21年土地登记代理人试题8辑

现阶段我国地籍管理研究的主要内容包括：土地权属调查、地籍测量、土地登记、土地统计、地籍档案与信息管理等。权属调查和土地登记是地籍管理研究体系的主体内容；权属调查和地籍测量是地籍管理的基础性工作；地籍档案与信息管理是土地登记、土地统计的后续工作，是地籍管理各项工作成果的归宿，并为土地管理各项工作提供参考和依据。

同等级的三角点、导线点可以统一编号，也可以分别编号。至今编号方法还没有统一的规定，只要有一定的规律就行。

B项，“全站仪+便携式计算机+测图软件”模式现场成图，具有直观、速度、效率高的优点，其缺点为便携式计算机价格昂贵、适应野外环境的能力较差。

土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用权人需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。

税收地籍是各国早期建立的为课税服务的登记簿册。税收地籍记载的主要内容是土地面积和为确定税率所需的土地等级等。

本题涉及个体工商户的责任承担问题。《民法总则》第56条规定，个体工商户的债务，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担：无法区分的，以家庭财产承担。本题中，甲的14万元存款，由其个人工资及继承遗产构成，由于当事人之间没有约定夫妻分别财产制，应认定为夫妻共同财产。因此，本题正确选项为A。

受委托组织不具有行政主体资格，因此不承担其行为所产生的行政责任。

参见《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十二条的规定。

农民集体经依法批准以土地使用权作为联营条件与其他单位或个人举办联营企业的，或者农民集体经依法批准以集体所有的土地的使用权作价人股，举办外商投资企业和内联乡镇企业的，集体土地所有权不变。

对界址未发生变化宗地的变更地籍测量，一般不需要检查界址点位。对新增宗地的变更地籍测量，若利用原勘丈资料，应对原勘丈资料进行检查。

D项的说法正确，但并不属于行政主体的特征之一。

地籍管理信息系统作为地籍管理工作的支撑系统，稳定性是系统应用的关键前提。

乡镇企业用地使用权属于用益物权，用益物权是一项限制性物权，权利人对土地只享有占有、使用和收益的权利，不能够进行处分。

权属调查的准备工作中，调查作业小组一般由三人组成，一人负责调查记录、绘制宗地草图及检核，两人负责丈量及设置界址标志等。各地区可根据当地的实际情况及调查人员的熟练程度，来确定作业小组的人员数量。

本题中，甲与乙形成地役权关系。根据《物权法》第一百五十八条的规定，地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。

《行政复议法》第二十四条规定，在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。

根据《土地管理法》第四十六条的规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

行政过程公开并不是要求行政机关将整个行政程序都让行政相对人参与或者了解，而是在行政程序中几个决定或影响行政相对人合法权利和义务的阶段前后，让行政相对人有参与或者了解的机会。

永佃权是按年向土地所有权人交付租金而长期或永久地使用、收益其不动产的权利。地役权是指为自己土地的便利在他人土地上所设定的权利。地上权是指以支付租金为代价在他人土地上建筑房屋的权利。典权是指支付一定典价，在一定期限内占有他人的不动产，从而取得使用、收益的权利。

根据《民法通则》第五十八条规定，限制民事行为能力人实施的单方行为属于无效的民事行为，对于限制民事行为能力人实施的其他行为则属于可变更可撤销的民事行为；《合同法》第五十二条规定，一方以欺诈、胁迫的手段订立的损害国家利益的合同属于无效合同，如果损害的是集体利益或者其他个人利益的合同则属于可变更可撤销的合同。ABC三项都属于绝对的无效民事行为。

行政合理性原则是指行政主体不仅应当按照行政法律规范所规定的条件、种类和幅度范围作出行政行为，而且要求行政行为的内容要符合立法精神和目的，符合公平正义等法律理性。ABC三项中行政机关作出的行政决定都不符合合理性原则。

《物权法》第二百十一五条规定，质权人负有妥善保管质押财产的义务；因保管不善致使质押财产毁损、灭失的，应当承担赔偿责任。《物权法》第二百一十四条规定，质权人在质权存续期间，未经出质人同意，擅自使用、处分质押财产，给出质人造成损害的，应当承担赔偿责任。

