和规定。③控制施工作业活动质量的技术规程。④凡采用新工艺、新技术、新材料的工程，事先应进行试验，并应有权威性技术部门的技术鉴定书及有关的质量数据、指标，在此基础上制定有关的质量标准和施工工艺规程，以此作为判断与控制质量的依据。

旁站人员的主要职责。对施工中出现的偏差及时纠正，保证施工质量。发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的，应责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向专业监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达暂停令，指令施工单位整改。参见教材 P121。

本题考查重点是“网络计划时间参数”。计划工期是指根据要求工期和计算工期所确定的作为实施目标的工期。所以，选项A的叙述是不正确的。工作的最早开始时间是指在其所有紧前工作全部完成后，本工作有可能开始的最早时刻。所以，选项B的叙述是正确的。工作的自由时差是指在不影响其紧后工作最早开始时间的前提下，本工作可以利用的机动时间。所以，选项C的叙述是正确的。对同一项工作而言，自由时差不舍超过总时差。所以，选项D的叙述是正确的。当工作的总时差为零时，其自由时差必然为零。所以，选项E的叙述是不正确的。因此，本题的正确答案为BCD。

本题考查的是标准设计施工总承包合同。设计施工总承包合同的文件组成与标准施工合同相同，也是由协议书、通用条款和专用条款组成，与标准施工合同内容相同的条款在用词上也完全一致。设计施工总承包合同与标准施工合同的条款结构基本一致。

2020版教材P40
建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

2020教材P135-136
如果由于承包单位自身的原因造成工期拖延，而承包单位又未按照监理工程师的指令改变延期状态时，通常可以采用下列手段进行处理:拒绝签署付款凭证、误期损失赔偿、取消承包资格，脚手架倒塌事故是由承包商的原因导致的，因此导致的一切后果应由承包商负责承担。

考点:“前锋线比较法”。通过实际进度与计划进度的比较确定进度偏差后，还可根据工作的自由时差和总时差预测该进度偏差对后续工作及项目总工期的影响。本题中，第6周末检查时，改作A拖后2周，工作E提前2周，所以选项A、B不正确，第6周末检查时，工作C虽然提前1周，但是由于工作C不是关键工作，其提前并不导致工期的缩短，选项C也是不正确的。第11周末检查时，工作G拖后1周，但因为其有1周总时差，故不影响总工期，所以选项D是正确的。第11周末检查时，工作H为关键工作其提前l周，可导致总工期缩短l周，所以选项E正确。因此，本题的正确答案为DE。

CIF=货价+国外运输费+国外运输保险费。其中，货价=离岸价X人民币外汇牌价。

考点: “按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成”。按照费用构成要素划分，建筑安装工程费由人工费、材料（包含工程设备，下同）费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。其中人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润包含在分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中。材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。内容包括：①材料原价：是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格；②运杂费是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用；③运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗；④采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。工程设备是指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。因此，本题的正确答案为C。

在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录称为建设工程文件，也可简称为工程文件；建设工程档案指在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录，也可简称为工程档案；建设工程文件和档案组成建设工程文件档案资料。

3.（1）索赔成立。因不可抗力造成的部分已完工程费用损失，应由业主支付。（2）承包人用于施工的机械损坏索赔不成立，因不可抗力造成施工机械的损坏由承包人承担。用于工程上的待安装设备损坏，索赔成立。因不可抗力造成待安装设备的损坏由业主承担。（3）索赔不成立，因不可抗力造成停工损失由承包人承担。（4）承包人使用的临时设施损坏的损失索赔不成立，业主使用的临时用房修复索赔成立，因不可抗力造成各方损失由各方分别承担。（5）索赔成立，因不可抗力造成工期延误，可顺延合同工期。（6）索赔成立，清理和修复费用应由业主承担。

2020教材P154-158
施工单位完成施工控制测量并自检合格后，需要向项目监理机构报送《施工控制测量成果报验表》及施工控制测量依据和成果表。专业监理工程师审查合格后予以签认。

《合同法》第一百一十六条规定，当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。但是，这两种违约责任不能合并使用。本题中，乙公司应支付违约金4万元，并应将甲公司交付的1万元定金予以返还。因此，乙公司应依法向甲公司支付5万元。

2020版教材P65
公开招标的缺点是，准备招标、资格预审和评标的工作量大，因此，招标时间长，招标费用较高。

1.答：关键线路：A→D→E→L→K(或①→②→③→⑦→⑨→⑩）；G 自由时差为 0 周；G 总时差为 1 周；N 自由时差为 2 周；N 总时差为 2 周；J 自由时差为 2 周；J 总时差为 2 周。
2.答：根据第 4 周末的检查结果，绘制的实际进度前锋线如下图所示

