监理工程师历年真题解析8卷

2.调价条款
合同履行期间市场价格浮动对施工成本造成的影响是否允许调整合同价格，要视合同工期的长短来决定。
（1）简明施工合同的调价规定
适用于工期在12个月以内的简明施工合同的通用条款没有调价条款，承包人在投标报价中合理考虑市场价格变化对施工成本的影响，合同履行期间不考虑市场价格变化调整合同价款。
（2）标准施工合同的调价规定
工期12个月以上的施工合同，由于承包人在投标阶段不可能合理预测一年以后的市场价格变化，因此应设有调价条款，由发包人和承包人共同分担市场价格变化的风险。
但调整价格的方法仅适用于工程量清单中按单价支付部分的工程款，总价支付部分不考虑物价浮动对合同价格的调整。

2020版教材P95
可行性研究勘察，又称选址勘察，其目的是要通过搜集、分析已有资料，进行现场踏勘。

一、监理工程师接到索赔申请通知后应进行以下主要工作：1、进行调查、取证；2、审查索赔成立条件,确定索赔是否成立；3、分清责任,认可合理索赔；4、与施工单位协商,统一意见；5、签发索赔报告,处理意见报业主核准。二、不可抗力风险承担责任的原则（一）处理原则：1、工程本身的损害由业主承担；2、人员伤亡由其所属单位负责,并承担相应费用；3、造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失,由施工单位承担；4、所需清理、修复工作的费用,由业主承担；5、工期给予顺延。

考核建设工程监理相关制度。项目总经理的职权有：组织编制项目初步设计文件，对项目工艺流程、设备选型、建设标准、总图布置提出意见，提交董事会审查；组织工程设计、施工监理、施工队伍和设备材料采购的招标工作，编制和确定招标方案、标底和评标标准，评选和确定投标、中标单位；编制并组织实施项目年度投资计划、用款计划、建设进度计划；编制项目财务预算、决算；编制并组织实施归还贷款和其他债务计划；组织工程建设实施，负责控制工程投资、工期和质量；在项目建设过程中，在批准的概算范围内对单项工程的设计进行局部调整（凡引起生产性质、能力、产品品种和标准变化的设计调整以及概算调整，需经董事会决定并报原审批单位批准）；根据董事会授权处理项目实施过程中的重大紧急事件，并及时向董事会报告；负责生产准备工作和培训人员；负责组织项目试生产和单项工程预验收；拟订生产经营计划、企业内部机构设置、劳动定员方案及工资福利方案；组织项目后评估，提出项目后评估报告；按时向有关部门报送项目建设、生产信息和统计资料；提请董事会聘请或解聘项目高级管理人员。选项ACD属于项目董事会的职权。

考点:预备费。基本预备费的计算基数为建筑安装工程费、设备购置费、工程建设其他费的三项之和，于是，该项目的基本预备费=(2000+600+100)×10％=270(万元)。

本题考查工程量清单的编制。选项A，对照工程量清单编制及计价的有关规定，综合单价的风险因素是“一定范围内的风险”；选项B，材料暂估单价，应由招标人填写，并计入综合单价；选项C，措施项目费，包括规费、税金以外的全部费用。

一般来说，由于工程范围的变更、文件有缺陷或技术性错误、发包人未能提供现场等引起的索赔，承包人可以列入利润。

控制图法，参见教材 P74。

2020版教材P14-15
选项A正确，检测单位完成检测业务后，应当及时出具检测报告。检测报告经检测人员签字、检测机构法定代表人或者其授权的签字人签署，并加盖检测机构公章或者检测专用章后方可生效。
选项B正确，检测单位应当将检测过程中发现的建设单位、监理单位、施工单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时报告工程所在地建设主管部门。
选项C错误，检测单位不得转包检测业务。检测人员不得同时受聘于两个或者两个以上的检测机构。
选项D正确，检测单位应当建立档案管理制度。检测合同、委托单、原始记录、检测报告应当按年度统一编号，编号应当连续，不得随意抽撤、涂改。应当单独建立检测结果不合格项目台账。

2020版教材P96-97
本题考查的是发包人的义务。发包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。

2020版教材P13-17
规费是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用。
包括：
(1) 社会保险费
1) 养老保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。
2) 失业保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的失业保险费。
3) 医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。
4) 生育保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的生育保险费。
5) 工伤保险费；是指企业按照规定标准为职工缴纳的工伤保险费。
(2) 住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。