宗地图的基本内容包括：本宗地的权属界线、宗地编号、界址点位置和编号、界址点坐标及界址点间距，宗地权利人名称，宗地内各图斑编号、地类代码、宗地总面积，相邻宗地的权利人名称、宗地编号与本宗地相接的权属界线位置等，比例尺、指北方向、绘图者、绘图时间等。

参见《行政诉讼法》第82条第1款、第2款。规定为：人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：被诉行政行为是依法当场作出的：案件涉及款额2000元以下的；属于政府信息公开案件的。除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。

根据《土地管理法》第四十五条规定，征收基本农田以外的耕地超过三十五公顷的，由国务院批准。

本题涉及按份共有和共同共有的认定问题。依照《物权法》第103条之规定，对按份共有和共同共有约定不明的，除具有家庭关系等外，视为按份共有本例中甲、乙、丙虽系兄弟三人，但各自出资，表明其分家另过，不具有家庭关系，故应推定为按份共有因此，本题正确选项为B。

根据《行政许可法》第二十四条的规定，行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可，不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。

继受取得，即通过某种法律行为从原所有人那里取得对某项财产的所有权。继受取得的根据主要包括：买卖合同、赠与、互易、继承遗产、接受遗赠以及其他合法原因。A项属于原始取得中的先占。

有下列情形之一的，行政主体应当依法办理有关行政许可的注销手续：①行政许可有效期届满未延续的；②赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；③法人或者其他组织依法终止的；④行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；⑤因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；⑥法律、法规规定的应当注销行政许。行政主体超越法定职权作出准予行政许可决定的属于行政许可的可撤销情形。

根据《合同法》第二百一十条的规定，自然人间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。因此自然人借款合同为实践合同。第二百一十一条规定，自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。本题中，甲乙二人并没有约定利息，甲无需向乙支付利息，该借款合同属于无偿合同。

设立用益物权的目的在于实现物的使用价值，设立担保物权的目的则是以物的交换价值担保债权的实现。

行政赔偿的归责原则是违法原则，而民事赔偿的归责原则体系由过错责任原则、无过错责任原则、公平责任原则构成。行政赔偿是公法上的法律责任，其法律依据是《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等公法法律规范；而民事赔偿是私法上的法律责任，其依据是《民法通则》等私法规范。

根据《物权法》第一百八十五条的规定，抵押合同一般包括下列条款：(一)被担保债权的种类和数额；(二)债务人履行债务的期限；(三)抵押财产的名称、数量、质量、状况、所在地、所有权归属或者使用权归属；(四)担保的范围。

具体行政行为，是指行政主体以特定的人或事为对象所实施的行政行为。一般包括行政许可行为、行政确认行为、行政奖励行为、行政征收行为、行政给付行为、行政处罚行为、行政强制行为、行政裁决行为等。行政给付，是指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力等情况或其他特殊情况下，依照有关法律、法规规定，赋予其一定的物质权益或与物质有关的权益的具体行政行为。

抵押权是指债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人依照法律规定的程序就该财产优先受偿的权利。BC两项均需要转移标的物的占有，否则权利不成立。

业务流程维护是地籍信息管理系统维护功能的内容之一。业务流程维护包括业务流程删除和业务流程版本管理。

农民集体分三种类型：①村内农民集体(村民小组)，指行政村内两个以上各自独立的农村集体经济组织，一般为过去的生产队；②村农民集体，村农民集体土地所有权属于全村农民所有，集体经济组织或者村民委员会只能作为集体土地的经营和管理者；③乡(镇)农民集体，指全乡(镇)性的，包括乡(镇)全体农民在内的经济组织。

考查行政赔偿的特征、行政赔偿范围，根据《行政赔偿规定》第26条的规定，当事人先后被采取限制人身自由的行政强制措施和刑事拘留等强制措施，因强制措施被确认为违法而请求赔偿的，人民法院按其行为性质分别适用行政赔偿程序和刑事赔偿程序立案受理。本题中，海关和公安机关的执法依据和工作性质是不同的。海关依据的是相关海关行政法，也可以说其作为行政机关非法拘禁他人，属行政侵权行为。公安机关依据的是《刑法》和《刑事诉讼法》的有关规定，属于刑事侦查行为。

