21年监理工程师考试答案7章

本题考核的是开工令的签发。总监理工程师应在开工日期7天前向施工单位发出工程开工令。

本题考查的是施工进度计划的调整。组织措施：（1）增加工作面，组织更多的施工队伍；（2）增加每天的施工时间；（3）增加劳动力和施工机械的数量。

A选项监理单位属于监控主体；E选项建设单位属于监控主体。

知识点:接受投标书阶段的工作。评标委员会不接受投标人的主动澄清与修改。2020版教材P39～49。

考点:市场采购设备质量控制。选择一个合格的供货厂商，是向厂家订购设备质量控制工作的首要环节。

题干中表述为部分义务转让丙公司完成，所以是合同履行中的债务转让，而非债权转让。C、D项丙公司只是履行人，不是合同当事人，所以不能承担责任，也不能履行抗辩权。

考点: “描述数据离散趋势的特征值”。描述数据离散趋势的特征值有：极差R，标准偏差；变异系数CV。所以，选项B、C、E符合题意。选项A、D均属于描述数据集中趋势的特征值。因此，本题的正确答案为BCE。

建设工程监理大纲是反映投标人技术、管理和服务综合水平的文件，反映了投标人对工程的分析和理解程度。

2.履约担保
①担保期限
　　担保期限自发包人和承包人签订合同之日起，至签发工程移交证书日止。
②担保方式。采用无条件担保方式。
【注释】无条件担保即持有履约保函的发包人认为承包人有严重违约情况时，即可凭保函向担保人要求予以赔偿，不需承包人确认。当出现承包人严重违约情况时，采用无条件担保方式，不会因为解决合同争议而影响后续工程的施工。
3.预付款担保
　　标准施工合同规定的预付款担保采用银行保函形式，主要特点为：
①担保方式。担保方式也是采用无条件担保形式。
②担保期限。担保期限自预付款支付给承包人起生效，至发包人签发的进度付款证书说明已完全扣清预付款止。
③担保金额。
③担保金额。担保金额尽管在预付款担保书内填写的数额与合同约定的预付款数额一致，但与履约担保不同，当发包人在工程进度款支付中已扣除部分预付款后，担保金额相应递减。
【履约担保与预付款担保的区别】*

考点:行政法规。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：(1)基坑支护与降水工程；(2)土方开挖工程；(3)模板工程；(4)起重吊装工程；(5)脚手架工程；(6)拆除、爆破工程；(7)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的危险性较大的工程。

考点:建设工程合同的特征。建设工程合同应当采用书面形式，即采用要式合同。

二、监理人
　　受委托人的委托，依照法律、规范标准和监理合同等，对建设工程勘察、设计或施工等阶段进行质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理的法人或其他组织。既属于发包人 方的人员，但又不同于发包人的雇员，即不是一切行为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内独立工作，以保障工程按期、按质、按量完成发包人的最大利益为管理目标，依据合同条款的约定，公平合理地处理合同履行过程中的有关管理事项。
（一）受发包人委托对施工合同的履行进行管理
（1）在发包人授权范围内，负责发出指示、检查施工质量、控制进度等现场管理工作；
（2）在发包人授权范围内独立处理合同履行过程中的有关事项；
（3）承包人收到监理人发出的任何指示，视为已得到发包人的批准，应遵照执行；
（4）在合同规定的权限范围内，独立处理或决定有关事项，如单价的合理调整、变更估价、索赔等。
（二）居于施工合同履行管理的核心地位
（1）监理人应公平合理地处理合同履行过程中涉及的有关事项。
（2）除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或被授权的监理人员处取得指示。发包人对施工工程的任何想法通过监理人的协调指令来实现；承包人的各种问题也首先提交监理人。
（三）监理人的指示
　　监理人给承包人发出的指示，承包人应遵照执行 如果监理人的指示错误或失误给承包人造成损失，则由发包人负责赔偿。通用条款明确规定:
（1）监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人施工成本增加和（或）工期延误，由发包人承担赔偿责任。
（2）监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人权利、义务和责任。

考点: “工程竣工结算和工程竣工决算的区别”。竣工结算是承包方将所承包的工程按合同规定全部完工交付后，向发包单位进行的最终工程价款结算。
竣工决算与竣工结算的区别如下表。

因此，本题的正确答案为B。

2020版教材P72-78
本题考查的是建设工程监理投标工作内容。投标决策原则有：(1)充分衡量自身人员和技术实力能否满足工程项目要求，且要根据工程监理单位自身实力、经验和外部资源等因素来确定是否参与竞标；(2)充分考虑国家政策、建设单位信誉、招标条件、资金落实情况等，保证中标后工程项目能顺利实施；(3)集中优势力量参与一个较大工程监理投标；黑钻压卷，瑞牛题库软件考前一周更新，下载链接 www.niutk.com(4)对于竞争激烈、风险特别大或把握不大的工程项目，应主动放弃投标。

