21年监理工程师每日一练7章

“不可预见”指一个有经验的承包商在提交投标书日期前不能合理预见的风险。承包商在投标时将风险限制在“可预见的”范围内；业主获得的应是承包商未考虑不可预见风险的正常标价和施工方案

有下列情形之一，难以履行债务的，债务人可以将标的物提存： ①债权人无正当理由拒绝受领；
②债权人下落不明；
③债权人死亡未确定继承人或者丧失民事行为能力未确定监护人；
④法律规定的其他情形。
标的物不适于提存或者提存费用过高的，债务人可以依法拍卖或者变卖标的物，提存所得的价款。因此，本题的正确答案为ABCE。

本题考查的是索赔管理。选项B错误，发包人提供的材料和工程设备提前交货只能索赔相应的费用；选项C错误，异常恶劣的气候条件只能索赔工期；选项D错误，法规变化引起的价格调整。参见教材P97。

2020版教材P 20
建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件
①已经办理建筑工程用地批准手续;
②依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证;
③需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求;
④已经确定建筑施工企业;
⑤有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料;
⑥有保证工程质量和安全的具体措施。

排列图、直方图是质量控制的静态分析法，反映的是质量在某一段时间里的静止状态。然而产品都是在动态的生产过程中形成的，因此，在质量控制中单用静态分析法显然是不够的，还必须有动态分析法。只有动态分析法，才能随时了解生产过程中质量的变化情况，及时采取措施，使生产处于稳定状态，起到预防出现废品的作用。控制图就是典型的动态分析法。

本题考查重点是“工程监理单位的质量责任”。监理责任主要有违法责任和违约责任两个方面。如果工程监理单位故意弄虚作假，降低工程质量标准，造成质量事故的，要承担法律责任。若工程监理单位与承包单位串通，谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。如果监理单位在责任期内：不按照监理合同约定履行监理职责，给建设单位或其他单位造成损失的，属违约责任，应当向建设单位赔偿。因此，本题的正确答案为C。

1.答：1）监理规划在第一次工地会议上报送建设单位代表不妥；正确做法：监理规划应在召开第一次工地会议前报送建设单位
2）总监理工程师主持编写项目监理规划后，直接报送建设单位代表不妥；
正确做法：监理规划在编制完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，方能报送建设单位。
3）总监理工程师以“谁主持会议谁整理”为由，拒绝整理会议纪要不妥；
正确做法：第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责整理，并经与会各方代表会签。
2.答：项目监理机构对试验室的审查还应包括：(1)试验室的试验范围；(2)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；(3)试验室管理制度。
3.答：巡视还应包括下列主要内容：（1）施工单位是否按工程建设标准施工；（2）使用的工程材料、构配件和设备是否合格；（3）特种作业人员是否持证上岗。
4.答：(1)分包单位的不妥之处：分包单位将由其项目经理签字认可的专项施工方案直接报送项目监理机构。
正确做法：分包单位的专项施工方案应由分包单位技术负责人签字后，交给总包单位，经总包单位技术负责人审查、签字后，提交项目监理机构审核。
(2)专业监理工程师的不妥之处：专业监理工程师审核后批准了分包单位经项目经理签字的专项施工方案。
正确做法：在总监理工程师的组织下，专业监理工程师应审查总包单位报送的专项施工方案，并将审查意见提交给总监理工程师。

有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标：①投标截止时间止，投标人少于3个的；②经评标委员会评审后否决所有投标的。

考点:工程建设其他费用。建设单位管理费的内容包括：①建设单位开办费，是指新建项目为保证筹建和建设工作正常进行所需办公设备、生活家具、用具、交通工具等购置费用；②建设单位经费，包括工作人员的基本工资、工资性津贴、职工福利费、劳动保护费、劳动保险费、办公费、差旅交通费、工会经费、职工教育经费、固定资产使用费、工具用具使用费、技术图书资料费、生产人员招募费、工程招标费、合同契约公证费、工程质量监督检测费、工程咨询费、法律顾问费、审计费、业务招待费、排污费、竣工交付使用清理及竣工验收费、后评价等费用。不包括应计入设备、材料预算价格的建设单位采购及保管设备材料所需的费用。