本题考查的是建设单位的计划系统。工程项目平衡表中需明确的内容有：各种设计文件交付日期、主要设备交付日期、施工单位进场日期、水电及道路开通日期等，以保证工程建设中各个环节相互衔接，确保工程项目按期投产或交付使用。

工程招标资格预审公告适用于公开招标，具有代替招标公告的功能。

考点:建设工程监理合同履行。因不可抗力导致监理人现场的物质损失和人员伤害，由监理人自行负责。

考核监理规划主要内容。工程进度控制工作内容：（1）审查施工总进度计划和阶段性施工进度计划；（2）检查、督促施工进度计划的实施；（3）进行进度目标实现的风险分析，制订进度控制的方法和措施；（4）预测实际进度对工程总工期的影响，分析工期延误原因，制订对策和措施，并报告工程实际进展情况。

考点:担保方式。同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押物所得的价款按照以下规定清偿：(1)抵押合同已登记生效的，按抵押物登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿；(2)抵押合同自签订之日起生效的，如果抵押物未登记的，按照合同生效的先后顺序清偿，顺序相同的，按照债权比例清偿。抵押物已登记的先于未登记的受偿。

2020版教材P40-46
本题考查债券筹资的特点。债券筹资优点：筹资成本较低、保障股东控制权、发挥财务杠杆作用、便于调整资本结构；缺点：可能产生财务杠杆负效应、可能使企业总资金成本增大、经营灵活性降低。

考点:工程建设程序。建设准备阶段工程项目在开工建设之前，要切实做好各项准备工作。其中包括：征地、拆迁和场地平整；完成施工用水、电、通信、道路等接通工作；组织招标选择工程监理单位、施_Y-单位及设备、材料供应商；准备必要的施工图纸；办理工程质量监督和施工许可手续。

本题考查的是建设工程合同的特征。选项B，建设工程合同的形式有特殊要求，应当采用书面形式。

总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：①组织编制监理规划．审批监理实施细则；②根据X-程进展及监理工作情况调配监理人员；③组织审查施工组织设计、(专项)施 工方案；④签发工程开工令、暂停令和复工令；⑤签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；⑥调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；⑦审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；⑧参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

本题考核的是价值工程新方案创造的方法。价值工程新方案创造的方法：头脑风暴法、哥顿法、专家意见法、专家检查法。

2020教材P162-168
文件资料应采用打印形式并使用档案规定用笔，手工签字，A选项错。
一个建设工程由多个单位工程组成时，应按单位工程组卷，B选项错。
案卷内不应有重份文件，印刷成册的工程文件应保持原状。C选项正确。
既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料排前，图纸排后。D选项错。

合同终止是合同关系的消灭，不可能恢复。按照《合同法》的规定，有下列情形之一的，合同的权利义务终止：①债务已经按照约定履行；②合同解除；③债务相互抵销；④债务人依法将标的物提存；⑤债权人免除债务；⑥债权债务同归于一人；CD法律规定或者当事人约定终止的其他情形。

本题考查的是公路工程施工组织方法和特点。依次施工特点：（1）没有充分地利用工作面进行施工，施工工期长；（2）如果按专业成立工作队，则各专业队不能连续作业，有时间间歇，劳动力及施工机具等资源无法均衡使用；（3）如果由一个工作队完成全部施工任务，则不能实现专业化施工，不利于提高劳动生产率和工程质量；（4）单位时间内投入的劳动力、施工机具、材料等资源量较少，有利于资源供应的组织；（5）施工现场的组织、管理比较简单

考点: “因果分析图法概念”。因果分析图法是利用因果分析图来习题整理分析某个质量问题(结果)与其产生原因之间关系的有效工具。因果分析图也称特性要因图，又因其形状常被称为树枝囤或鱼刺图。因此，本题的正确答案为B。

考点:注册监理工程师执业和继续教育。注册监理工程师继续教育分为必修课和选修课，在每一注册有效期内各为48学时。

2020版教材P9-11
本题考查的是代理关系。被代理人对代理人的代理行为应承担的责任，既包括对代理人在执行代理任务的合法行为承担民事责任，也包括对代理人不当代理行为承担民事责任。