根据上图中实际进度前锋线，分析如下：
(1)工作 B 拖后 1 周，因工作 B 总时差为 1 周，所以不影响工期。
(2)工作 C 拖后 1 周，因工作 C 总时差为 3 周，所以不影响工期。
(3)工作 D 拖后 2 周，因工作 D 总时差为 0(或 D 为关键工作），所以影响工期 2 周。
3.答：第 4 周末就 B、C、D 出现的进度偏差可知，B、C 两项工作不影响工期，而工作 D 拖后 2 周，影响工期 2周。故批准工程延期 2 周，由于施工中发现地下文物造成 D 工作拖延，不属于施工单位责任。
4.答：《建设工程施工合同（示范文本）》在通用条款中规定，不可抗力发生时，承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；施工中发现文物和地下障碍物时，发包人承担由此发生的费用，顺延延误的工期。
(1)事件 2 不能索赔费用，因异常恶劣的气候属不可抗力；
(2)事件 4 可以提出费用索赔，因施工中发现地下文物，可获得的索赔费用为 4 台班 x100 元/台班+1200 元=1600(元）。
5.答：事件 3 中，施工单位对 C 工作的费用没有报价，故认为该项费用已分摊到其他相应项目中。
6.答：前 4 周施工单位可以得到的结算款计算如下：
工作 A:840m3×300 元/m3=252000(元）
工作 B:1200m3×25%×320 元/m3=96000(元）
工作 D:4 台班×100 元/台班+1200 元=1600(元）
小计：252000 元+96000 元+1600 元=349600(元）

考核施工方案审查。施工方案审查的主要依据包括：建设工程施工合同文件及建设工程监理合同，经批准的建设工程项目文件和设计文件，相关法律、法规、规范、规程、标准图集等，以及其他工程基础资料、工程场地周边环境（含管线）资料等。参见教材P112。

2020版教材P3-6
本题考查的是建设工程监理的法律地位和责任。
《建设工程质量管理条例》第六十七条规定：工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：(1)与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；(2)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。

1.关键线路有4条：A→D→H→J（或：①→②→⑤→⑧→⑩）；
　　A→D→H→K（或：①→②→⑤→⑧→⑨→⑩）；
　　A→D→I→J（或：①→②→⑤→⑥→⑦→⑧→⑩）；
　　A→D→I→K（或：①→②→⑤→⑥→⑦→⑧→⑨→⑩）。
　　2.开工后前3个月施工单位每月完成的工程款为：
　　第1个月：30+54×1/2＝57（万元）；
　　第2个月：54×1/2+30×1/3+84×1/3＝65 （万元）；
　　第3个月：30×1/3+84×1/3+300+21＝359 （万元）。
　　3.（1）预付款为：840×20%＝168 （万元）；
　　（2）前3个月施工单位累计完成的工程款：
　　57+65+359＝481万元＞420（＝840×50%）万元
　　因此，预付款应从第3个月开始扣回。
　　（3）开工后前3个月总监理工程师签发的工程款为：
　　第1个月：57-（57×10%）＝51.3 （万元）（或：57×90%＝51.3万元）；
　　第2个月：65-（65×10%）＝58.5 （万元）（或：65×90%＝58.5万元）；
　　前2个月扣留保修金：（57+65）×10%＝12.2 （万元）；
　　应扣保修金总额：840×5%＝42.0 （万元）；
　　由于359×10%＝35.9万元＞29.8（＝42.0-12.2）万元；
　　第3个月应签证的工程款：［359-（42.0-12.2）-168／3］＝273.2 （万元）。
　　4.（1）不合理。
　　因为安全施工自检费用属于建筑安装工程费中的措施费（或：该费用已包含在合同价中）
　　（2）不合理。
　　因为商品混凝土供货单位与建设单位没有合同关系。
　　5.不妥。提出工程变更应先报项目监理机构。

考核建设工程勘察合同履行管理。选项C错误，发包人要求勘察人进行外出考察、试验检测、专项咨询或专家评审时，相应费用不含在合同价格之中，由发包人另行支付。参见教材P81。

2020版教材P3-4
在这一动态控制过程中，应着重做好以下几项工作：
(1) 对计划目标值的论证和分析。
(2) 及时对项目进展做出评估，即收集实际数据。
(3) 进行项目计划值与实际值的比较，以判断是否存在偏差。
(4) 采取控制措施以确保投资控制目标的实现。

本题考查的是单代号网络计划与计算。计算工作的最早可能开始时间应从网络图起点开始，按箭线方向逐项工作进行计算，直到终点节点为止。

法人的场所是法人进行业务活动的所在地，是确定法律管辖的依据。法人注册登记时，以法人的主要办事机构所在地为住所。

考点: “监理单位的进度监控”。监理单位受业主的委托进行工程设计监理时，应落实项目监理班子中专门负责设计进度控制的人员，按合同要求对设计工作进度进行严格监控。对于设计进度的监控应实施动态控制。在设计工作开始之前，首先应由监理工程师审查设计单位所编制的进度计划的合理性和可行性。在进度计划实施过程中，监理工程师应定期检查设计工作的实际完成情况，井与计划进度进行比较分析。一旦发现偏差，就应在分析原因的基础上提出纠偏措施，以加快设计工作进度。必要时，应对原进度计划进行调整或修订。在设计进度控制中，监理工程师要对设计单位填写的设计图纸进度表进行核查分析，并提出自己的见解。从而将各设计阶段的每一张图纸(包括其相应的设计文件)的进度都纳人监控之中。因此，本题的正确答案为B。

