2021监理工程师历年真题解析6节

考点:建设工程监理基本表式及其应用说明。同时具备下列条件时，由总监理工程师签署审查意见，并报建设单位批准后，总监理工程师方可签发《工程开工令》：设计交底和图纸会审已完成；施工组织设计已由总监理工程师签认；考前黑钻押题，瑞牛题库软件考前更新，下载链接 www.niutk.com 施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实；进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。

2.组建评标委员会 （1）评标委员会 评标委员会成员一般应于开标前确定，成员名单应当在定标前保密。评标委员会由招标人或其委托的招标代理 机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等 方面的专家不得少于成员总数的2/3。 一般项目，可以采取随机抽取的方式；①技术复杂、②专业性强或者③国家有特殊要求的招标项目，采取随机 抽取方式确定的专家难以保证胜任的，可以由招标人直接确定。

属于发包人应予控制而未做好的情况，则应补偿费用和合理利润。

本题考查的是投资决策阶段工作内容。项目建议书是拟建项目单位向政府投资主管部门提出的要求建设某一工程项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想。

可行性研究应完成以下工作内容：①进行市场研究，以解决工程项目建设的必要性问题；②进行工艺技术方案研究，以解决工程项目建设的技术可行性问题；③进行财务和经济分析，以解决工程项目建设的经济合理性问题。

2020版教材P 64
遵守法规，严格监理，恪尽职守，团结协作，加强学习，维护形象。

考点:建设工程监理招标方式和程序。采用邀请招标方式，建设单位不需要发布招标公告，也不进行资格预审(但可组织必要的资格审查)，使招标程序得到简化。这样，既可节约招标费用，又可缩短招标时间。邀请招标虽然能够邀请到有经验和资信可靠的工程监理单位投标。但由于限制了竞争范围，选择投标人的范围和投标人竞争的空间有限，可能会失去技术和报价方面有竞争力的投标者，失去理想中标人，达不到预期竞争效果。

工程师指示暂停施工的情况，选项D是正常的活动，无须暂停施工。

考点:标准设计施工总承包合同。设计施工总承包合同的文件组成与标准施工合同相同，也是由协议书、通用条款和专用条款组成，与标准施工合同内容相同的条款在用词上也完全一致。设计施工总承包合同与标准施工合同的条款结构基本一致。

2020版教材P66-68
《招标投标法》规定，招标人应当确定投标人编制投标文件所需的合理时间。依法必须进行招标的货物，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20 日。

本题考核初始清单法。

㈡施工组织设计审查监理工作要点
⑴受理施工组织设计。施工组织设计的审查必须是在施工单位编审手续齐全（即有编制人、施工单位技术负责人的签名和施工单位公章）的基础上，由施工单位填写施工组织设计报审表，并按合同约定时间报送项目监理机构。
⑵总监理工程师应在约定的时间内，组织各专业监理工程师进行审査，专业监理工程师在报审表上签署审查意见后，总监理工程师审核批准。需要施工单位修改施工组织设计时，由总监理工程师在报审表上签署意见，发回施工单位修改。施工单位修改后重新报审，总监理工程师应组织再审。
⑶施工组织设计应遵守工程建设有关的法律法规，应符合国家现行有关技术标准和技术经济指标，充分考虑施工合同约定的条件、施工现场条件和工程设计文件的要求；应针对工程的特点、难点及施工条件，具有可操作性，质量措施切实能保证工程质量目标，采用的新技术、新工艺、新材料和新设备应先进、适用、可靠。
⑷项目监理机构宜将审查施工单位施工组织设计的情况，特别是要求发回修改的情况及时向建设单位通报，应将已审定的施工组织设计及时报送建设单位。涉及增加工程措施费的项目，必须与建设单位协商，并征得建设单位的同意。
⑸经审査批准的施工组织设计，施工单位应认真贯彻实施，不得擅自任意改动。若需进行实质性的调整、补充或变动，应报项目监理机构审査同意。如果施工单位擅自改动，监理机构应及时发出监理通知单，要求按程序报审。

本题考查的是勘察设计阶段服务内容。工程监理单位对工程勘察设计阶段索赔事件进行防范的对策包括：（1）协助建设单位编制符合工程特点及建设单位实际需求的勘察设计任务书、勘察设计合同等；（2）加强对工程设计勘察方案和勘察设计进度计划的审查；（3）协助建设单位及时提供勘察设计工作必需的基础性文件；（4）保持与工程勘察设计单位沟通，定期组织勘察设计会议，及时解决工程勘察设计单位提出的合理要求；（5）检查工程勘察设计工作情况，发现问题及时提出，减少错误；（6）及时检查工程勘察设计文件及勘察设计成果，并报送建设单位；（7）严格按照变更流程，谨慎对待变更事宜，减少不必要的工程变更。

