2021注册城乡规划师考试题免费下载9节

影响和制约城市发展，的基本要素，具体概括为两大方面：(1)城市发展自身的具体条件；(2)城市发展的区域经济基础。城市作为空间上的经济中心，自然有其相应的一定的区域经济范围。

D选项，住宅用地容积率是居住街坊内，住宅建筑及其便民服务设施地上与地下建筑面积之和与住宅用地总面积的比值——地上建筑面积之和

城市发展到大城市，如果仍然按照单中心集中式的布局，必然出现出行距离过长、交通过于集中、交通拥挤阻塞，导致生产生活不便、城市效率低下等一系列的大城市通病。因此，规划一定要引导城市逐渐形成相对分散的、多中心组团式布局，中心组团相对紧凑、相对独立，若干外围组团相对分散。除现代城市三级道路外，应考虑在中心组团和城市外围组团间形成现代城市交通所需要的城市快速路，城市道路系统开始向混合式道路网转化。

水体自净大致分为三类，即物理净化、化学净化和生物净化。它们同时发生，相互影响，共同作用。

本题主要考核的是城市和乡村作为两个相对的概念，存在的基本区别。主要有：
(1)集聚规模的差异；
(2)生产效率的差异；
(3)生产力结构的差异；
(4)职能差异；
(5)物质形态差异；
(6)文化观念差异。

《城乡规划法》第四十一条规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

水资源是城市产生和发展的基础，即水是城市生命的源泉，社会、经济发展的基础，良好生态环境的保障。

(1)小区设计方案总体布局不合理，教育用地分散，居住和办公建筑混杂，应将小学用地整合，办公和居住用地相对集中布置。

(2)托幼位置没有考虑服务半径要求，应予以调整。

(3)钢丝厂和食品厂对小区有噪声和环境影响，影响居住区规划设计方案布局，应外迁。

(4)小区内部缺少活动场地和公共绿地。

(5)道路路网结构不清晰，应进一步完善道路系统。

(6)小区内部缺少公共服务、市政等必要的居住公共服务设施，应按有关规定进行设置。

【解析】

本案例是一个比较典型的城区危改工程。

题目的第一句话说明了小区所在的位置、面积以及周围的城市道路情况。

题目的第二句话说明了市政设施内容，由这句话可以基本上判断出命题者要考核的内容不包括市政设施。

题目的第三句话对小区中已经具有的现状内容做了详细的说明，北侧已建成的金融、商业服务中心和住宅与小区改造没有矛盾，可以保留；小区东北角的歌剧团作为一个单位，也与小区改造矛盾不大，可以保留；小区南侧已建成菜场、商服中心，可以在小区改造后充分利用，可以保留；小区西侧为钢丝厂和两栋办公楼，钢丝厂有一定的噪声污染，对小区的居住环境有不良影响，应提出搬迁；已有的4栋住宅、1所中学位置和内容均适合小区建设的需要，可以保留；从图纸上住宅的比例看，小区的规模并不是太大，现有2所小学偏多，设1所就可以满足需要了；现有托幼的位置比较偏，服务半径过大，位置应调整，现状食品厂则在气味和水方面存在一定的污染，对小区环境存在不好的影响，宜迁出。

从图纸上看，拟建小区范围内缺少集中绿地，应增设。

最后，小区应按照三类配套内容，包括公共管理设施、商业服务设施、卫生等公共服务设施，增加配套内容。

居住区工程管线按照性能与用途可分为：①给水管道，包括生活给水和消防给水。②排水管道，包括雨水、污水管道，以及居住区周边的排洪、截洪渠等。③中水管道。污水、废水经过中水处理设施的净化后产生的再生水成为中水，可用于冲洗马桶、洗车、浇花、喷洒道路等，输送中水的管道成为中水管道。④燃气管道，包括人工煤气、天然气、液化石油气等管道。⑤热力管道，包括热水、蒸汽等管道。⑥电力线路，包括高低压输配电线路。⑦电信线路，包括电话、有线电视及宽带网等线路。