王某误认为该石为其父所有而进行雕刻，加工石雕的价值远远大于石料的价值，由王某取得该加工物的所有权，但应当给予张某5000元的价值补偿。王某因加工而取得石雕的所有权，其与李某的买卖行为不是无权处分，李某可以基于有效的买卖合同而取得所有权。

本题涉及建设用地使用权的问题。依照《物权法》第136条之规定，设立建设用地使用权的，不得损害土地上已有的其他用益物权，故A项表述错误。又根据《物权法》第137条的规定，当拟出让的经营性用地上有两个以上的意向用地者时，才需要使用招标、拍卖的方式转让，故B项的说法也不正确。根据《物权法》第143条的规定，建设用地使用权可以用于出资、抵押、赠与等，故C项说法错误。最后，根据《物权法》第139条的规定，建设用地使用权自登记时方才设立，故D项说法也错误。因此，本题的正确答案是ABCD。

城市土地国有化原则是确定国家所有权客体必须坚持的基本原则。城市土地国有化是随着城市资本主义工商业的社会主义改造进行的，它包含以下两方面的含义：①城市市区即建成区的土地属于国家所有；②城市郊区中已经国家依法没收、征收、征购、征用为国有的土地属于国家所有。

注销异议登记是将原异议登记的内容废止。其申请人应当提交的文件资料包括：①土地登记申请书；②异议登记证明或异议登记通知书；③人民法院对异议登记申请人的起诉不予受理或请求不予支持的证明材料。

根据《行政诉讼法》第二十九条的规定，公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉。

合同当事人取得利益是否需要支付对价，是有偿合同与无偿合同的区分标准。根据合同当事人各方权利义务的分担方式，可以将合同分为双务合同和单务合同；根据合同的成立是否需要特定的形式，可以将合同分为要式合同和不要式合同；根据订立合同的当事人是为谁的利益而订立合同的，可以将合同分为束己合同与涉他合同。

我国国家土地所有权的客体包括：①城市土地属于国家所有；②农村和城市郊区中已经被国家依法没收、征收、征购为国有的土地；③除依集体土地所有权证或者享有集体所有权的事实被依法确认的外，林地、草地、荒地、滩涂及其他土地属于国家所有；④在城市建成区内或城市建成区边缘，存在农村集体经济组织，但该农民集体所拥有的土地全部变为建设用地的，国家可以依法将农村集体经济组织全部成员转为城镇居民，原属于其成员集体所有的土地依法征收为国有土地；⑤因国家组织移民、自然灾害等原因。农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。国家应当依法将国有土地与原集体土地进行置换，迁移的农村集体经济组织农民集体对置换后的土地享有集体土地所有权。

A项，《继承法》第10条规定，遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。本法所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。本题中，熊某与杨某结婚后，杨某与前夫所生之子小强由二人一同抚养，所以，杨某作为配偶属于熊某的第一顺位的法定继承人，小强作为有扶养关系的继子女，也属于熊某的第一顺位的法定继承人。B项，《继承法》第11条规定，被继承人的子女先于被继承人死亡的，由被继承人的子女的晚辈直系血亲代位继承。代位继承人一般只能继承他的父亲或者母亲有权继承的遗产份额。本题中，女婴作为被继承人的子女，后于被继承人死亡，不可能发生代位继承。CDE三项，《继承法》第28条规定，遗产分割时，应当保留胎儿的继承份额。胎儿出生时是死体的，保留的份额按照法定继承办理。《继承法意见》第45条规定，应当为胎儿保留的遗产份额没有保留的应从继承人所继承的遗产中扣回。为胎儿保留的遗产份额，如胎儿出生后死亡的，由其继承人继承；如胎儿出生时就是死体的，由被继承人的继承人继承。本题中，为男婴保留的遗产份额应由被继承人熊某的继承人杨某、小强继承；为女婴保留的遗产份额应由女婴的继承人杨某继承。

财产所有关系，指因直接占有、使用、收益、处分财产而产生的人与人之间的社会关系。财产流转关系，指因财产的转移而发生的社会关系。财产所有关系与财产流转关系有着密切的联系。财产所有关系往往是发生财产流转关系的前提，通常只有财产的所有人才有权处分该财产，从而使之发生流转；财产流转关系往往是实现财产所有关系的手段与媒介，当事人与他人发生财产流转关系，产生债，通常是为了取得财产所有权或与之相类似的利益。财产所有关系与财产流转关系，主要是指商品关系，表现为平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的商品买卖。