本题考查的是双代号网络计划时间参数的计算。在双代号网络计划中，当计划工期等于计算工期时，以关键节点为完成节点的工作，其总时差和自由时差必然相等。参见教材P54。

考点:行政法规。建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。首先，该质量问题发生在保修范围和保修期内；其次，由于质量缺陷是由于施工单位原因造成的，应当由施工单位承担维修费用。

考点:“建设工程监理范围和规模标准规定——建设工程监理的工程范围”。《建设工程监理范围和规模标准规定》第二条规定，下列建设工程必须实行监理：①国家重点建设工程；②大中型公用事业工程；③成片开发建设的住宅小区工程；④利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；⑤国家规定必须实行监理的其他工程。选项B属于利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程。选项C属于大中型公用事业工程。选项D属于国家规定必须实行监理的其他工程。只有选项A不属于必须实行监理工程的范围。因此，本题的正确答案为A。

3.（1）监理工程师收到安装单位索赔通知书后，应及时审查索赔通知书的内容、查验安装单位的施工记录和证明材料，必要时监理工程师可要求安装单位提交全部原始记录副本，进一步核实由此引起的损失金额和延误的工期。（2）监理工程师应与业主和安装单位进行协商，以便确定所需追加的付款和（或）延长的工期。若协商不能达成一致的，则由总监理工程师在查清有关情况和事实后确定追加的付款和（或）延长的工期。（3）监理工程师在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果报业主批准后答复安装单位。

本题考查的是工程验收。项目法人应当自工程开工之日起60个工作日内，制定法人验收工作计划，报法人验收监督管理机关和竣工验收主持单位备案。

2020版教材P171-180
本题考查的是建设工程风险管理。应急计划应包括的内容有：调整整个建设工程实施进度计划、材料与设备的采购计划、供应计划；全面审查可使用的资金情况；准备保险索赔依据；确定保险索赔的额度；起草保险索赔报告；必要时需调整筹资计划等。

工程监理企业资质综合资质标准：①具有独立法人资格且注册资本不少于600万元；②企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或具有工程类高级职称；③具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质；④注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师不少于5人，一级注册建造师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次；⑤企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度；⑥企业具有必要的工程试验检测设备；⑦申请工程监理资质之目前一年内没有规定禁止的行为；③申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故；⑨申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生生产安全事故。

直接移交城建档案管理机构保存不妥（0.5分）。 正确归档程序为：项目监理机构向监理单位移交归档（1分），监理单位向建设单位移交归档（1分），建设单位向城建档案管理机构移交归档（1分）。

《招标投标法》第13条规定，招标代理机构应当具备下列资格条件：有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；有符合法定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。

中标单位为B单位

本题考查的是工程建设涉及的主要险种。选项D，提前竣工的，保险自行终止。

知识点:发包人代表。发包人应在合同签订后14天内，将发包人代表的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知勘察人。2020版教材P78。

本题考查的是安全生产目标管理。选项E错误，应该为安全生产投入目标。

本题考查的是招标程序。招标备案文件应说明：招标工作范围；招标方式；计划工期；对投标人的资质要求；招标项目的前期准备工作的完成情况；自行招标还是委托代理招标等内容。

考点:工程监理企业组织形式。设立股份有限公司，应当有2人以上、200人以下为发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。设立股份有限公司，应当具备下列条件：(1)发起人符合法定人数；(2)发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额；(3)股份发行、筹办事项符合法律规定；(4)发起人制订公司章程．采用募集方式设立的经创立大会通过；(5)有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；(6)有公司住所。

知识点:材料采购合同履行管理。买方在全部合同材料交付后3个月内未安排检验和验收的，卖方可签署进度款支付函并提交买方。买方在收到后7日内未提出书面异议，则进度款支付函自签署之日起生效。2020版教材P144。

项目监理机构在工程质量控制过程中应遵循以下原则：坚持质量第一的原则；坚持以人为核心的原则；坚持以预防为主的原则；以合同为依据，坚持质量标准的原则：坚持科学、公平、守法的职业道德规范。其中以预防为主的原则的含义是：工程质量控制应该是积极主动的。应事先对影响质量的各种因素加以控制，而不能是消极被动的，等出现质量问题再进行处理.已造成不必要的损失。

本题考查施工合同标准文本。由于简明施工合同适用于工期在12个月内的中小工程施工，是对标准施工合同简化的文本，通常由发包人负责材料和设备的供应，承包人仅承担施工义务，因此合同条款较少。

建设工程监理文件资料可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷

考点:施工合同标准文本。预付款担保采用的是无条件担保形式。自预付款支付给承包人起生效，至发包人签发的进度付款证书说明已完全扣清预付款止。当发包人在工程进度款支付中已扣除部分预付款后，担保金额相应递减。

工程质量保修建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应向建设单位出具工程质量保修书，质量保修书中应明确建设工程保修范围、保修期限和保修责任等。
参见教材 P12。

本题考查的是施工图预算的编制方法。“筛选”是能较快发现问题的一种方法。建筑工程虽面积和高度不同，但其各分部分项工程的单位建筑面积指标变化却不大。将这样的分部分项工程加以汇集、优选，找出其单位建筑面积工程量、单价、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工3个单方基本指标，并注明基本指标的适用范围。这些基本指标用来筛选各分部分项工程，对不符合条件的应进行详细审查，若审查对象的预算标准与基本指标的标准不符，就应对其进行调整。