考点:接受投标书阶段的工作。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。投标有效期是对招标人和投标人均有约束力的时间期限，从投标截止日期开始起算，直至完成评标、定标、签订合同的全部工作。

本题考查的是建设工程监理涵义及性质。《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013明确要求，工程监理单位应当公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。独立是工程监理单位公平地实施监理的基本前提。为此，《建筑法》第三十四条规定，工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。参见教材P3。

发包人和承包人协商成立争议评审组。在争议评审期间，争议双方暂按总监理工程师的确定执行。发包人或承包人不接受评审意见，可以要求提交仲裁或提起诉讼。发包人和承包人接受评审意见的，由监理人根据评审意见拟定执行协议，经争议双方签字后作为合同的补充文件，并遵照执行。

考核《建筑法》主要内容。建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（1）已经办理该建筑工程用地批准手续；（2）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（4）已经确定建筑施工企业；（5）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；（6）有保证工程质量和安全的具体措施。参见教材P20。

2020教材P1-2
建设工程质量简称工程质量，是指建设工程满足相关标准规定和合同约定要求的程度，包括其在安全、使用功能及在耐久性能、节能与环境保护等方面所有明示和隐含的固有特性。

考点:现金流量。根据现金流量图的作图方法和规则，对投资人而言，在横轴生方的箭线表示现金流入、箭线的长度大致反应数额的大小即可。

2020版教材P52-54
在审查过程中，审查委员会可以用书面形式要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或民明。

预付款担保 标准施工合同规定的预付款担保采用银行保函形式，主要特点为: (1)担保方式。担保方式也是采用元条件担保形式。 (2) 担保期限。担保期限自预付款支付给承包人起生效，至发包人签发的进度付款支 付证书说明已完全扣清预付款止。(3) 担保金额。担保金额尽管在预付款担保书内填写的数额与合同约定的预付款数额一致，但与履约担保不同，当发包人在工程进度款支付中已扣除部分预付款后，担保金额 相应递减。保函格式中明确说明，.本保函的担保金额，在任何时候不应超过预付款金额减去发包人按合同约定在向承包人签发的进度付款证书中扣除的金额"。即保持担保金额 与剩余预付款的金额相等原则。

工程质量监督机构的主要任务
(1)根据政府主管部门的委托，受理建设工程项目的质量监督。(2)制定质量监督工作方案。 (3)检查施工现场工程建设各方主体的质量行为。 (4) 检查建设工程实体质量。 (5)监督工程质量验收。 (6)向委托部门报送工程质量监督报告。(7)对预制建筑构件和商品混凝土的质量进行监督。(8)其他工作。参见教材 P8。

本题考核的是监理月报的概念。监理月报是项目监理机构每月向建设单位和本监理单位提交的建设工程监理工作及建设工程实施情况等分析总结报告。

根据《建设工程施工合同（示范文本）》规定，承包人在施工中提出的合理化建议被发包人采纳，若建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的变更及对材料、设备的换用，则须经工程师同意。未经工程师同意承包人擅自更改或换用，承包人应承担由此发生的费用，并赔偿发包人的有关损失，延误的工期不予顺延。工程师同意采用承包人的合理化建议，所发生费用和获得收益的分担或分享，由发包人和承包人另行约定。

考点:安全生产管理。项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。

WBS 的结构形式通常有两种：一种是按项目形成过程的阶段进行分解；另一种是按照工程组成进行分解。过细的分解会造成管理资源的无效消耗、资源使用效率低下、工作实施效率降低，同时造成WBS 各层级的数据汇总困难。施工单位的工作分解结构一般应该与建设的一致。

考点:“《建筑法》主要内容”。建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。因此，本题的正确答案为B。

根据抽样检验方案类型，标准型抽样检验方案有三种：①计数值标准型一次抽样检验方案，若d≤c判定为合格批，接受该检验批；d c判定为不合格批，拒绝该 验批。②计数值标准型二次抽样检验方案，若d1≤c1接受该检验批；d1≥r1时拒绝该检验批；c1 d1 r1时，抽检第二个样本。第二次抽查，d1+d2≤c2时，接受该检验批；d1+d2 c2时，拒绝该检验批。③多次抽样检验方案。

B 报价低于成本否决投标；标底只是参考，不作为据决定性因素，C 错误；D 属于可以要求投标人作出澄清的情况。

考点:方案经济评价主要指标的计算。(6-1)+(200／600)=5．33(年)。

考点:监理规划主要内容。工程造价控制的技术措施的内容为对材料、设备采购，通过质量价格比选，合理确定生产供应单位；通过审核施工组织设计和施工方案，使施工组织合理化。