2021注册城乡规划师考试真题精选及答案7章

城市用水量有平均日用水量、最高日用水量、年用水量三种表达形式。城市供水工程规划中，城市供水设施应该按最高日用水量配置。因此，无论采用哪种方法预测城市用水量，最终都要明确城市的最高日用水量。

B项，对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。

A项，城市变电所(站)规划选址应满足：①符合城市总体规划用地布局要求；②靠近负荷中心；③便于进出线；④交通运输方便；⑤应考虑对周围环境和邻近工程设施的影响和协调；⑥宜避开易燃、易爆区和大气严重污秽区及严重盐雾区；⑦应满足防洪标准要求；⑧应满足抗震要求；⑨应有良好的地质条件。B项，城市电力详细规划阶段的负荷预测方法包括：①一般负荷宜选用单位建筑面积负荷指标法等；②点负荷宜选用单耗法，或由有关专业部门、设计单位提供负荷、电量资料。C项，城市供电系统包括城市电源、送电网和配电网三个部分。D项，35kV及以上高压架空电力线路应规划专用通道，并应加以保护；规划新建的66kV及以上高压架空电力线路，不应穿越市中心地区或重要风景旅游区。

行政行为具有法定性、裁量性、单方意志性、强制性、无偿性等基本特性。行政行为分为行政立法、行政执法与行政司法行为。

国务院城乡规划主管部门所公布的《城市规划编制办法》、《县域城镇体系规划编制审批办法》、《城市、镇总体规划编制审批办法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》、《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》、《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》、《城市绿线管理办法》、《城市紫线管理办法》、《城市蓝线管理办法》、《城市黄线管理办法》等都属于部门规章范畴，是我国城乡规划法规体系中的重要组成部分。

《行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。

在行政法学中，法律具有的基本特征包括：①法律是一种行为规则，人们的行为规则在法学上统称为规范。②法律是由国家制定和认可的。③法律是通过规定社会关系参加者的权利和义务来确认、保护和发展一定社会关系的。④法律是通过国家强制力保障的规范，是违反了它就要受到国家制裁的规范。

机动车：净高：小汽车1.6，公共汽车3.0，大货车（载货）4.0；
净宽：小汽车2.0，公共汽车2.6，大货车3.0；

空间结构体系包含的结构形式有：①网架，由许多杆件按照一定规律组成的网状结构；②薄壳，常用于屋盖结构，特别适用于较大跨度的建筑物；③折板，是一种类似于筒壳的薄壁空间体系；④悬索，适应大跨度需要而产生并发展起来的一种结构形式。

城市燃气负荷根据用户性质不同可分为民用燃气负荷和工业燃气负荷两大类，民用燃气负荷又可分为居民生活用气负荷与公建用气负荷、采暖通风和空调用气负荷、燃气汽车用气负荷和未预见用气量。

程序化原则：为使城乡规划实施管理能够遵循城乡发展和规划建设的客观规律，就必须按照科学合理的行政审批、许可、管理和监督程序来进行。这就要求城市、镇、乡和村庄规划区内的使用土地和各项建设活动，都必须依照《城乡规划法》所规定的申请、审查或审核、征询意见、报批和核发有关法律凭证以及加强批后管理等环节和程序来施行，防止施政过程中的随意性、滥用职权、越权审批和暗箱操作、偷梁换柱等违法行为严生。

绿地系统规划布局原则包括：①整体性原则。各种绿地互相连成网络，城市被绿地楔入或外围以绿带环绕，可充分发挥绿地的生态环境功能。②匀布原则。各级公园按各自的有效服务半径均匀分布；不同级别、类型的公园一般不互相代替。③自然原则。重视土地使用现状和地形、史迹等条件，规划尽量结合山脉、河湖、坡地、荒滩、林地及优美景观地带。④地方性原则。乡土物种和古树名木代表了自然选择或社会历史选择的结果，规划中要反映地方植物生长的特性。

古典主义建筑风格排斥民族传统与地方特点，崇尚古典柱式。在建筑平面布局、立面造型中以古典柱式为构图基础，强调轴线对称，注意比例，讲求主从关系，突出中心与规则的几何形体。运用三段式构图手法，追求外形端庄与雄伟完整统一和稳定感。而内部空间与装饰上常有巴洛克特征。

职业构成指城市人口中社会劳动者按其从事劳动的行业(即职业类型)划分各占总人数的比例。产业结构与职业构成的分析可以反映城市的性质、经济结构、现代化水平、城市设施社会化程度、社会结构的合理协调程度，是制定城市发展政策与调整规划定额指标的重要依据。