　问题1：
　　事件1无不妥之处。
　　事件2不妥之处：A、B监理公司联合体低于成本价抢占市场、A、B监理联合体以最低价中标。理由：投标报价低于成本，评标委员会应该否决其投标。
　　事件3不妥之处：仅A监理公司与发包人签订了监理委托合同。理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与项目法人签订监理合同。
　　事件4不妥之处：联合体协议内容不妥。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。
　　事件5不妥之处：A监理公司人员发现安全隐患，未做任何指示。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求被监理单位整改。
　　事件6不妥之处：发包人要求总监理工程师同意使用不合格原材料。理由：项目法人不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准，不得更改总监理工程师指令。
　问题2：
　　发现存在安全事故隐患的A监理公司人员，应当要求被监理单位整改；情况严重的，应当要求被监理单位暂时停止施工，并及时报告项目法人。被监理单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告。

风险识别的最主要成果是风险清单。

2020版教材P20-37
有下列情形之 一，难以履行债务的，债务人可以将标的物提存:
①债权人无正当理由拒绝受领;
②债权人下落不明;
③债权人死亡未确定继承人或者丧失民事行为能力未确定监护人;
④法律规定的其他情形。标的物不适于提存或者提存费用过高的，债务人可以依法拍卖或者变卖标的物，提存所得的价款。

2020版教材P 41
施工单位的质量责任和义务包括：①工程承揽；②工程施工质量责任和义务，其中包括建立健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；③质量检验。选项A、B、D属于建设单位的质量责任和义务。



C选项出现在2020版教材P41页，施工单位的安全责任，安全生产责任制度。

不要纠结题干问的是质量责任制度，因为abd是可以排除的。

本题考查重点是“工程质量缺陷的成因”-违背基本建设程序。基本建设程序是工程项目建设过程及其客观规律的反映，不按建设程序办事，例如，未搞清地质情况就仓促开工，边设计、边施工，无图施工；不经竣工验收就交付使用等，因此，本题的正确答案为D。

本题考查的是工程量偏差。工程量偏差，可能导致单价变化，进而影响工程价款的结算（增加超过15%，超过部分的单价调低；减少超过15%，所有剩余部分的单价调高）。本混凝土工程的工程量偏差=（160-200）/200=-20%＞15%，其综合单价应予调高。于是，该混凝土工程的实际工程费用=160 ×300×1.1=52800（元）=5.28（万元）。参见教材P119～120。

构成建设工程投资的要素包括人工、材料、施工机械等，要素价格是影响建设工程投资的关键因素，要素价格由市场形成。

评标委员会的组成
（1）评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。
（2）评标委员会的专家应当从评标专家库内相关专业的专家名单中随机抽取，但对技术复杂、专
业性强或者国家有特殊要求的招标项目，可以由招标人直接确定。
（3）评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
①投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
②项目主管部门或者行政监督部门的人员；
③与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
④曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

施工现场质量管理检查记录表应由施工单位填写，总监理工程师进行检查，并做出检查结论。

考点:工程质量统计分析方法。非正常型直方图，其图形分布有各种不同缺陷，归纳起来一般有五种类型，包括折齿型、左(或右)缓坡型、孤岛型、双峰型、绝壁型。

考点:建设工程风险管理。应急计划应包括的内容有：调整整个建设工程实施进度计划、材料与设备的采购计划、供应计划；全面审查可使用的资金情况；准备保险索赔依据；确定保险索赔的额度；起草保险索赔报告；必要时需调整筹资计划等。

本题考查的是《合同法》主要内容。选项A错误，违法分包不产生法律效力；选项C错误，债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意；选项D错误，监理合同不得转让。

无权代理是指行为人没有代理权而以他人名义进行的民事、经济活动。无权代理包括以下三种情况：①没有代理权而为的代理行为；②超越代理权而为的代理行为；③代理权终止后的代理行为。

