监理工程师考试历年真题精选8章

事件1:
(1) 承包人和监理都存在严重的问题。
测量地阻不能使用数字万用表，应使用地阻仪进行测量。
一般测量地阻不能在下雨后地面很湿的情况下进行。
监理应在考察工作开始前到达现场,有4 个收费站的考察工作监理没有参加是不对的。
没有按合同文件的规定操作，错误审批承包人申请。
(2) 应按如下步骤进行考察与审批：
承包人在开始考察前须向监理提交考察计划,监理审核批准后才能进行考察工作。监理应在开始考察前就赶到现场,对所有考察内容进行全过程、全方位监理。测量应严格按照技术规范的要求进行;测量地阻应选择一段时期无雨天进行，保证测量的地阻值有效。
在题目给出的条件下(雨后地湿），测量值不大于1Ω 的地阻不能说明其满足机电技术规范要求。严格按照合同文件规定执行费用审批。
按照机电项目合同文件的工程界面划分，不符合要求的房建缺陷应由房建承包人负责改造，费用由房建承包人承担，或由机电承包人负责改造,费用从房建费用中支付。机电承包人在光、电缆敷设之前应对管道进行试通试压工作，费用应该是包括在合同价内,故管道试通试压工作费用的申请不应批准。
事件2:
①安装单位的损失应由业主负责,因安装单位和业主有合同关于业主没能按合同规定提供安装单位施工条件,使安装工作不能按计划进行。业主应承担由此引起的损失。安装单位与土建施工单位没有合同关系,虽然安装工作受阻是由于土建施工单位施工质量问题引起的，但不能直接向土建施工单位索赔,业主可根据合同规定，向土建施工单位提出赔偿要求或给予其处罚。
②监理工程师收到安装单位索赔要求后,应审核索赔要求,进一步核实由此引起的损失金额和延误的工期,并组织业主和安装单位进行协商,协商一致的形成文件报业主批准，监理工程师需签证批准索赔补偿。
如果业主对土建施工单位提出赔偿要求，监理工程师应提供土建施工单位违约证明。
对于地脚螺栓偏移的质量问题,监理工程师应向土建施工单位发出整改通知，要求施工单位返工处理,对施工单位提出的具体施工措施,监理工程师应进行审核,并严格监督检查施工处理情况，处理完成后,应进行检查验收’验收合格后，组织办理移交签证，交由安装单位进行安装作业。

我国工程设计一般遵循的原则是“安全、适用、经济、美观”。
“安全”是工程设计的基本要求。
“适用”是对建筑最基本的功能要求，也是最本质的要求。
“经济”在现阶段已经不能简单地理解为追求低造价，不能狭隘地理解投入少就是经济，而要追求全寿命的经济、高性价比的经济。
“美观”在建筑上的作用，应从文化层面上理解。
在不同的方案评价时，评价重点应有所差异。例如，规划方案和建筑方案更侧重于适用、美观，结构设计方案更侧重于安全和经济性。

2020教材P62-64
自由时差就是该工作箭线中波形线的水平投影长度。工作C箭线中无波形线，故自由时差为0。
总时差等于其紧后工作的总时差加本工作与该紧后工作之间的时间间隔所得之和的最小值，路线3→7→8的总时差是4，路线3→4→5→7→8的总时差是3，路线3→4→5→8的总时差是4，路线3→4→5→6→8的总时差是1，总时差=Min{4+0，3+0，4+0，1+0}=1。

考点:“设计合同履行管理”。设计人的违约责任包括：①设计错误；②设计人延误完成设计任务；③因设计人原因要求解除合同。因此，本题的正确答案为D。

设立股份有限公司，应当具备下列条件：①发起人符合法定人数；②发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额；③股份发行、筹办事项符合法律规定；④发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过；⑤有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；⑥有公司住所。

考点:法律。选项C错误，正确表述应为：附解除条件的合同，自条件成就时失效；选项D错误，正确表述应为：附生效期限的合同，自期限届至时生效。

4.根据《建设工程质量管理条例》的规定，违法分包行为主要有：（1）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的。（2）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的。