中型轻工业工厂一般道路运输系统设计技术要求包括以下四个方面：①通道宽度。主要出入运输道路7m左右；车间与车间有一定数量物流及人流运输的次要道路4.5～6m；功能单元之间，人流物流较少的辅助道路，以及消防车道等3～5m；连接建、构筑物出入口与主、次、辅助道路的车间行道3～4m；人行道一般1.0～1.5m；②最小转弯半径。单车9m；带拖车12m；电瓶车5m；③交叉口视距大于等于20m；④道路与建筑物、构筑物之间的最小距离。距无出入口的车间1.5m，距有出入口的车间3m；有汽车引道6m(单车道)，距围墙1.5m；距有出入门洞的围墙6m，距围墙照明杆2m；距乔木1m，距灌木0.5m。

土地出让是指土地使用权的转让。

（1）因为该工程未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，所以该工程属于违法建设。
　　（2）该工程侵占了文物保护用地，违反了《城乡规划法》和《文物保护法》，严重影响城市规划和文物保护，性质十分严重。
　　（3）按照《城乡规划法》和《文物保护法》的规定，该项工程属于无法采取改正措施消除对规划实施影响的情况，应当限期拆除，恢复地形地貌；对投资者处以工程造价10%以下的罚款；没收绿化队所收租金，上交国库；建议园林绿化队的上级主管部门追究绿化队有关责任人的行政责任并给予处分。

风景名胜区管理机构不得从事以营利为目的的经营活动，不得将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使。

影响城市公共设施用地规模的因素有城市性质、城市规模、城市经济发展水平、居民生活习惯和城市布局。按照一般规律，城市规模越大，其公共服务设施的门类越齐全，专业化水平越高，规模也就越大。

住房阶级理论将城市居民分为五种类型，包括：①通过现金购买方式拥有属于自己的住房并住在最令人满意地区的居民；②通过信用贷款方式拥有属于自己的住房并住在最令人满意地区的居民；③住在政府兴建的公共住房里的居民；④通过抵押贷款等方式拥有属于自己的住房，却住在不太令人满意地区的居民；⑤租住私人住房，住在不太令人满意地区的居民。

解析：3.O.4城市抗震防灾规划编制模式应符合下述规定：
1位于地震烈度7度及以上地区的大城市编制抗震防灾规划应采用甲类模式；
2中等城市和位于地震烈度6度地区的大城市应不低于乙类模式；
3其他城市编制城市抗震防灾规划应不低于丙类模式。

《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137—2011)规定，关于居住、工业、道路广场、绿地四大类主要用地，其用地其占城市建设用地的比例，应按以下规定控制：居住用地25%～40%、工业用地15%～30%(对设有大中型工业项目的中小工矿城市，其比例不宜超过30%)、交通设施用地用地10%～30%、绿地10%～15%。

B项，根据控制类型的选择可知，次干路与支路相交时，采用二路停车或让路的形式；D项，进入交叉口的交通量大于300PCU/小时，应设置多路停车；E项，大于600PCU/小时，应设交通信号灯。

本题主要考核的是修建性详细规划的基本特点。即：
(1)以具体、详细的建设项目为依据，实施性较强；
(2)通过形象的方式表达城市空间与环境；
(3)多元化的编制主体。
熟悉修建性详细规划编制的基本原则。

《城市总体规划审查工作规则》关于报批工作的规定，通常情况下。总体规划审查报批工作周期不超过5个月。

人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。

沃思是帕克的学生，也是芝加哥学派的代表人物之一。他分析和总结了以前城市社会学家的理论和观点，研究了社会学积累的大量描述城市现象的材料，建构了系统的城市社会学理论。

A项，可移动文物分为珍贵文物和一般文物。一般文物又分为一级文物、二级文物和三级文物。B项，不可移动文物是指古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等不可移动文物，根据它们的历史、艺术、科学价值，可以分别确定为全国重点文物保护单位，省级文物保护单位，市、县级文物保护单位。