㈠建设工程监理文件资料收文与登记
项目监理机构所有收文应在收文登记表上按监理信息分类分别进行登记，应记录文件名称、文件摘要信息、文件发放单位(部门)、文件编号以及收文日期，必要时应注明接收文件的具体时间，最后由项目监理机构负责收文人员签字。

本题考查的是工程施工质量验收不符合要求的处理。经返修或加固处理的分项、分部工程，满足安全及使用功能要求时，可按技术处理方案和协商文件的要求予以验收。

（三）材料设备采购批次标包划分特点
1、同类材料设备可以一次招标分期交货，不同材料设备可以分阶段采购。
2、批次标包划分应综合考虑以下因素，合理安排分阶段分批次采购招标工作
（1）有利于投标竞争
第一，投标的基本单位是标包，既要避免标包划分过大，中小供应厂商无法满足供应；又要避免划分过小，缺乏对大型供应厂商的吸引力。第二，每次招标时，可依据设备材料的性质只发一个标包或分成几个标包同时招标。投标人可以投一个或其中的几个标包，但不能仅对一个标包中的某几项进行投标。
（2）工程实际需要的时间
应考虑交货批次和时间、运输、仓储能力等因素，保证材料设备到货时间满足工程进度的需要，并节省占用建设资金、降低仓储保管费用。
（3）市场供应情况
（4）市场价格变动趋势
（5）建设资金到位和周转计划

本题考查的是现场施工准备质量控制。工程开工前，施工单位向监理机构报送的施工控制测量成果报验表，应经施工单位项目技术负责人签字。

本题考查的是施工阶段的环境保护监理。选项B，根据工程情况，确定本阶段环保监理的巡视旁站计划，对施工单位环保措施的执行效果进行检查；选项D，应经常根据巡视检查钻孔桩泥浆水的处理效果，对发生泄漏或任意排放的，应当场责令施工单位改正。

工程质量控制原则
1.坚持质量第一的原则 2.坚持以人为核心的原则 3.坚持以预防为主的原则 4.以合同为依据，坚持质量标准的原则 5.坚持科学、公平、守法的职业道德规范参见教材 P6。

详细评审
　　这里以最低评标价法为例。
　　评标委员会按招标文件规定的评标价格调整方法进行必要的价格调整，并编制标价比较表，价格调整因素包括交货期、付款条件等
（1）评标总价的计算方法
　　计算评标总价时，以货物到达招标人指定到货地点为依据。有价格调整的，计算评标总价时，包含偏离加价。以投标人提供的是国内货物为例，评标总价的计算方法如下：
评标总价=出厂价（含增值税）+消费税（如适用）+运输、保险费+缺漏项加价+技术商务偏离加价+其他费用
（2）价格调整因素
　　除考虑投标人的报价之外，评标委员会要按照招标文件的规定选定价格调整因素并提出量化方法，列举如下：
1）运输费、保险费及其他辅助服务的费用
2）投标文件申报的交货期
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　　提前交货不考虑降低评标价，因为提前交货并不能使工程获得收益，还可能增加仓储和保护费用。
3）付款条件的偏差
　　如果投标文件对此有偏离但又属招标文件允许的，评标时将按招标文件中规定的利率计算提前支付所产生的利息，并将其计入其评标价中。
4）材料性能
　　高于标准的，不考虑降低评标价；低于标准性能的（假设为 100%），每低一个百分点，投标价将增加招标文件中规定的调整金额。

⒋合同文件解释顺序
合同协议书与下列文件一起构成合同文件：①中标通知书；②投标函及投标函附录；③专用合同条款；④通用合同条款；⑤委托人要求；⑥监理报酬清单；⑦监理大纲；⑧其他合同文件。上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准