（1）城镇规模
　　①该镇处于水源保护区，一直执行生态移民政策，且是传统农业镇，11 年时间人口从2800 多人增加到6000，明显不合理。
　　②该镇处于西北地区难得的富水之地，土地资源异常珍贵，所以应该节约用地，人均149 平方米的用地显然太过浪费，也不符合国家不超过140 的规定。
　　③过境交通不能布置过多商业、工业、居住。
　　（2）产业发展
　　产业布局不合理，电解铝属化工产业，对城市污染太大，与旅游城市定位不符。
　　（3）布局
　　①工业用地位于上风上水方向，污染严重。
　　②工业与景区太近。③旅游接待用地侵占景区范围。
④工业用地临近河岸布置不合理，占据岸线资源。
　⑤学校与对外交通太近，有干扰。
　　⑥工业用地与其他用地之间没有隔离带。
　　⑦公共设施不集中，应该集中设置公共设施中心。
　　⑧汽车站应在城市边缘。
　　⑨沿河没有绿化带。
　　⑩小规模城镇宜紧凑布局，该镇为两翼发展，不妥。
　　（4）道路
　　①路网结构混乱，级别划分不明，系统性太差。
　　②过境交通穿越城市，且对城市开口过多，对城市干扰较大。
　　③过多丁字路口和斜交路口，④小学和医院可达性太差。
　　（5）市政设施
　　①垃圾填埋场离建成区和水体都太近，且没有绿化隔离带和防护带，污染严重，不符合相关规范要求。
　　②缺少给水、污水、雨水、电力、电信、燃气等市政公用设施。

公务员的行政责任是职务行为，一般不直接对行政相对方承担行政责任，其行政责任一般是惩戒性的。其承担行政责任的方式是：通报批评、行政处分和赔偿损失等形式。

城市地下空间总体规划的主要内容包括：城市地下空间开发利用的现状分析与评价；城市地下空间资源的评估；城市地下空间开发利用的指导思想与发展战略；城市地下空间开发利用的需求；城市地下空间开发利用的总体布局；城市地下空间开发利用的分层规划；城市地下空间开发利用各专项设施的规划；城市地下空间规划的实施；城市地下空间近期建设。

县人民政府所在地镇的总体规划包括县城城镇体系规划和县城区规划。镇规划技术依据为相关标准规范以及上位规划和相关的专项规划，主要包括《镇规划标准》和《村镇规划卫生标准》，城镇体系规划、城市总体规划、相关区域性专项规划、镇域土地利用总体规划等。镇的人口规模应以县域城镇体系规划预测的数量为依据，结合具体情况进行核定。

控制性详细规划的基本特点，即：地域性、法治化管理。

《城乡规划法》(2015年修订版)第五十一条，县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。

城市地下工程由开发利用的建设单位或者使用单位进行管理，并接受建设行政主管部门的监督检查。进行城市地下空间的开发建设，违反城市地下空间的规划及法定实施管理程序规定的，由县级以上人民政府城市规划主管部门依法处罚。

根据属性对空间要素分类是GIS最基本的分析功能，据此可产生人口密度图、土地使用图、建筑类型图、环境质量评价图、交通流量图等等。

焚烧处理的优点是：①能迅速而大幅度地减少容积，体积可以减少85～95%，质量减少70～80%；②可以有效地消除有害病菌和有害物质；③所产生的能量可以供热、发电；④焚烧法占地面积小，选址灵活。焚烧法的不足之处是：①投资和运行管理费用高；②管理操作要求高；③所产生的废弃处理不当，容易造成二次污染；④对固体废物有一定的热值要求。

城市发展到大城市，如果仍然按照单中心集中式的布局，必然出现出行距离过长、交通过于集中、交通拥挤阻塞，导致生产生活不便、城市效率低下等一系列的大城市通病。因此，规划一定要引导城市逐渐形成相对分散的、多中心组团式布局，中心组团相对紧凑、相对独立，若干外围组团相对分散。除现代城市三级道路外，应考虑在中心组团和城市外围组团间形成现代城市交通所需要的城市快速路，城市道路系统开始向混合式道路网转化。