规章包括部门规章和地方政府规章，制定的主体分别是国务院各部门、省级及设区的市的人民政府。国务院办公厅不是国务院的部门，不具有规章制定权。

所有权是指土地所有权人依法对土地拥有的最完全的、最绝对的土地权利。所有权是地权最核心的部分。

集体建设用地使用权亦包含处分权，只是受到严格限制。在用途上，禁止集体土地进行房地产开发。

无权代理因追认自始有效，而不是从追认时发生效力。

土地登记一般首先由市、县人民政府成立土地登记领导小组。土地登记领导小组由政府领导及有关部门(如国土资源、公安、司法、财税、农林、民政等)领导组成。

相邻权是法律对相邻土地利用关系进行最低限度调节的结果，不存在有偿问题；而地役权是相邻权调节之外的一种更为宽泛的权利，可以有偿，也可无偿。

为保证地籍图的现势性，当一幅图内或一个街坊宗地变更面积超过1/2时，应对该图幅或街坊进行基本地籍图的更新测量，重新测绘地籍图。

A项，尽管甲与乙未同居，也未举行婚礼，但甲与乙已经办理了结婚登记且不存在婚姻无效的法定事由，他们之间成立合法有效的婚姻关系。解除合法有效的婚姻关系，只能通过离婚的方式。B项，调解只是离婚的一种程序，并不是解除婚姻关系的理由。D项，因胁迫结婚的，受胁迫的一方可以向婚姻登记机关或人民法院请求撤销该婚姻。但是题中甲乙二人登记结婚的行为中并不存在胁迫，不属于可撤销的婚姻。

物权法定原则，是指物权的内容、种类、效力、得丧变更及其保护的方法均源自于法律的直接规定，当事人不得自由创设。

根据《合同法》规定，买卖合同与租赁合同只能是有偿合同；保管合同和委托合同中，如果双方约定有偿或者根据习惯可以确定为有偿的，则为有偿合同，否则为无偿合同；金融机构的借款合同是有偿合同，自然人之间的借款合同除非双方明确约定或者根据习惯为有偿的，则为无偿合同。

农村土地调查中，土地权属调查主要包括下列内容的集体土地所有权和国有土地使用权的调查：①查清农村集体土地所有权状况；②查清国有农、林、牧、渔场（含部队、劳改农场及使用的土地）国有土地使用权状况；③查清公路、铁路、河流等权属状况。城市周边土地的使用权状况调查不属于农村土地调查的内容，村内土地的利用状况调查不属于土地权属调查的内容。

土地确权的依据包括法律依据和事实依据。其中法律依据主要包括：法律、行政法规及国务院文件、最高人民法院的司法解释、部门规章、规范性文件及复函。近几年来，全国各地根据宪法赋予的职权，纷纷制定了有关的地方性法规和政府规章，也是确权的重要依据。

调查人员在接收土地登记人员转来的划拨国有建设用地使用权变更为出让国有土地使用权的变更申请文件后，应现场核实宗地原土地登记情况，调查划拨国有建设用地使用权变更为出让国有土地使用权手续的行为及过程是否符合法律规定，调查、核实各种情况，并将相关信息填写到地籍调查表上

土地使用权抵押是土地使用权人把土地使用权作担保财产以保证自己或第三人履行债务的行为。

小陈的姨夫是小陈母亲的姐姐或妹妹的丈夫，小王的舅父是小王母亲的哥哥或弟弟。由此可见，小陈与小王之间并不存在血亲关系，只是旁系姻亲关系，可以登记结婚。

复议机关既可以是A市土地管理局，也可以是某县人民政府；若刘某撤回复议申请，在法定期限内还可以再提起行政诉讼；若复议机关维持了某县土地管理局的决定，刘某逾期不履行的，某县土地管理局是否可以自行强制执行，取决于其是否享有强制执行权。

除上述四种外，西方国家地权的主要表现形式还包括：地役权和抵押权。