改进和完善城市总体规划修编的方法与内容包括：城市总体规划修编要转变单一由部门编制的方式，采取政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策、依法办事的方式。规划修编的有关专题研究，要在政府组织下，由相关领域的资深专家领衔担任专题负责人。规划的修编过程中要广泛吸收包括政府部门、社会组织、企业、个人等各方意见，要采用咨询、交流、公示等方式，促进公众对规划修编的参与。修编城市总体规划要改变只注重建设规划的观念，使规划内容能体现经济、社会、生态的可持续发展等重大问题；要突出规划的控制性，明确规划强制性内容，明确规划禁止、限制与适宜建设地区；要统筹考虑区域基础设施建设、生态环境保护；要重视市域城镇体系规划，促进城乡协调发展；要重视对历史文化和风景名胜资源的保护；要明确近期建设规划的发展重点和建设时序。

B项，城乡规划的层级监督包括上级政府城乡规划主管部门对下级政府城乡规划主管部门具体行政行为进行检查。如住房和城乡建设部会同所在地省级人民政府对国务院批准的城市总体规划的实施情况进行经常性的监督检查。同样，省级城乡规划主管部门也可以会同地方政府对省级政府审批的城乡规划的实施情况进行经常性的监督检查。

D选项建设用地使用权人无权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除外，错误。

城市道路规划设计一般包括：路线设计、交叉口设计、道路附属设施设计、路面设计和交通管理设施设计五个部分。其中道路选线、道路横断面组合、道路交叉口选型等都是属于城市总体规划和详细规划的重要内容。

主要城市用地类型的空间分布特征表

《城乡规划法》第一章是总则，共十一条，主要对本法的立法目的和宗旨，适用范围、调整对象、城乡规划制定和实施的原则、城乡规划与其他规划的关系、城乡规划编制与管理的经费来源和技术保障，以及城乡规划组织编制与管理及监督管理体制等作出了明确的规定。

绿地率的确定应综合考虑地块区位、用地性质、建筑密度、建筑容量与人口容量、环境品质要求、城市设计要求以及景观风貌要求等因素。绿地率的确定应满足国家与地方的相关规范与标准。绿地率一般采用下限指标的控制方式。

大都市带：城市密集地区，由于中心城市集聚与扩散作用的加强，城市辐射影响范围不断向四周蔓延，都市区范围扩大，城乡一体化程度提高，出现了都市区连成一片的趋势，从而形成许多都市区连成一体，在经济、社会、文化各方面活动存在密切交互作用的巨大的城市地域。

在联合国1992年环境与发展大会上所确立的《全球21世纪议程》中，对于可持续发展的人居环境的行动纲领也作了具体的规定。

城市输送电网工程设施含有城市变电所(站)和从城市电厂、区域变电所接入的输送电线路等设施。城市变电所通常为10kV及以上电压的变电所。

公共财政的基本功能是满足社会公共需要、法制规范和宏观调控。通常意义下，市场经济下的公共财政具有三大职能，即资源配置、收入分配、经济稳定与增长。城市公共财政的首要任务是进行城市的建设和维护，城市规划目标的实现，也是城市公共财政的职能所在。

历史文化名城名镇名村申报程序包括：①申报历史文化名城，由省、自治区、直辖市人民政府提出申请，经国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门组织有关部门、专家进行论证，提出审查意见，报国务院批准公布；②申报历史文化名镇、名村，由所在地县级人民政府提出申请，经省、自治区、直辖市人民政府确定的保护主管部门会同国务院文物主管部门组织有关部门、专家进行论证，提出审查意见，报省、自治区、直辖市人民政府批准公布；③对符合《历史文化名城名镇名村保护条例》规定的申报条件而没有申报历史文化名城的城市，国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门可以向该城市所在地的省、自治区、直辖市人民政府提出申请建议；仍不申报的，可以直接向国务院提出确定该城市为历史文化名城的建议；④对符合《历史文化名城名镇名村保护条例》规定的申报条件而没有申报历史文化名镇、名村的镇、村庄，省、自治区、直辖市人民政府确定的保护主管部门会同同级文物主管部门可以向该镇、村庄所在地县级人民政府提出申请建议；仍不申报的，可以直接向省、自治区、直辖市人民政府提出确定该镇、村庄为历史文化名镇、名村的建议；⑤国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门可以在已批准公布的历史文化名镇、名村中，严格按照国家有关评价标准，选择具有重大历史、艺术、科学价值的历史文化名镇、名村，经专家论证，确定为中国历史文化名镇、名村。

《公共文化体育设施条例》第二十七条规定，经批准拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途的，应当依照国家有关法律、行政法规的规定择地重建。重新建设的公共文化体育设施，应当符合规划要求，一般不得小于原有规模。迁建工作应当坚持先建设后拆除或者建设拆除同时进行的原则。迁建所需费用由造成迁建的单位承担。