城市经济环境的调查包括以下几个方面：①城市整体的经济状况，如城市经济总量及其增长变化情况，城市产业结构，工农业总产值及各自的比重，当地资源状况，经济发展的优势和制约因素等；②城市中各产业部门的状况，如工业、农业、商业、交通运输业、房地产业等；③有关城市土地经济方面的内容，包括土地价格、土地供应潜力与供应方式、土地的一级市场与二级市场及其运作的概况等；④城市建设资金的筹措、安排与分配，其中既涉及城市政府公共项目资金的运作；也涉及私人资本的运作，以及政府吸引国内外资金从事城市建设的政策与措施。

B选项，城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公布——公告；C选项，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地部门并公布——公示；D选项，监督检查情况和处理结果应当依法公布——公开

影响城市发展方向的因素较多，可大致归纳为以下几种：①自然条件；②人工环境；③城市建设现状与城市形态结构；④规划及政策性因素；⑤其他因素，包括土地产权问题、农民土地征用补偿问题、城市建设中的城中村问题。

各种性质与类型的公共建筑一般都是由主要使用部分、交通联系部分、次要使用部分这三类功能与空间组合而成。公共建筑空间组成都可以概括为主、次要使用空间及交通联系空间这三大空间。三大空间以不同的方式组合，就形成了不同的设计方案。

行政管理权是政府的基本职责，即代表国家管理各种公共事务，行使行政管理权。其主要包括：①制定和执行政策权；②掌管军队和外交权；③任命外交使节，接受外国人员来方，对外宣战、媾和以及缔结条约，参加各种国际会议等外交事务的权力；④编制国家预算、决算权；⑤管理行政机构内部各种重要事务的权力。

公司城的建设是资本家为了就近解决在其工厂中工作的工人的居住问题.从而提高工人的生产能力而由资本家出资建设、管理的小型城镇。这类城镇19世纪中叶后在西方各国都有众多的实例。

各类涉及城乡发展和建设的行业发展规划，都应符合城市总体规划的要求。由于具有全局性和综合性，我国的城市总体规划不仅是专业技术，同时更重要的是引导和调控城市建设，保护和管理城市空间资源的重要依据和手段，因此也是城市规划参与城市综合性战略部署的工作平台。编制城市总体规划，应当以全国城镇体系规划、省域城镇体系规划以及其他上层次法定规划为依据。而中心城区规划的主要内容是确定住房建设标准和居住用地布局。

洪水发生频率和重现期是互为倒数关系。洪水频率是依靠历史洪水资料，采用统计分析方法进行分析计算，反映的只是洪水发生的概率，而不是必然结果。例如100年一遇的洪水，并不表示在100年中必然发生一次或必然只发生一次，而是表示在这100年中可能出现一次。

《城市规划基本术语标准》(GB/T50280—98)中对城镇体系规划的定议是：一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。

考控制性详细规划的基本特征

要改进城市道路交通规划管理，针对城市交通中存在的问题，合理规划路网布局，加大路网密度，改善交通组织管理。

P91,水的来源有地下水、天落水及用水房间（厨房、卫生间及厕所等）的溢水。材料防水是在外墙和底板表面敷设防水材料。屋面坡度大则排水快，防水要求可降低，反之则要求高。

建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提交关于进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设，以及村民住宅建设的申请报告，并附建设项目的建设工程总平面设计方案等，填写乡村建设申请表。乡、镇人民政府应根据已经批准的乡规划、村庄规划，审核该建设项目的性质、规模、位置和范围是否符合相关的乡规划、村庄规划，并审核是否占用农用地，如果是占用农用地的，应提出是否同意办理农用地转用审核手续的审核意见。

B项，社区组织根据社区需要处理的事务重点不同，社区理事会还下设各种事务委员会，其成员主要是由不属理事会和执行委员会的居民组成。D项，社区服务不是仅由少数人参与的、为其他人提供服务的社会活动，而是以社区全体居民的参与为基础，把自助与互助结合起来的社会公益活动。

