2021招标师历年真题8篇

解析《政府采购法》实施以来，国务院办公厅公布的中央预算单位政府采购管辖的最低限额标准为：货物和服务单项或批量为50万元，工程为60万元；公开招标限额标准为：货物和服务单項或批量为120万元，工程为200万元。

本题的考点为货物的生产工艺管理。货物的生产工艺管理是指对企业生产工艺准备活动进行的组织、协调和控制，其主要任务是在保证产品设计和质量条件要求下，使产品能以最经济合理的方法制造出来。

形式评审的内容包括：

①投标文件的格式、内容组成是否按照招标文件规定的格式和内容填写，字迹是否清晰可辨;

②投标文件提交的各种证件或证明材料是否齐全、有效和一致;

③投标人的名称、经营范围等与投标文件中的营业执照、资质证书、相关许可证是否一致有效;

④投标文件的法定代表人身份证明或法定代表人的代理人是否有效，投标文件的签字、盖章是否符合招标文件的规定等;

⑤如有联合体投标，应审查联合体投标文件的内容是否符合招标文件的规定;

⑥投标报价是否唯一。

项目管理流程一般可分为以下两种：(1)瀑布式管理流程。即在一项管理工作中，第一个管理任务包所含工作的完成将构成下一个管理任务包所含工作开始进行的充分和必要条件，并以此类推，直至这一项管理工作全部完成，使管理流程呈单线式分布。（2)网络式管理流程。即第一个管理任务包所含工作的完成将构成同一项管理工作所含多个其他管理任务包开始进行的条件或条件之一，使管理流程呈多线式网络状分布。

业主自设管理机构实施管理的方式一般仅适用于三类情况：①业主常年进行工程建设项目投资，拥有稳定的专业化的工程项目管理机构，具有所投资项目的管理经验与能力；②项目投资较小、管理难度小；③保密等特殊情况。

资格审查在一般情况下，应当采用合格制，凡符合资格预审文件规定资格审查标准的申请人均通过资格预审，即取得相应投标资格。合格制中，满足条件的申请人均获得投标资格。

投资决策服务需要解决的问题主要集中在项目的开始阶段，其工作内容主要包括投资机会研究、项目建议书、项目可行性研究和项目评估及决策等。

短期计划属于1年以内的生产能力计划。由于可动用的资产、设备、人力资源是既定的，因此短期生产能力计划的主要内容是调节生产能力与生产计划数量之间的平衡。需要对短期市场需求进行预测，并进行与预测规模相适应的生产系统投入和产出安排。

解析 D项，在一般政策中，国内采购是公开、公平、公正、诚实信用；世行、亚行采购是经济、有效、透明。

《机电产品国际招标投标实施办法》第11条规定，机电产品国际招标活动中所需专家必须由招标机构及业主在招标网上从国家、地方两级专家库中采用随机抽取的方式产生。《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》第21条规定，抽取评标所需的评审专家的时间不得早于开标时间48小时，如抽取外省专家的，不得早于开标时间72小时，遇节假日向前顺延；同一项目评标中，来自同一法人单位的评审专家不得超过评标委员会总数的1/3。

A项，《政府采购法》第55条规定，质疑人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉；B项，《政府采购法》第52条规定，供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑；C项，可以进行招标投标质疑的内容主要包括三个方面：招标文件、招标过程和中标结果；D项，在招标投标活动中享有权利和承担义务的供应商有权提出质疑。被质疑人则包括招标人或招标代理机构。

本题的考点为工程建设项目全过程管理。立项决策阶段是指自提出项目概念到项目建议书获得批复的过程。设计准备阶段是指自获得项目建议书批复到项目可行性研究报告获得批复的过程。设计阶段是指国际工程界习惯所称的工程设计阶段。施工阶段是指从施工单位自业主获得施工图纸，业主下达项目开工令开始，直至项目竣工验收交付使用的完全过程。动用前准备阶段是指工业项目施工后期开始的工业设备最终调试与试投产运行的工作过程。

招标采购作为市场经济中资源优化配置的一种竞争机制，除满足一般采购中供给与需求关系外，从当事人和招标投标市场运行机制看，还需要满足以下三个假设条件：①招标采购行为符合经济学中理性选择准则；②满足采购需求的目标数不少于最低竞争数；③投标行为是完全竞争而不是合作竞争。

《政府采购法》第50条规定，政府采购合同不得擅自变更、中止或者终止合同。

招标人承担行政法律责任的方式包括： (1)警告、责令限期改正；（2)罚款；（3)不颁发施工许可证；（4)行政处分；（5)暂停项目执行或者暂停资金拨付， A项属于招标人承担民事法律责任的方式。

投资决策服务需要解决的问题主要集中在项目的开始阶段，其工作内容主要包括投资机会研究、项目建议书、项目可行性研究和项目评估及决策等。

信用证是开证行根据开证申请人的要求和指示或为其自身业务需要，向受益人开立的在一定条件下保证付款的凭证。该支付方式实际上把进口人履行的付款责任转移给银行。

本题的考点为科技研究开发和咨询服务项目技术转移阶段的知识产权管理。科技研究开发和咨询服务项目运行过程中涉及的技术转移、项目成果的转移，都要受到知识产权的制约。具体而言，专利实施许可只在该专利权的存续期间内有效；专利权有效期限届满或者专利权被宣布无效的，专利权人不得就该专利与他人订立专利实施许可合同。受让人应当按照约定的范围和期限，对让与人提供的技术中尚未公开的秘密部分，承担保密义务。受让人按照约定实施专利、使用技术秘密侵害他人合法权益的，由让与人承担责任，但当事人另有约定的除外。当事人可以按照互利的原则，在技术转让合同中约定实施专利、使用技术秘密后续改进的技术成果的分享办法。