安装工程一般按一个设计系统或设备组别划分为一个检验批。

考点:招标文件。招标文件包括：投标人须知；合同条款；合同格式；附件；投标邀请；投标资料表；合同条款资料表；货物需求一览表及技术规格。

本题考查的是建设工程勘察合同履行管理。勘察人的责任：提供质量合格的勘察成果，并对其负责；根据实际情况，向发包人提出增减工作量或修改勘察工作的意见，并办理正式变更手续。选项ACD属于发包人的责任。

合同公证与鉴证的相同点包括：①除另有规定外，都实行自愿申请原则；②合同鉴证与公证的内容和范围相同；③合同鉴证与公证的目的都是为了证明合同的合法性与真实性。

本题考查的是交货检验。产品质量应满足规定用途的特性指标，因此合同内必须约定产品应达到的质量标准。约定质量标准的一般原则是：（1）按颁布的国家标准执行；（2）无国家标准而有部颁标准的产品，按部颁标准执行；（3）没有国家标准和部颁标准作为依据时，可按企业标准执行；（4）没有上述标准，或虽有上述某一标准但采购方有特殊要求时，按双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求执行。

6.土方路基质量检验内容包括基本要求、实测项目、外观鉴定和质量保证资料四个部分。土方路基质量检验实测项目主要有：①压实度；②弯沉；③纵断高程；④中线偏位；⑤宽度；⑥平整度；⑦横坡；③边坡。

本题考查的是工程验收。竣工验收鉴定书是项目法人完成工程建设任务的凭据。

拒绝作为资格预审申请人的情况，包括以下12种情况的单位：
1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构或单位；
2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
3)本标段的监理人；
4)本标段的代建人；
5)为本标段提供招标代理服务的；
6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
9)被责令停业的；
10)被暂停或取消投标资格的；
11)财产被接管或冻结的；
12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

考点:“策划决策阶段的工作内容”。根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[-2004]20号)，政府投资工程实行审批制；非政府投资工程实行核准制或登记备案制。因此，本题的正确答案为A。

考点:“交货检验”。产品质量应满足规定用途的特性指标，因此合同内必须约定产品应达到的质量标准。约定质量标准的一般原则是：①按颁布的国家标准执行；②无国家标准而有部颁标准的产品，按部颁标准执行；③没有国家标准和部颁标准作为依据时，可按企业标准执行；④没有上述标准，或虽有上述某一标准但采购方有特殊要求时，按双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求执行。因此，本题的正确答案为ABCD。

本题考查的是监理规划编写依据和要求。

【保险责任范围=要赔的】 （1）自然事件：地震、海啸、雷电、台风、暴雨、水灾、地面下陷下沉等人力不可抗拒的破坏力强大的自然现 象；（2）意外事故：不可预料的且被保险人无法有效控制的突发事件，如火灾、爆炸。 【除外责任=不赔的】（每年都考） （1）保风险，必然发生的损失不保（如材料损耗、机械磨损、维修检修保养费用）。 （2）自燃、氧化、气温变化、正常水位变化等渐变原因，不属于自然灾害，不保。 （3）被保险人管理失误（如设计错误、施工方法不当、材料不合格、停电断电造成的）不属于意外事件，不保。 （4）保建造/安装过程。开始建造前已存在的，结束建造后的（例如工程业主己经验收 合格或实际接收的部分）不 保。

2020版教材P48-52

本题考查的是建设工程监理招标方式和程序。编制招标方案。包括：划分监理标段、选择招标方式、选定合同类型及计价方式、确定投标人资格条件、安排招标工作进度等。

考点: “进度偏差”。将BCWP,即已完成或进行中的工作的预算数与BCWS，即计划应完成的工作的预算数比较。进度偏差(SV)=已完工作预算投资(BCWP) 计划工作预算投资(BCWS)。负值意味着与计划对比，完成的工作步于计划的工作。即当进度偏差SV为负值时，表示进度延误，实际进度落后于计划进度；当进度偏差SV为正值时，表示进度提前，实际进度快于计划进度。本题为4000×400-5000×400=1600000-2000000=-400000（元）=-40（万元）。因此，本题的正确答案为C。

如委托人对监理人提交的酬金项目有异议，应在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知，但不得拖延其他无异议酬金项目的支付。

本题考查的是常见水利工程质量检验实例。水利工程碾压施工质量及压实度检验时，相邻作业面的搭接碾压宽度，平行填筑面轴线方向不应小于0.5m，垂直填筑面轴线方向不应小于1.5m。