商业性开发是指以营利为目的的开发建设活动。因此，所有的商业性开发的决策都是在对项目的经济效益和相关风险进行评估的基础上做出的。

詹克斯为了使PM派有更明确的概念，归纳出六方面的表现形式：(1)从历史主义到新折中主义。倾向于借鉴历史遗产并赋予新意，以作为建筑艺术设计的准则，这是PM派的起点。(2)从直接复古到变形装饰。主要表现为在古代建筑风格的基础上进行装饰变形，以产生对传统的联系，又能表现时代感。(3)新乡土派。强调表现建筑的乡土特色.有当地居民的生活气息。(4)个性化十都市化一文脉主义。(5)隐喻和玄学，意为用象征主义的手法暗示建筑的内容或表达某种建筑意义。(6)后现代空间，是采用复杂的、含混的空间组合，它没有明确的界限.内外空间互相渗透.以表现层叠、省略与惊奇的效果。

居住区的概念是在小区理论与实践的基础上总结发展而来的。主要原因包括：一是城市中往往存在几万人规模的居住地区；二是医院、大型商业文化设施等需要更大规模的人群使用，才能保证其经营管理的要求，为满足居民更多的生活需求，提高生活方便度，需要将若干小区相对集中起来，以支撑更高一级的服务设施。

工业生产中可能排出大量废水、废气、废渣，并产生强大噪声，使空气、水、土壤受到污染，造成环境质量的恶化。在工业建设的同时控制污染是十分必要的，在规划中注意合理布局，也有利于改善环境卫生。各类工业排放的“三废”有害成分和数量不同，对城市环境影响也不同。废气污染以化工和金属制品工业最为严重；废水污染以化工、纤维与钢铁工业影响最大；废渣则以高炉为最多。

在居住区用地平衡控制指标中，居住区级的配套服务设施（中学等除外）、道路、公共绿地在属性上属于城市设施，在城市建设用地分类中分别属于公共设施用地、市政设施用地、道路交通用地和公共绿地等，纳入居住区规划指标的目的是衡量居住区配套水平。小区和组团级的配套设施用地属于居住用地。
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行政许可必须遵守的六项原则：合法原则；公开、公平、公正的原则；便民原则；救济原则；信赖保护原则；监督原则。

一般认为，行政合理性原则的基本内容包括以下几个方面：
1）平等对待。行政主体面对多个行政相对人时，必须一视同仁，不得歧视。
2）比例原则。行政权虽然有法律上的依据，但是必须选择使相对人最小的损害方式来行使。
3）正常判断。对于行政决定合理与否，只能用大多数人的判断为合理判断。
4）没有偏私。行政决定的内容、形式不存在偏私。

建设项目选址规划管理，是城乡规划实施管理的首要环节和关键环节。建设项目经有关部门批准或核准后，城乡规划主管部门有了思想和规划上的准备。有利于根据城乡规划要求对建设项目作出比较合理妥善的安排，为以后的建设用地规划管理和建设工程规划管理工作打下良好的基础。所以说项目选址规划管理是建设用地规划管理的依据。

本题主要考核的是现代城市规划的早期思想。包括：
(1)霍华德的“田园城市”理论；
(2)勒*柯布西埃的现代城市设想；
(3)索里亚*玛塔的线形城市理论；
(4)戈涅的工业城市；
(5)西谛的城市形态研究；
(6)格迪斯的学说。
掌握现代城市规划主要理论发展。

新产业空间包括开发区、高新区、保税区等。

排涝泵站是城市排涝系统中的主要工程设施，其布局方案应根据排水分区、雨水管渠布置、城市水系格局等因素确定。排涝泵站规模(即排水能力)根据排涝标准、服务面积和排水分区内调蓄水体调蓄能力确定。

城市邮政局所选址原则包括：(1)局址应设在闹市区、居民集聚区、文化游览区、公共活动场所、大型工矿企业、大专院校所在地。车站、机场、港口以及宾馆内应设邮电业务设施。(2)局址应交通便利，运输邮件车辆易于出入。(3)局址应有较平坦地形，地质条件良好。(4)符合城市规划要求。

B项，历史文化名城名镇名村属于法定概念，并非指所有历史遗存的城市和村镇，而是严格按照法律法规的规定和相关评价标准，经过申报程序，批准登录以后，才能得到国家的认可准入。

A选项，石刻壁画——不可移动文物

控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的，应当先修改总体规划。