本题考查的是施工组织设计审查。如果施工单位擅自改动经审查批准的施工组织设计，监理机构应及时发出监理通知单，要求按程序报审。

针对本题目的备选项，可以根据发包人应为勘察人提供的现场工作条件回答。根据项目的具体情况，双方可以在合同内约定由发包人负责保证勘察工作顺利开展应提供的条件，可能包括：①落实土地征用、青苗树木赔偿；②拆除地上地下障碍物；③处理施工扰民及影响施工正常进行的有关问题；④平整施工现场；⑤修好通行道路、接通电源水源、挖好排水沟渠以及水上作业用船等。由于选项A、C、D属于发包人的工作，推定选项B是正确的答案。

2020教材P2-4
本题考查的是进度控制的措施和主要任务。合同措施包括：推行CM承发包模式，对建设工程实行分段设计、分段发包和分段施工；加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现；严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中；加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法；加强索赔管理，公正地处理索赔。

2020版教材P54-57
本题考核的是最低评标价法。评标价最低的投标人为中标人，中标价格为中标人的投标报价。

本题考查的是索赔费用的计算。由于发包人或监理工程师原因导致机械、仪器仪表停工的窝工费，窝工费的计算，如系租赁设备，一般按实际租金和调进调出费的分摊计算；如系承包人自有设备，一般按台班折旧费计算，而不能按台班费计算，因台班费中包括了设备使用费。参见教材P140。

选项D，无需在合同中有明确的根据；选项C，承包人可以不接受监埋人的索赔处理结果，按照合同争议解决；选项B，承包人应在索赔事件发生后的28天内向监理人递交索赔意向通知书。

本题考查的是接受投标书阶段的工作。公开招标通常要通过资格预审筛选出有资格的投标人，既可以突出竞争并减少评标的工作量，有可以让能力较低的申请投标人不参与投标竞争以节省投标费用和做无效工作。2020版教材P51。

本题考查的是建设工程监理的法律地位和责任。《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定，监理工程师未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

本题考查的是监理规划主要内容。选项B属于工程质量控制的工作。

2020版教材P11
本题考查的是工程建设程序。
对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资工程，政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时还要严格审批其初步设计和概算；
对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资工程，则只审批资金申请报告。

考点: “建设工程施工进度控制工作内容”。建设工程施工进度控制工作从审核承包单位提交的施工进度计划开始，直至建设工程保修期满为止，其工作内容主要有编制施工进度控制工作细则；编制或审核施工进度计划；接年、季、月编制工程综合计划；下达工程开工令．协助承包单位实施进度计划；监督施工进度计划的实施；组织现场协调会；签发工程进度款支付凭证；审批工程延期；向业主提供进度报告，督促承包单位整理技术资料；签署程竣工报验单、提交质量评估报告；整理工程进度资料；工程移交。因此，本题的正确答案为ACE。

本题考核的是风险转移。风险转移是建设工程风险管理中十分重要且广泛应用的一项对策。

本题考查的是工程质量责任体系。承包人不得将其承接的水利建设项目的主体工程进行转包。

2020版教材P123-126
通用条款中对承包人在投标阶段，按照发包人在价格清单中给出的计日工和暂估价的报价均属于暂列金额内支出项目。通用条款内分别列出两种可选用的条款，一种是计日工费和暂估价均已包括在合同价格内，实施过程中不再另行考虑；另一种是实际发生的费用另行补偿的方式。因此，本题的正确答案为CE。

本题考查的是设计施工总承包合同管理有关各方的职责。选项B，发包人已同意投标文件中说明的分包，分包工作仍应经发包人同意。选项D，分包人的资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应，其资质能力的材料应经监理人审查。

本题考查的是项目监理机构对施工进度 计划的审查。项目监理机构收到施工单位报审的施工 总进度计划和阶段性施进度计划时， 应对内容进行审查，提出审查意见。发现问题时，应以监理通知单的方式及时向施工单位提出书面修改意见，并对施工单位调整后的进度计划重新进行审查，发现重大问题时应及时向建设单位报告。施工进度计划经总监理工程师审核签认，并报建设单位批准后方可实施。