考点:行政法规。选项AB属于建设单位的质量责任和义务，选项C属于设计单位的质量责任和义务。

本题考核的是委托代理。授权范围不明确，则应当由被代理人(单位)向第三人承担民事责任，代理人负连带责任，但是代理人的连带责任是在被代理人无法承担责任的基础上承担的；故选项A错误。考虑工程建设的实际情况，被代理人的承担民事责任的能力远远高于代理人，在这种情况下实际应当由被代理人承担民事责任；故选择c错误。在委托人的授权范围内，招标代理机构从事的代理行为，其法律责任由发包人承担；故选项D错误。

本题考查重点是“工程建设涉及的主要险种”。工程建设由于涉及的法律关系较为复杂，风险也较为多样，因此，工程建设涉及的险种也较多。主要包括：建筑工程一切险(及第三者责任险)、安装工程一切险(及第三者责任险)、机器损坏险、机动车辆险、人身意外伤害险、货物运输险等。但狭义的工程险则是针对工程的保险，则只有建筑工程一切险(及第三者责任险)和安装工程一切险(及第三者责任险)，其他险种则并非专门针对工程的保险。由于工程安全事关国计民生，许多国家对工程险有强制性投保的规定。因此，本题的正确答案为ACD。

本题考查的是设备采购的评标。选项D，该方法考虑寿命期内的运营费用和寿命期末的残值。

发包人通常可能是建设单位或者工程总承包单位

本题考查的是建设工程设计合同履行管理。选项CDE，属于初步设计阶段需发包人提供的资料和文件。参见教材P68。

合同履行过程中，经发包人同意监理人可向承包人做出有关“发包人要求”改变的变更意向书，说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要求，并附必要的相关资料，以及要求承包人提交实施方案。如果承包人同意变更，承包人按照变更意向书的要求，提交包括拟实施变更工作的设计、计划、措施和竣工时间等内容的实施方案。发包人同意承包人的变更实施方案后，由监理人发出变更指示。承包人也可以不同意变更。

3.B施工单位的投标不是有效标。理由：评标委员会发现投标人的报价明显低于其他报价时，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料，投标人不能合理说明的应作废标处理。D施工单位的投标是有效标。理由：投标报价大写与小写不符，属细微偏差，细微偏差修正后仍属有效投标书。F施工单位的投标书不是有效标。理由：检验标准与方法不符招标文件的要求，属未作实质性响应的重大偏差。H施工单位的投标书是有效标。理由：某分部工程的报价有个别漏项，属细微偏差，应为有效标书。

采用装运港船上交货价(FOB)时，卖方的责任是：负责在合同规定的装运港口和规定的期限内，将货物装上买方指定的船只，并及时通知买方；负责货物装船前的一切费用和风险；负责办理出口手续；提供出口国政府或有关方面签发的证件；负责提供有关装运单据。
买方的责任是：负责租船或订舱，支付运费，并将船期、船名通知卖方；承担货物装船后的一切费用和风险；负责办理保险及支付保险费，办理在目的港的进口和收货手续；接受卖方提供的有关装运单据，并按合同规定支付货款。

本题考查的是单代号网络计划与计算。经计算可知关键线路为A→C→G→H；工作F的最迟开始时间为22天；工作D的总时差为2天；工作B的自由时差为0；工作E为非关键工作。

5、监理工程师应做好以下工作,减少或避免工程延期事件的发生：（1）选择合适的时机下达工程开工令。（2）提醒业主履行施工承包合同中所规定的职责（3）妥善处理工程延期事件。

考点:ISO质量管理体系的内涵和构成。GB／T19001—2008 idtISO 9001：2008《质量管理体系要求》称为用于审核和第三方认证的唯一标准。

本题考查的是接受投标书阶段的工作。自发出招标信息开始至投标截止日期止，为接受投标书的工作阶段，包括进行资格预审、发售招标文件、组织现场踏勘、招标文件的澄清、接受投标人的标书等工作。

(1)投标文件。 1)投标文件的内容。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出 的实质性要求和条件作出响应。 根据招标文件载明的项目实际情况，投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键工程进行 分包的，应当在投标文件中载明。投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改 或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 2)投标文件的送达。投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标 地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于3个的，招标人应当依照《招标 投标法》重新招标。 在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。(2)联合投标。两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力。国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定 的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低 的单位确定资质等级。 联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投 标文件一并提交给招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标 人承担连带责任。 招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。 (3)其他规定。投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者 其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法 权益。投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。 禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标