第三十二条建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。
工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。
工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

本题考查的是建设工程材料设备采购合同的概念。出卖人与买受人订立合同，以转移财产所有权为目的。出卖人转移财产所有权，必须以买受人支付价款为对价。买卖合同并不以实物的交付为合同成立的条件。

FIDIC《施工合同条件》规定，承包商签订合同时应提供履约担保，接受预付款前应提供预付款担保。

2020教材P109-122
项目监理机构的内部协调:
1) 总监理工程师牵头，做好项目监理机构内部人员之间的工作关系协调;
2) 明确监理人员分工及各自的岗位职责;
3) 建立信息沟通制度;
4) 及时交流信息、处理矛盾，建立良好的人际关系。

知识点:工程设计招标概述。设计招标首先提出设计思路和初步方案，并论证该方案的优点和实施计划，在此基础上进一步提出报价。2020版教材P25。

1. （1）不妥之处：要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。
正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。
不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。
正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。
（2）监理工程师在审核“工程开工报审表”时，应从以下各方面进行审核：
①工程所在地（所属部委）政府建设主管单位已签发施工许可证；
②征地拆迁工作已能满足工程进度的需要；
③施工组织设计已获总监理工程师批准；
④测量控制桩、线已查验合格；
⑤承包单位项目经理部现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；
⑥施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。
2.建设单位的这种做法不正确。
原因：建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。
3.不应由监理单位作短期保存的有：监理大纲和预付款报审与支付。
监理单位作短期保存的监理文件有：监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。
4. 监理工程师在开工前应重点审核施工单位的技术文件和资料：
（1）施工单位编制的施工方案和施工组织设计文件；
（2）施工单位质量保证体系或质量保证措施文件；
（3）分包单位的资质；
（4）进场工程材料的合格证、技术说明书、质量保证书、检验试验报告等；
（5）主要施工机具、设备的组织配备和技术性能报告；
（6）审核拟采用的新材料、新结构、新工艺、新技术的技术鉴定文件；
（7）审核施工单位开工报告，检查核实开工应具备的各项条件。
5.事件4中：
（1）甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。
（2）项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位（或验收委员会）组织。
（3）项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。

本题考查的是施工进度计划的审查内容。按规定，在工程项目开工前，项目监理机构应审查施工单位报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计划，提出审查意见，并应由总监理工程师审核后报建设单位。施工进度计划审查应包括下列基本内容：
1)施工进度计划应符合施工合同中工期的约定。
2)施工进度计划中主要工程项目无遗漏，应满足分批投入试运、分批动用的需要，阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标的要求。
3)施工顺序的安排应符合施工工艺要求。
4)施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划应满足施工进度计划的需要。
5)施工进度计划应符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件。

本题考查的是建设工程监理信息化。对于工程项目而言，预算超支现象是极其普遍的。而缺乏可靠的成本数据是造成工程造价超支的重要原因。

2020版教材P26-28
有下列情形之 的，经项目审批、核准部门审批、核准，项目的勘察设计可以不进行招标:(1)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标;(2) 主要工艺、技术采用不可替代的专利或者专有技术，或者其建筑艺术造型有特殊要求; (3) 采购人依法能够自行勘察、设计;(4) 已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行勘察、设计;(5) 技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于3家，不能形成有效竞争;(6) 已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性;(7)国家规定其他特殊情形。

本题考查的是经评审的最低投标价法。视为投标人相互串通投标的情形：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

2020版教材P16-18
招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。故B选项错误。投标人应提交规定金额的投标保证金，并作为其投标书的一部分，数额不得超过招标项目估算价的2％。故C选项错误。投标人不按招标文件要求在开标前以有效形式提交投标保证金的，该投标文件将被否决。投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。故D选项错误。

（1）签发《监理工程师通知单》（1分）；
　　（2）批复处理方案（1分）；
　　（3）跟踪检查处理方案的实施（1分）；
　　（4）检查、鉴定和验收处理结果（1分）；
　　（5）提交质量问题处理报告（1分）。

考点:申请人须知。申请截止时间和地点，在申请人须知前附表内规定。招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。

2020版教材P54-57
按照招标投标法的规定，评标办法可以采用经评审的最低投标价法，评标价最低者最好。

考点:建设工程勘察设计合同示范文本。建设工程设计合同(一)示范文本适用于民用建设工程设计的合同。

本题考查重点是“FIDIC合同文本简介”。《生产设备和设计-施工合同条件》（1999年版），适用于由承包商按照雇主要求进行设计、生产设备制造和安装的电力、机械、房屋建筑等工程的合同。因此，本题的正确答案为B。

本题考查的是抽样检验方法。计数型：不能连续取值的，即使用测量工具也得不到小数点以下数据的，而只能以0或1、2、3等整数来描述的这类数据，叫计数值数据，如焊点的不良数、不合格品数、缺陷数等。