招标师历年真题7篇

本题的考点为服务合同的适用条件。以时间为基础的合同又称时间+材料合同。这类合同适用于难以确定服务范围和时间期限的服务项目，因为在这种情况下服务方达到项目目的所需的投入难以估计。这类合同广泛用于复杂的研究（例如科技研发服务项目）、顾问性服务以及大多数的培训任务。

《行政诉讼法》第46条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内提出。因招投标案件提起的案件自行政行为做出之日起超过5年的，人民法院不予受理。法律另有规定的除外。

解析 机电产品国际招标评标采用最低评标价法和综合评价法两种方法。这两种评标方法都属于综合评估法。商务部《机电产品国际招标投标实施办法》规定，一般项目均应采用最低评标价法评标。属于技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型成套设备招标项目可以考虑使用综合评价法（即综合评分法），但须根据商务部《机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行）》报商务部备案后实施。

招标投标民事争议包括招标文件争议、招标程序争议、评标结果争议、中标结果 争议和招标过程其他民事侵权争议等。表达招标投标民事争议的主要方式有异议（质 疑）、投诉、提起仲裁、举报(检举、控告）、提起民事诉讼以及其他方式。异议是指投 标人(含利害关系人)认为招标文件（包括资格预审文件）、开标过程和评标结果违反法 律法规的规定或自己的权益受到损害，向招标人或招标代理机构提出疑问和主张权利的 行为。异议是招标投标实践中投标人常用的一种主张权利、表达争议的重要方式。

根据《行政处罚法》第42条的规定，听证依照以下程序组织：①当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出。②行政机关应当在听证的7日前，通知当事人举行听证的时间、地点。③除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。④听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。⑤当事人可以亲自参加听证，也可以委托1至2人代理。⑥举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证。⑦听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。

美国建筑师学会(AIA)系列合同条件的核心是A201，不同的采购模式只需要选用不同的协议书格式。

比较三种基本险别的责任范围，平安险的责任范围最小，对自然灾害造成的全部损失和意外事故造成的全部和部分损失负赔偿责任，而对自然灾害造成的部分损失一般不负赔偿责任。水渍险的责任范围比平安险大，因自然灾害和意外事故所造成的全部和部分损失，保险公司均应负责赔偿。一切险的责任范围在三种基本险别中最大，除平安险、水渍险的责任范围外，还包括被保险货物在运输过程中由于一般外来原因所造成的全部或部分损失。因此，一切险是平安险、水渍险加一般附加险的总和。但一切险并非保险公司对一切风险损失均负赔偿责任，保险公司只对水渍险和一般外来原因引起的风险损失负责，而不负责赔偿货物的内在缺陷、自然损耗以及由于特殊外来原因（如战争、罢工等）所引起的风险损失。

解析 工程建设项目管理服务的需求目标一般包括工程建设项目功能、标准、规模、投资与效益、进度、质量、职业健康/安全、环境、使用服务等单一目标以及全面、全过程协调统一的目标。B项属于工程监理的需求目标。

工程风险是指工程建设过程中可以预期的结果与实际结果的差异而可能造成的损失。按潜在损失形态分类包括：（1）工程财产损失险；（2）人身意外伤害险；（3）第三者责任风险。按损失承担主体分类包括：（1）发包人风险；（2）承包人风险；（3）其他责任人风险。

《安全生产法》第26条规定，生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

根据交易过程的成本动因划分，工程项目招标过程中涉及招标人的交易成本主要包括：①事前成本；②事中成本；③事后成本。其中，事中成本包括：①招标直接成本；②评标成本；③政策成本。

A项，政府采购合同适用《合同法》。采购人和供应商之间的权利和义务应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定，合同应采用书面形式。BC两项，政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的适用《招标投标法》及其实施条例，由有关行政监督部门对招标投标实施监督，预算执行情况和政府采购政策执行情况由财政部门实施监督；采用其他方式采购的适用《政府采购法》及其实施条例，由财政部门实施监督。D项，政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标是政府采购的主要方式。

《政府采购协议》的原则包括：①国民待遇和非歧视性待遇。根据《政府采购协议》第3条规定，各国对国外产品、服务和供应商提供的待遇应该不低于对国内产品、服务和供应商提供的待遇，也不低于对任何其他一方所提供的产品、服务和供应商提供的待遇。②发展中国家的特殊待遇和差别待遇。《政府采购协议》第5条详细规定了应该对发展中国家、特别是最不发达国家特殊待遇和差别待遇，保证这些国家的国际收支平衡，有充足的外汇，发展国内工业、农业和落后地区家庭手工业和其他经济的发展。《政府采购协议》从适用范围、例外条款、技术援助、抵偿和审议等方面为发展中国家特别是最不发达国家提供特殊待遇和差别待遇。③透明度原则。《政府采购协议》第17条规定协议成员国应该鼓励本国实体公开本国政策，受理非成员国的投标的条件，采购要求和诉讼的条件，保证程序的透明度。

根据委托人签发的汇票是否附有单据，托收分为跟单托收和光票托收。在国际贸易中，货款的收取大多采用跟单托收，在跟单托收的情况下，按照货物单据和货款的支付是否同时进行，即向进口人交单条件的不同，又分为付款交单和承兑交单两种。①付款交单(D/P)，是指出口人的交单以进口人的付款为条件，即出口人发货后，取得装运单据，委托银行办理托收，并指示银行只有在进口人付清货款后，才能把商业单据交给进口人。在付款交单情况下，如按付款时间的不同，又可细分为即期付款和远期付款交单。②承兑交单(D/A)，是指出口人的交单以进口人在汇票上承兑为条件。即出口人在装运货物后开具远期汇票，连同商业单据，通过银行向进口人提示，进口人承兑汇票后，代收银行即将商业单据交给进口人，在汇票到期时，进口人履行付款义务。一旦进口人到期不付款，出口人就有可能蒙受货物与货款两空的损失。因此，承兑交单对出口人风险较大。