总监理工程师不得委托总监理工程师代表的工作有：
①主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
②签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
③审核签认竣工结算；
④调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔；
⑤根据工程项目的进展情况进行监理的调配，调换不称职的监理人员。
因此，本题中总监理工程师委托总监现工程师代表工作的不妥之处以及正确做法具体如下：
(1)不妥之处：总监理工程师委托总监理工程师代表主持编制监理规划。（0. 5分）
正确做法：应由总监理工程师主持编制监理规划。监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。（1分）
(2)不妥之处：总监理工程师委托总监理工程师代表签发工程款支付证书。（0.5分） 正确做法：应由总监理工程师签发工程款支付证书。（1分）
(3)不妥之处：总监理工程师委托总监理工程师代表调解建设单位与承包单位的合同争议。（0.5分）
正确做法：应由总监理工程师调解建设单位与承包单位的合同争议。（1分）

编制、审核和控制物资供应计划
⑴编制物资供应计划
监理工程师编制由业主负责（或业主委托监理单位负责）的物资供应计划，并控制其执行。
⑵审核物资供应计划
物资供应单位或施工承包单位编制的物资供应计划必须经监理工程师审核，并得到认可后才能执行。
⑶监督检查订货情况，协助办理物资的海运、陆运、空运以及进出口许可证等有关事宜。
⑷控制物资供应计划的实施：掌握物资供应全过程的情况；采取有效措施保证急需物资的供应；审查和签署物资供应情况分析报告；协调各有关单位的关系。

本题考查重点是“国外项目咨询机构在建设工程投资控制中的主要任务”。项目管理咨询公司是在欧洲大陆和美国广泛实行的建设工程咨询机构，其国际性组织是国际咨询工程师联合会(fIDIC)。该组织1980年所制定的IGRA-1980PM文件，是用于咨询工程师与业主之间订立委托咨询的国际通用合同文本，该文本明确指出，咨询工程师的根本任务是：进行项目管理，在业主所要求的进度、质量和投资的限制之内完成项目。其可向业主提供的咨询服务范围包括以下八个方面：项目的经济可行性分析；项目的财务管理；与项目有关的技术转让；项目的资源管理；环境对项目影响的评估；项目建设的工程技术咨询；物资采购与工程发包；施工管理。其中涉及项目投资控制的具体任务是：项目的投资效益分析(多方案)；初步设计时的投资估算；项目实施时的预算控制；工程合同的签订和实施监控；物资采购；工程量的核实；工时与投资的预测；工时与投资的核实；有关控制措施的制定；发行企业债券；保险审议；其他财务管理等。因此，本题的正确答案为AC。

考核建筑工程施工质量验收程序和合格规定。对涉及安全、节能、环境保护和主要使用功能的分部工程的检验资料应复查合格，资料复查不仅要全面检查其完整性，不得有漏检缺项，其次复核分部工程验收时要补充进行的见证抽样检验报告，这体现了对安全和主要使用功能的重视。参见教材P171。

本题考查的是资金时间价值的计算。本息和＝2000（1＋0.8%）2＝2032.13（万元）。参见教材P39。

2020版教材P104-109
当工程项目实施中产生的进度偏差影响到总工期，且有关工作的逻辑关系允许改变时，可以改变关键线路和超过计划工期的非关键线路上的有关工作之间的逻辑关系，达到缩短工期的目的。例如，将顺序进行的工作改为平行作业、搭接作业以及分段组织流水作业等，都可以有效地缩短工期。

考点:材料和通用型设备采购招标文件主要内容。对投标人的具体要求主要有以下几个方面：(1)具有独立订立合同的能力；(2)在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应资格和能力；(3)具有完善的质量保证体系；(4)业绩良好；(5)有良好的银行信用和商业信誉等。 @##

2020版教材P77
建设工程监理投标文件的核心是反映监理服务水平高低的监理大纲，尤其是针对工程具体情况制定的监理对策，以及向建设单位提出的原则性建议等。

本题考查的是单代号网络计划与计算。节点所表达工作的名称、持续时间和代号一般都标注在圆圈或方框内。

《建设工程质量管理条例》第三十七条规定，未经监理工程师签字，建。建材.建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

两种分析中计量费用和效益的价格尺度不同。项目财务分析关注的是项目的实际货币效果，它根据预测的市场交易价格去计量项目投入和产出物的价值；而项目经济分析关注的是对国民经济的贡献，采用体现资源合理有效配置的影子价格去计量项目投入和产出物的价值。