建筑工程一切险是承保各类民用、工业和公用事业建筑工程项目，包括道路、桥梁、水坝、港口等，在建造过程中因自然灾害或意外事故而引起的一切损失的险种。其中，保险人的责任范围包括：①自然事件，指地震、海啸、雷电、飓风、台风、龙卷风、风暴、暴雨、洪水、水灾、冻灾、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆发、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破坏力强大的自然现象；②意外事故，指不可预料的以及被保险人无法控制并造成物质损失或人身伤亡的突发性事件，包括火灾和爆炸。大气(气候或气温)变化造成财产自身的损失和费用属于建筑工程一切险的除外责任，保险人对此损失不负责赔偿。

本题考查的是流水施工参数。每个作业的工人或每台施工机械所需工作面的大小，取决于单位时间内其完成的工程量和安全施工的要求

4.（1）索赔费用：30+1+1+3+4=39（万元）。（2）合同工期可顺延（1.5=1+0.5）个月。

(1)喷射混凝土作业前应对上喷面用高压风或水彻底清除干净，对松动石块、危石或遮挡物用人工彻底清除。

(2)喷射混凝土所用的各种材料必须合格,宜采用普通硅酸盐早强水泥且等级不低于32.5级，混凝土配合比应通过试验确定，拌制的混凝土有良好的流动性、和易性并满足设计强度和喷射工艺要求;为减少回弹量，喷射混凝土应均匀、分层进行施工,直至达到设计厚度。

(3)混凝土终凝2h后应喷水养护，经常保持其表面湿润，养护不得少于7d。

(4)严格控制开挖爆破距喷射混凝土作业完成时间间隔,对于受喷面高低起伏过大的，应事先对低洼处用喷射混凝土作找平处理,个别突出的地方应予凿除。

根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，工程质量事故分为4个等级：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。其中“以上”包括本数。

网络计划中工作超前和拖后都需要调整，使其计划进度保持一致。若工作的进度偏差大于该工作的总时差，则此进度偏差必将影响其后续工作和总工期，必须采取相应的调整措施。如果网络计划中某项工作进度拖延的时间超过其总时差且项目总工期不允许拖延，则只能采取缩短关键线路上后续工作持续时间的方法来达到调整计划的目的。

考点:工程质量事故处理。工程质量事故处理完成后，项目监理机构在施工单位自检合格的基础上，应严格按施工验收标准及有关规范的规定进行检查，依据质量事故技术处理方案设计要求，通过实际量测，检查各种资料数据进行验收，并应办理交工验收手续，组织各有关单位会签。

本题考查的是我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要工作。选项CD属于施工阶段投资控制的主要工作。

2020版教材P100
施工图设计的深度要求：
(1) 满足土建施工和设备安装；
(2) 满足设备材料的安排；
(3) 满足非标准设备和结构件的加工制作；
(4) 满足施工招标文件和施工组织设计的编制；
(5) 项目内容、规格、标准与工程量应满足施工招标投标、计量计价需要；
(6) 设计说明和技术要求应满足施工质量检验、竣工验收的要求。

2020版教材P53
本题考查的是关键线路求法。共有三条关键线路。分别为：①→②→⑦→⑧→⑨；①→③→⑥→⑦→⑧→⑨；①→④→⑤→⑨。

由于非施工单位原因使B工作和E工作停工，造成总工期延长4天（1分），工期提前120+4-122=2天（1分），施工单位应获工期提前奖励（0.5分），应得金额=2天×3000元/天=6000元（0.5分）。

事件1中，建设单位的做法正确。（0.5分）
　　理由：大型机械设备进场费属于建筑安装工程费用构成中的措施费，已包括在合同价款中，施工单位没有理由提出由建设单位支付其进场费的要求。（0.5分）

考点: “我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要工作”。审核竣工结算款包括：①专业监理工程师审查施工单位提交的竣工结算款支付申请，提出审查意见；②总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位审批，同时抄送施工单位，并就工程竣工结算事宜与建设单位、施工单位协商；达成一致意见的，根据建设单位审批意见向施工单位签发竣工结算款支付证书，不能达成一致意见的，应接施工合同约定处理。因此，本题的正确答案为C。