中国的世行、亚行贷款项目国际招标的招标公告一般刊登在中国日报上，国内招标的招标公告多刊登于国家指定的报刊，行业部门的报纸或专业的招标投标网上。本题中，某省利用亚行贷款建设大型水利枢纽工程，采用的是国际竞争性招标，是亚行贷款项目国际招标，其公告应刊登在中国日报上。

项目工程设计与计划阶段业主的管理工作内容如下：（1)技术设计工作安排；（2)设计 进度与计划管理；（3)工程设计质量管理；（4)编制项目管理组织计划；（5)编制项目进度总控制计划；（6)编制项目投资/成本总控制计划；（7)编制项目管理实施方案；（8)进行项目的筹融资方案；（9)办理项目的各类政府审批手续；（10)进行 施工承包与监理招标。

《企业投资项目核准暂行办法》规定的核准程序主要包括：①编制项目申请报告；②申报；③受理；④委托评估；⑤行业主管部门审核;⑥征求公众意见和专家评议；⑦核准期限；⑧核准决定；⑨对核准决定异议的处理。

根据公式：CIF=FOB+国际运费+国际运输保险费国际运输保险费=CIF×国际运输保险费率×货物投保加成系数

得：

国际运输保险费=(25000+100+国际运输保险费)×1‰×110%

解得：

国际运输保险费=(25000+100)×1‰×110%/(1-1‰×110%)=27.64美元

所以

CIF=25000+27.64+100=25127.64美元

研究与开发一般可以分为基础研究、应用研究和开发研究三大类。其中，开发研究指利用基础研究和应用研究的结果，为创造新产品、新方法、新技术、新材料或改变现有产品、方法和技术而进行的研究。产品开发是生产制造企业研发的重点，其主要目的是为了保持长期的竞争优势而不断创造出能够带来高利润的新产品。

采购人在媒体发布电子竞价公告，征集供应商。电子竞价公告应当明确参加竞价的供应商资格以及接受供应商报名的时间和方式。必要时，采购人可以限制参加电子竞价的供应商的最高数量。

工程建设项目的利益相关方因利益驱动在项目中有着各不相同的诉求，其项目诉求对各自的行为都具有影响并产生作用。管理咨询方的项目诉求与管理目标是报酬合理、业主信任、信息及时准确、决策迅速。

项目的目标是对项目所要达到的最终状态的描述，包括满足范围、时间、费用和资源约束条件。

本题的考点为招标采购项目概况调查研究的主要内容。项目调查研究，采购项目的概况调查研究是保证招标采购项目管理方案有效性的基础。项目概况调查研究的主要内容有：(1)采购项目背景、概况、潜在问题与建议；(2)项目特征。如建设项目包括建设规模、结构类型、类别等；(3)项目的利益相关者分析；(4)采购需求分析和市场考察。

解析 支票是单位或个人签发的，委托办理支票业务的银行在见票时无条件支付确定金额给收款人或持票人的票据。支票印有“现金”的为现金支票，印有“转账”的为“转账”支票。无任何字样的为普通支票，即可用于支付现金也可以用于转账。

代理是指代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的、其民事责任由被代理人承担的法律行为。

参见第3题解析。

解析 设计—建造的投标文件一般组成为：投标函、资料表和承包人建议书。与施工招标相比，减少了工程量表和其他资料表，增加了资料表和建议书。

本题的考点为固定单价合同的适用情况。固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目。

论证比选方案主要研究社会调查中所识别的利益群体，着重对受损利益群体的情况进行分析。按照受损程度将利益群体划分为受损一般、受损较大、受损严重三级。

《招标投标法》第39条规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。《招标投标实施条例》第53条规定投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。

通常情况下，招标采购合同规划针对整个项目进行，招标人应根据项目目标、建设条件、项目特点，结合项目管理模式和建设单位组织机构，进行项目功能定位、资金安排、专业技术和招标规范等方面的论证和初步规划，在此基础上，完成项目工作分解和评估，确定最小工作单元，并根据交易活动的特点和权利义务的一般分配，进一步确定最小合同单元。随后，基于市场交易的习惯、资源现状和竞争充分度，通过分析合同类别、合同数量、合同相互关系等方面因素，确定招标合同单元，并完成合同结构体系安排，对合同的签订、履行等作出集约、高效的统筹安排，从而推进项目实施。

综合评估法的详细评审是一个综合评价过程，评价的内容包括：①投标报价；②施工组织设计；③项目管理机构；④其他因素等。工程建设项目的监理招标的评标方法宜采用综合评估法。

建筑行业设计一般划分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段。技术要求简单的民用建筑工程经有关建设主管部门同意，设计委托合同可以约定方案设计审批后直接进入施工图设计，即简化成两阶段设计。