《建筑法》第三十三条规定，实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。

本题考查的是工程质量事故的成因。违背基本建设程序包括：可行性研究不充分。依据资料不充分或不可靠，或根本不做可行性研究；违章承接建设项目。如越级设计工程和施工，由于技术素质差，管理水平达不到标准要求。

考点:施工分包合同履行管理。分包合同履行过程中，当分包商认为自己的合法权益受到损害，不论事件起因于业主或监理人的责任，还是承包商应承担的义务，他只能向承包商提出索赔要求。

1、工作程序不妥。其理由是：该项目总监理工程师在批准处理方案时,没有取得业主的同意。处理质量问题的工作程序要点是：（1）发出质量问题通知单,责令承包单位报送质量问题的调查报告、处理方案等。（2）审查质量问题处理方案,并报业主。（3）跟踪检查承报单位对已批准的处理方案的实施情况。（4）验收处理结果。（5）向业主提交有关质量问题的处理报告。（6）将完整的处理记录整理归档。

本题考查的是施工质量管理。承包商使用的施工设备影响了工程进度或施工质量时，监理人有权要求承包商增加或更换施工设备，由此增加的费用和工期延误责任由承包商承担。

2020教材P130-133
选项A错误，工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。

考点:“建设工程监理委托方式及实施程序”。建设工程监理委托方式的选择与建设工程组织管理模式密切相关。建设工程可采用平行承发包、施工总分包、工程总承包等组织管理模式，在不同建设工程组织管理模式下，可选择不同的建设工程监理委托方式。因此，本题的正确答案为BCD。

本题考查的是价值工程的应用。价值工程研究对象选择的方法有：因素分析法、ABC分析法、强制确定法、百分比分析法、价值指数法。

根据工程监理企业经营活动准则中的诚信准则，工程监理企业应建立健全企业信用管理制度，包括：建立健全合同管理制度；建立健全与建设单位的合作制度，及时进行信息沟通，增强相互信任；建立健全工程监理服务需求调查制度；建立企业内部信用管理责任制度。

2020版教材P13-17
材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。

本题考查的是工程延误的处理。取消承包资格：监理工程师对承包单位的严重违约情况作出的严厉制裁。

2020版教材P97
本题考查的是S曲线比较法。纵坐标距离表示超额或拖欠的任务量。如果检查日期实际进展点落在计划S曲线的右侧，则该实际进展点与计划S曲线在纵坐标方向的距离表示该工程实际拖欠的任务量。

1．填表5-17 。

每周已完工程计划投资计算见表5-18。

2．根据表5-17中数据在图5-32中绘出三种投资曲线：①拟完工程计划投资曲线；②已完工程实际投资曲线；③已完工程计划投资曲线。

3．根据投资偏差和进度偏差的计算公式，可知：

6周末：

投资偏差=已完工程实际投资累计-已完工程计划投资累计=39-40= -1（万元）投资节约1万元。进度偏差=拟完工程计划投资累计-已完工程计划投资累计=67-40=27（万元）结果为正值，表示工期进度拖延27万元。第1 0周末：投资偏差=84- 90= -6（万元）投资节约6万元。进度偏差=100- 90=10（万元）进度拖延1 0万元。

2020版教材P23
本题考查的是施工过程。由于建造类施工过程占有施工对象的空间，直接影响工期的长短，因此，必须列入施工进度计划，并在其中大多作为主导施工过程或关键工作。运输类与制备类施工过程一般不占有施工对象的工作面，不影响工期，故不需要列入流水施工进度计划之中。只有当其占有施工对象的工作面，影响工期时，才列入施工进度计划之中。

2020版教材P92-95
本题考查的是横道图比较法。选项A，第1周内实际进度拖后2％；选项C，第4周内实际进度拖后8％；选项D，第5天内实际进度拖后1％。

本题考查的是法律。有下列情形之一的，合同无效：(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；(2)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；(3)以合法形式掩盖非法目的；(4)损害社会公共利益；(5)违反法律、行政法规的强制性规定。

本题考查的是工艺试验及工序的质量控制。核实填筑土料室内击实试验结果的合理性。

财务计划现金流量表反映项目计算期各年的投资、筹资及经营活动的现金流入和流出，用于计算累计盈余资金，分析项目的财务生存能力。

知识点:担保方式。抵押权未登记的，按照债权比例清偿。2020版教材P15。

招标人可以授权评标委员会直接确定中标人，也可以依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。评标委员会一般按照择优的原则推荐l～3名中标候选人。

约定的违约金低于违约造成的损失，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定违约金过分高于造成损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以适当减少。