考点:建设工程监理相关制度。《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》要求，国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人。

施工合同范本通用条款规定，合同约定工期内发生的不可抗力，因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：①工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；②承发包双方人员的伤亡损失，分别由各自负责；③承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；④停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；⑤工程所需清理、修复费用，由发包人承担；⑥延误的工期相应顺延。

专业监理工程师应在约定的时间内，对施工单位所报资料的完整性、真实性和有效性进行审查。在审查过程中需与建设单位进行有效沟通，必要时会同建设单位对施工单位选定的分包单位的情况进行实地考察和调查，核实施工单位申报材料与实际情况是否相符。总监理工程师对报审资料进行审核，在报审表上签署书面意见前需征求建设单位意见。

生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款。

①发生一般事故的，处上一年年收人百分之三十的罚款；

②发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；

③发生重大事故的，处上一年年收人百分之六十的罚款；

④发生特别重大事故的，处上一年年收人百分之八十的罚款。

这道题用闭合线路可以快速准确的确定答案。符号条件只有：工作4-5，工作6-8，工作7-8。工 作1-2，很明显是没有自由时差的，而其总时差=本工作的自由时差+紧后各线路波形线和的最小值。

1、现场质量检查控制制度中,工序交接检查制度不完整,对关键工序或对工程质量有重大影响的工序,要经过自检、互检、交接检的程序。另外,还应增加开工前检查,隐蔽工程检查,分项、分部工程完工后的检查,成品、材料、机械设备的检查。

2020版教材P 35
委托人的主要权利和义务：①委托人应当预付处理委托事务的费用。②有偿的委托合同，因受托人的过错给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失。无偿的委托合同，因受托人的故意或者重大过失给委托人造成损失的，委托人可以求赔偿损失。受托人超越权限给委托人造成损失的，应当赔偿损失。③受托人完成委托事务的，委托人应当向其支付报酬。因不可归责于受托人的事委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当向受托人支付相应的报酬。当事人有约定的，按照其约定。

考点:项目监理机构组织形式。职能组织形式的主要优点是加强了项目监理目标控制的职能化分工，可以发挥职能机构的专业管理作用，提高管理效率，减轻总监理工程师负担。但由于下级人员受多头指挥，如果这些指令相互矛盾，会使下级在监理工作中无所适从。

对于具有持续影响的索赔事件，承包人应按合理时间间隔陆续递交延续的索赔通知，说明连续影响的实际情况和记录．列出累计的追加付款金额和(或)工期延长天数。在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。

知识点:保证在建设工程中的应用。履约担保是承包人提交给发包人的。履约保证的担保责任，主要是担保投标人中标后，将按照合同规定，在工程全过程，按期限按质量履行其义务。若发生下列情况，发包人有权凭履约保证向银行或者担保公司索取保证金作为赔偿：（1）施工过程中，承包人中途毁约，或任意中断工程，或不按规定施工；（2）承包人破产，倒闭。2020版教材P17。

一、合同履行涉及的几个时间期限
（一）合同工期
　　合同工期指承包人在投标函内承诺完成合同工程的时间期限，以及通过变更和索赔程序应给予顺延工期的时间之和。
　　合同工期＝合同内约定的工期＋变更索赔顺延的工期
　　合同工期的作用是用于判定承包人是否按期竣工的标准。
（二）施工期
　　从监理人发出的开工通知中写明的开工日起算，至工程接收证书中写明的实际竣工日止。
　　以此期限与合同工期比较，判定是提前竣工还是延误竣工。
　　施工期＞合同工期：延误竣工
　　施工期＜合同工期：提前竣工
　　延误竣工承包人承担拖期赔偿责任，提前竣工是否应获得奖励需视专用条款中是否有约定。
【竣工日期=实际竣工日期】* 补充
　　工程经竣工验收合格的，以承包人提交竣工验收申请报告之日为实际竣工日期，并在工程接收证书中载明；
　　因发包人原因，未在监理人收到承包人提交的竣工验收申请报告42天内（14+28）完成竣工验收，或完成竣工验收不予签发工程接收证书的，以提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期；
　　工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有工程之日为实际竣工日期。

本题考查的是施工合同管理有关各方的职责。监理人在施工合同的履行管理中不是“独立的第三方”，属于发包人一方的人员，但又不同于发包人的雇员，是在授权范围内独立工作。

监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。