在招标采购过程中，风险规避可以有效化解招标投标阶段的市场风险、政策风险等，风险规避的方式有：①通过资格预审、保证招标文件质量；②制定合理的评标办法；③合同主要条款科学、严密设置等。

从业资格制度，是对从事建筑活动的主体实行资质和资格审查的制度。建筑业是一个专业性、技术性很强的行业，只有加强对从业者的管理，才能保障工程质量和施工安全，维护建筑市场秩序。从业资格制度的管理对象，单位主要包括建设工程总包单位、建设工程勘察设计单位、建筑业企业、建设工程监理单位，个人主要包括注册建造师、注册建筑师、注册监理工程师、造价工程师、注册结构工程师等。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第62条规定，中标供应商确定后，中标结果应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、招标采购单位的名称和电话。

根据《招标投标法实施条例》第3条规定，必须招标的工程建设项目的范围和标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。

工程咨询合同具有人身属性的特点，未经委托人同意，咨询人不得随意转让委托合同任务，咨询人应当以自己的专业能力、经验以及资源亲自、独立地完成工作，并承担完成工作的风险，对工作成果负责。

本题的考点为施工安全事故处理的原则。施工安全事故处理的原则：事故原因不清楚不放过；事故责任者和员工没有受到教育不放过；安全事故调查没完成不放过；没有制定防范措施不放过。

行政责任的方式有行政处分和行政处罚两类。根据《行政监察法》第24条第1款第1项中规定，违反行政纪律，依法应当给予警告、记过、降级、降职、撤职、开除六种行政处分形式。根据《行政处罚法》第8条规定，行政处罚的种类主要有：①警告;②罚款；③没收非法所得、没收非法财产；④责令停产停业；⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销营业执照；⑥行政拘留；⑦法律、法规规定的其他行政处罚。

招标采购项目管理方法中，自上而下估计的基础是收集上层和中层管理人员的经验和判断，以及可以获得的关于以往类似活动的历史数据。它多在有类似项目已完成的情况下应用。

投融资服务项目要强化过程质量管理，其内容包括：①进行详细的需求分析，清楚业主的目标。②做好质量计划。将质量管理目标和工作目标结合起来，并层层分解到各个作业人员，通过建立文件会签及评审制度保证质量。③建立良好的质量保证措施。

本题考查递延年金的概念。递延年金是指在前几个周期内不支付款项到了后面几个周期时才等额支付的年金形式。

国有资金控股或者占主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以根据实际情况需要，依法重新招标。

为有效解决发包人拖欠工程款的问题，督促发包人及时足额向承包人偿还工程款，《2013版施工合同》通用合同条款第14.4款明确规定了逾期支付工程款，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金。

《机电产品国际招标投标实施办法》第33条规定，评标委员会由具有高级职称或同等专业水平的技术、经济等相关领域专家、招标人和招标机构代表等5人以上单数组成，其中技术、经济等方面专家人数不得少于成员总数的2/3。

解析 授权委托书一般规定代理人不能再次委托，即代理人无转委托权。

随着我国招标投标事业的发展，对于招标师的职业素质要求也在不断变化和提高。招标师应通过职业继续教育补充和更新招标采购有关法律法规、政策、标准规范、技术经济、项目管理以及国际招标采购制度等专业知识，不断提高职业道德素质和专业能力水平。所以招标师继续敎育的作用是提高招标师的职业能力水平，同时加强招标采购人员的职业管理。

通常情况下，招标采购合同规划针对整个项目进行，招标人应根据项目目标、建设条件、项目特点，结合项目管理模式和建设单位组织机构，进行项目功能定位、资金安排、专业技术和招标规范等方面的论证和初步规划，在此基础上，完成项目工作分解和评估，确定最小工作单元，并根据交易活动的特点和权利义务的一般分配，进一步确定最小合同单元。随后，基于市场交易的习惯、资源现状和竞争充分度，通过分析合同类别、合同数量、合同相互关系等方面因素，确定招标合同单元，并完成合同结构体系安排，对合同的签订、履行等作出集约、高效的统筹安排，从而推进项目实施。

保证是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。保证合同，是指债权人与保证人之间订立的在主债务人不履行债务时，由保证人清偿债务的协议。其当事人是保证人和主合同的债权人。

委托代理理论是以委托代理关系为研究对象，从信息不对称条件下契约的形成过程出发，探讨委托人如何以最小的成本去设计一种契约或机制，促使代理人努力工作，减少委托代理问题，以最大限度增加委托人效用的理论。

BOOT(Build-Own-Operate-Transfer)模式，即“建设一拥有一运营一转让”模式，是指政府授予特许经营者特定项目建设、持有、经营和维护的权利，特许经营者通过项目运营收回投资并获取收益，特许经营期届满后，政府无偿收回项目权益。在BOOT模式中，特许经营者在特许经营项目建成后，享受项目的经营权和所有权。A项，在BOT模式中，项目建成后，特许经营者通常仅享有项目的经营权；C项，TOT模式是指政府将已经建成的基础设施项目转让给特许经营者，并赋予其一定期限的特许经营权；D项，BTO模式是指在项目设施建成后由政府先行偿还所投入的全部建设费用，取得项目设施所有权，然后依约定由特许经营者租赁经营一定年限。