1、该公路基层施工质量控制关键点是：（1）基层施工所采用的机械设备组合；（2）基层所用石灰的剂量；（3）基层材料的含水量,拌和均匀性、配合比；（4）基层的压实度、弯沉值、平整度及横坡。2、为保证该石灰稳定土基层强度,施工中应重点控制：（1）石灰的剂量及灰量均匀；（2）石灰稳定土拌和均匀性；（3）石灰稳定土的压实；（4）石灰稳定土的养生。

2020教材P2-4
本题考查的是进度控制的措施和主要任务。设计准备阶段进度控制任务：(1)收集有关工期的信息，进行工期目标和进度控制决策；(2)编制工程项目总进度计划；(3)编制设计准备阶段详细工作计划，并控制其执行；(4)进行环境及施工现场条件调查和分析。

[考点]设备采购合同的交付。选项B错误，检验和测试可以在卖方或其分包人的驻地、交货地点和/或货物的最终目的地任何地点进行；选项D错误，检验证书是付款时提交给支付银行文件的一个组成部分，但不能作为有关质量、规格、性能、数量或重量的最终检验。

本题考核监理规划的编写依据和要求。
　　2.监理规划的内容应具有针对性、指导性和可操作性
　　每个项目的监理规划既要考虑项目自身特点，也要根据项目监理机构的实际状况，在监理规划中应明确规定项目监理机构在工程实施过程中各个阶段的工作内容、工作人员、工作时间和地点、工作的具体方式方法等。

考点:分析进度偏差对后续工作及总工期的影响。如果工作的进度偏差小于该工作的自由时差，则此进度偏差对其后续工作不产生影响，也不影响总工期。

本题考查的是不可抗力。工程人员伤亡双方各自负担；承包人机械设备损害及停工损失，由承包人承担。

本题考查的是FIDIC施工合同条件部分条款。我国标准施工合同依据《中华人民共和国合同法》的规定，以不可抗力发生的时点来划分不可抗力的后果责任，即以施工现场人员和财产的归属，发包人和承包人各自承担本方的损失，延误的工期相应顺延。

透水。矿山、地下开采或其他坑道作业时，意外水源带来的伤亡事故。适用于井巷与含水岩层、地下含水带、溶洞或被淹巷道、地面水域相通时，涌水成灾的事故。不适用于地面水害事故。

网络图中，相对于某项工作而言，排在该工作之后的工作称为该工作的后续工作。由上图知工作B的后续工作有E、G、H、I、J、K、L。

考点:巡视。项目监理机构应在监理规划的相关章节中编制体现巡视工作的方案、计划、制度等相关内容，以及在监理实施细则中明确巡视要点、巡视频率和措施，并明确巡视检查记录表。

2020版教材P1
本题考查的是建设工程监理的含义。
工程监理实施依据包括法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同。

4、施工中发现文物、化石及其他有考古、地质研究等有价值的物品时,承包方应立即采取必要的措施保护好现场,并立即书面通知监理工程师,并抄送业主。监理工程师在收到书面通知后应尽快报告当地文物管理部门,并按有关管理部门的要求采取妥善的保护措施。必要时,可下达书面的暂停施工的指令。此外,监理方还应与承包方互相配合,一方面要做好保护工作；另一方面要采取措施设法尽量减少由于暂停施工给工程和承包方带来的损失。

工程质量控制按其实施主体不同，分为自控主体和监控主体。自控主体是指直接从事质量职能的活动者，包括勘察设计单位、施工单位。监控主体是指对他人质量能力和效果的监控者，包括政府、建设单位、工程监理单位。

在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向施工许可证发证机关报告。

考核建筑工程质量验收时不符合要求的处理。工程质量控制资料应齐全完整，当部分资料缺失时，应委托有资质的检测机构按有关标准进行相应的实体检测或抽样试验。参见教材P180。

考点:巡视与旁站。巡视的主要内容包括：(1)施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、(专项)施工方案施工。(2)使用的工程材料、构配件和设备是否合格。(3)施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。(4)特种作业人员是否持证上岗。选项D属于旁站监理的主要内容。