考点:设计施工总承包的特点。在项目实施阶段，发包人将更多精力用于项目的筹资、建设过程重大问题的决策等方面，由承包人承担实施过程的主要风险。

1、上述（1）（3）（4）（5）（6）原因所引起的延误是非承包人承担风险的延误,可批准延长工期。

总监理工程师应在开工日期7天前向施工单位发出工程开工令。

本题考查重点是“质量数据波动的原因”。质量特性值的变化在质量标准允许范围内波动称为正常波动．是由偶然性原因引起的；若是超过了质量标准允许范围的波动则称之为异常波动，是由系统性原因引起的。当影响质量的4M1E因素发生了较大变化，没有及时排除．生产过程则不正常，产品质量数据就会离散过大或与质量标准有较大偏离，表现为异常波动，次品、废品产生。这就是产生质量问题的系统性原因或异常原因。因此，本题的正确答案为B。

本题考查的是建设工程设计合同履行管理。设计人的项目经理的指派时间没有统一规定。

2020版教材P97
本题考查的是S曲线比较法。通过比较实际进度S曲线和计划进度S曲线，可以获得如下信息：①工程项目实际进展状况；②工程项目实际进度超前或拖后的时间；③工程项目实际超额或拖欠的任务量；④后期工程进度预测。

考点:“建设工程安全生产管理条例——施工单位的安全责任”。《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：①基坑支护与降水工程；②土方开挖工程；③模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、爆破工程；⑦国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对以上所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家篓行论证、审查。因此，本题的正确答案为C。

㈢建设工程施工许可 建筑工程开工前，建设单位应当 按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管 部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务 院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 申请领取施工许可证，应具备下列条件： ⑴已经办理该建筑工程用地批准手续； ⑵依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证； ⑶需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； ⑷已经确定施工企业； ⑸有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料； ⑹有保证工程质量和安全的具体措施。

担保法规定，能够留置的财产仅限于动产，且只有因保管合同、运输合同、承揽合同发生的债权，债权人才有可能实施留置。

考点:横道图比较法。通过比较同一时刻实际完成任务量累计百分率和计划完成任务量累计百分率，判断工作实际进度与计划进度之间的关系。如果同一时刻横道线上方累计百分率大于横道线下方累计百分率，表明实际进度拖后，拖欠的任务量为两者之差。

[考点]《建设工程安全生产管理条例》相关内容。施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。参见教材P35。

2020教材P151-154
在合同中应对双方应承担的风险进行明确的界定，如一般会约定主要材料如钢材、水泥价格涨幅在投标报价时的3% 以内，其他材料价格涨幅在投标报价时的5% 以内，由承包商承担其涨价风险，当超出该额度时，应允许其进行价格的调整。

项目名称如有缺项，编制人应作补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案。

2020版教材P7-10
在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限为：
(1) 地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
(2) 屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；
(3) 供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；
(4) 电气管线、给水排水管道、设备安装为2年；
(5) 装修工程为2年。

对于不要式合同，承诺生效时合同成立。

本题考查的是信息管理。设计信息分发制度时需要考虑：（1）了解信息使用部门和人员的使用目的、使用周期、使用频率、获得时间及信息的安全要求；（2）决定信息分发的内容、数量、范围、数据来源；（3）决定分发信息的数据结构、类型、精度和格式；（4）决定提供信息的介质。

这两种模式均不能独立存在，往往与建设工程组织管理模式中的多种模式同时共存。ProjectControlling模式不能作为一种独立存在的模式。在这一点上，ProjectControlling模式与Partnering模式有共同之处。

本题考查的是建设工程监理评标内容和方法。建设工程监理招标属于服务类招标，其标的是无形的“监理服务”。

本题考核的是承包人提出索赔要求。承包人根据合同认为有权得到追加付款和(或)延长工期时，应按规定程序向发包人提出索赔。承包人应在引起索赔事件发生后的28d内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。承包人应在发出索赔意向通知书后28d内，向监理人递交正式的索赔通知书．详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和(或)延长的工期，并附必要的记录和证明材料。对于具有持续影响的索赔事件，承包人应按合理时间间隔陆续递交延续的索赔通知，说明连续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和(或)工期延长天数。在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期．并附必要的记录和证明材料。