城市中心和干路的空间布局都是形成城市景观的重点，是反映城市面貌和个性的重要因素。城市总体布局应通过对节点、路径、界面、标志的有效组织，创造出具有特色的城市中心和城市干路的艺术风貌。城市轴线是组织城市空间的重要手段。通过轴线，可以把城市空间组成一个有秩序、有韵律的整体，以突出城市空间的序列和秩序感。

统筹城乡和区域发展应做到：编制城市总体规划，必须贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针。要统筹规划城乡建设，增强城市辐射带动功能，提高对农村服务的水平，协调城乡基础设施、商品和要素市场、公共服务设施的建设，改善进城务工农民就业和创业环境，促进社会主义新农村建设。要加强城市与周边地区的经济社会联系，协调土地和资源利用、交通设施、重大项目建设、生态环境保护，推进区域范围内基础设施相互配套、协调衔接和共建共享。

经济区是客观存在的经济活动区域，是以中心城市为核心，以历史、文化渊源为基础，以广泛的内外经济联系为纽带的开放型经济地域，具有中心相对稳定、边界模糊、对外开放、对内联系紧密的特征。行政区是国家实施政治控制和社会管理的特定地域单元，具有比较稳定的地理界限和刚性的法律约束。

(1)受到查处的原因如下：

①违反城市总体规划，侵占绿线，居于严重违反城市规划的行为（总体规划需经过省政府批准）。

②程序不合法，没有办理建设手续（没有办理“一书两证”）。

根据《城乡规划法》第三十九条、四十条可认定该建设为违法建设。

(2)省、市规划行政主管部门对这件事的处理

如下：

①市规划主管部门应尽快立案调查，责令其停工并退回土地。

②市规划主管部门应将处理结果报告上级省城市规划主管部门。

③省城市规划主管部门应对处理结果跟进。

④建议投资方补办有关手续或另行选址。

【解析】

本案例属于规划实施题。受到查处是因为出现违反法规、管理的问题，一般来说主要看其是否符合已批准的上位规划，是否按法定程序办理相关手续，是否获得一书两证，是否有擅自开工，是否违法建设等。省市两级主管部门区分职责，市级为直接主管部门，应负责调查、责令停止建设、处罚、补办相关手续等。省级为上级主管部门，应对市级主管部门处理情况、是否依法履行职责进行监督检查。

市域城镇空间由中心城区及周边其他城镇组成，主要有如下几种组合类型：①均衡式。市域范围内中心城区与其他城镇的分布较为均衡，没有呈现明显的聚集。②单中心集核式。中心城区集聚了市域范围内大量的资源，首位度高，其他城镇的分布呈现围绕中心城区、依赖中心城区的态势，中心城区往往是市域的政治、经济、文化中心。③分片组团式。市域范围内城镇由于地形、经济、社会、文化等因素的影响，若干个城镇聚集成组团，呈分片布局形态。④轴带式。中心城区向外集中发展，形成轴带，市域内城镇沿轴带间隔分布。

有机疏散理论是沙里宁为缓解由于城市过分集中所产生的弊病而提出的关于城市发展及其布局结构的理论。他认为“有机秩序的原则，是大自然的基本规律，所以这条原则，也应当作为人类建筑的基本原则”。

属性数据，又称文字数据、非空间数据，反映事物某些特性的数据，一般用数值、文字表示，也可用其他媒体表示(如示意性的图形或图像、声音、动画等)。典型的属性数据如环保监测站的各种监测资料，道路交叉口的交通流量，道路路段的通行能力、路面质量，地下管线的用途、管径、埋深，行政区的常住人口、人均收入，房屋的产权人、质量、层数等等。

城市是以要素聚集为基本特征的。城市不仅是人口聚居、建筑密集的区域，它同时也是生产、消费、交换的集中地。城市的集聚效益是其不断发展的根本动力，也是城市与乡村的一大本质区别。城市各种资源的密集性，使其成为一定地域空间的经济、社会、文化辐射中心。

1953年3月，在建工部设城市建设局，主管全国的城市建设工作。1954年8月，建工部城市建设局改为城市建设总局，负责城市建设的长远计划和年度建设计划的编制与实施，参与重点工程的厂址选择，指导城市规划编制。