考点: “影响工程质量的因素”。影响工程质量的因素很多，但归纳起来主要有五个方面：①人员素质。人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者，工程建设的规划、决策、勘察、设计、施工与竣工验收等全过程，都是通过人的工作来完成的。人员的素质，即人的文化水平、技术水平、决策能力、管理能力、组织能力、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等，都将直接和间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生影响，而规划是否合理、决策是否正确、设计是否符合所需要的质量功能、施工能否满足合同、规范、技术标准的需要等，都将对工程质量产生不同程度的影响。人员素质是影响工程质量的一个重要因素。因此，建筑行业实行资质管理和各类专业从业人员持证上岗制度是保证人员素质的重要管理措施；②工程材料。工程材料是指构成工程实体的各类建筑材料、构配件、半成品等，它是工程建设的物质条件，是工程质量的基础。工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等，都将直接影响建设工程的结构刚度和强度，影响工程外表及观感，影响工程的使用功能，影响工程的使用安全；③机械设备。机械设备可分为两类：一类是指组成工程实体及配套的工艺设备和各类机具，如电梯、泵机、通风设备等，它们构成了建筑设备安装工程或工业设备安装工程，形成完整的使用功能。另一类是指施工过程中使用的各类机具设备，包括大型垂直与横向运输设备、各类操作工具、各种施工安全设施、各类测量仪器和计量器具等，简称施工机具设备，它们是施工生产的手段。施工机具设备对工程质量也有重要的影响。工程所用机具设备，其产品质量优劣直接影响工程使用功能质量。施工机具设备的类型是否符合工程施工特点，性能是否先进稳定，操作是否方便安全等，都将会影响工程项目的质量；④方法。方法是指工艺方法、操作方法和施工方案。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响。采用新技术、新工艺、新方法，不断提高工艺技术水平，是保证工程质量稳定提高的重要因素；⑤环境条件。环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素，包括工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程作业环境，如施工环境作业面大小、防护设施、通风照明和通信条件等；工程管理环境，主要指工程实施的合同环境与管理关系的确定，组织体制及管理制度等；周边环境，如工程邻近的地下管线、建(构)筑物等。环境条件往往对工程质量产生特定的影响。加强环境管理，改进作业条件，把握好技术环境，辅以必要的措施，是控制环境对质量影响的重要保证。因此，本题的正确答案为ABD。

本题考查的是质量控制基本概念。质量管理、质量控制、质量保证与其他术语（主要有质量方针、质量管理体系）之间的关系归结为：（1）质量管理包括质量方针的制定与实施，是个大的概念。（2）实施质量管理依靠质量管理体系。（3）质量控制和质量保证的某些活动是相互联系的。（4）质量保证是质量管理体系的一部分

本题考查重点是“施工方案审查”。内容性审查中，应重点审查施工方案是否具有针对性、指导性、可操作性；现场施工管理机构是否建立了完善的质量保证体系，是否明确了工程质量要求及目标，是否健全了质量保证体系组织机构及岗位职责，是否配备了相应的质量管理人员，是否建立了各项质量管理制度和质量管理程序等；施工质量保证措施是否符合现行的规范、标准等，特别是与工程建设强制性标准的符合性。因此，本题的正确答案为ACD。

2020版教材P16-18
本题考核的是投标保证金将被没收的情形。下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：(1)投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标；(2)中标人在规定期限内无正当理由未能根据规定签订合同，或根据规定接受对错误的修正；(3)中标人根据规定未能提交履约保证金；(4)投标人采用不正当的手段骗取中标。

考点:预备费。基本预备费的计算基数为建筑安装工程费、设备购置费、工程建设其他费的三项之和，于是，该项目的基本预备费=(2000+600+100)×10％=270(万元)。

2020版教材P11-13
应急费包括：
①未明确项目的准备金，此项准备金用于在估算时不可能明确的潜在项目，不是为了支付工作范围以外可能增加的项目，不是用以应付天灾、非正常经济情况及罢工等情况，也不是用来补偿估算的任何误差，而是用来支付那些几乎可以确定要发生的费用。
②不可预见准备金，此项准备金用于在估算达到了一定的完整性并符合技术标准的基础上，由于物质、社会和经济的变化，导致估算增加的情况。此种情况可能发生，也可能不发生。只是一种储备，可能不动用。
选项B描述的是建设成本上升费用。

本题考查的是施工合同标准文本。预付款担保担保方式是采用无条件担保形式。担保期限自预付款支付给承包人起生效，至发包人签发的进度付款证书说明已完全扣清预付款止。参见教材P76。

考点:设计进度控制分阶段目标。规划设计条件通知书一般包括下列内容：工程位置及附图，用地面积，建设项目的名称、建筑面积、高度、层数，建筑高度限额及容积率限额，绿化面积比例限额，机动车停车场位和地面车位比例，自行车场车位数，其他规划设计条件，注意事项等。如果有人防工程，还须另发人防工程设计条件通知书。

知识点:发包人的义务。2020版教材P96。