注册城乡规划师历年真题9辑

《城乡规划法》对城乡规划工作的监督检查作了明确的规定：(1)行政监督检查；(2)人大对城乡规划工作的监督；(3)公众对城乡规划工作的监督。

按照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)，城市用地按大类、中类和小类三级进行划分，以满足不同层次规划的要求。城市用地共分10大类、46中类和73小类。一般而言，城市总体规划阶段以达到大类为主，中类为辅。

近期建设规划以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容，明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。

一般道路运输。系统中的技术要求（中型轻工业厂房）：(1)通道宽度：主要出入运输道路7m左右；车间与车间有一定数量物流及人流运输的次要道路4.5～6m；功能单元之间人流物流较少的辅助道路以及消防车道等3～1.5m；连接建、构筑物出入口与主、次、辅助道路的车间行道3～4m；人行道,1.0～1.5m。(2)最小转弯半径：单车9m；带拖车12m；电瓶车5m。(3)交叉口视距：大于等于20m。(4)道路与建筑物、构筑物之间的最小距离：距无出入口的车间1.5m，距有出入口的车间3m；有汽车引道6m（单车道），距围墙1.5m；距有出入门洞的围墙6m,距围墙照明杆2m；距乔木1m，距灌木0.5m。

统计描述分类的城市类别仍然是分类者事先决定的，但每一类增加了一个统计上的标准。统计描述方法以1943年发表的哈里斯的美国城市职能分类最负盛名。他把美国605个1万人以上的城镇分成10类，给其中的8类规定了明确的数量指标。指标一般包括两个部分，第一是主导职能的行业职工比重应该达到的最低临界值;第二是主导职能行业职工比重和其他行业相比所具有的某种程度的优势。

地铁系统的主要特点归纳如下：①主要服务于市区，一般适用于特大城市的骨干线路；②单向运输能力在2.5万人次/小时以上；③采用全封闭线路，独立专用路权；④采用钢轮钢轨支撑和导向。

近期建设规划的指导性内容：(1)根据城市建设近期重点，提出机场、铁路、港口、高速公路等对外交通设施，城市主干道、轨道交通、大型停车场等城市交通设施，自来水厂、污水处理厂、变电站、垃圾处理厂，以及相应的管网等市政公用设施的选址、规模和实施时序的意见；(2)根据城市近期建设重点，提出文化、教育、体育等重要公共服务设施的选址和实施时序；(3)提出城市河湖水系、城市绿化、城市广场等的治理和建设意见；(4)提出近期城市环境综合治理措施；(5)近期建设规划成果。

保护方法除按《文物保护法》关于“必须遵守不改变文物原状的原则”要求，重点保护历史街区内的文物保护单位和历史建筑中具有较高历史、科学和艺术价值的保护建筑以外，还应结合当地实际，采取“控制一整治一更新利用”的方式，区分不同情况，实行分类保护和管理。

居住区绿地面积指居住用地内公共绿地、宅旁绿地、公共服务设施所属绿地和道路绿地(即道路红线内的绿地)等各种形式绿地的总称，包括满足当地植树绿化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋顶绿地.(不包括其他屋顶、晒台的绿地及垂直绿化)。

影响水体环境的因素包括：①水体自净作用，指污染物进入水体后，经物理、化学和生物学作用使污染浓度逐渐下降，水体理化性质及生物特征恢复至污染物进入前的状态的过程；②水体稀释作用，是水体发挥自净作用的重要因素；③水体中氧的消耗与溶解，即污水进入水体后，污水中的有机物在微生物的作用下进行氧化分解，需消耗一定数量的氧；④水中的微生物，即在水中微生物摄取污水中的有机物作养料的过程中，将有机物的一部分变成微生物本身的细胞，并提供合成细胞维持生命的能量，一部分有机物则变成废物排出。

名镇和名村保护规划的成果由规划文本、规划图纸和附件三部分组成。其中规划图纸的内容包括：①文物古迹、历史文化街区、风景名胜分布图；②历史文化名镇、名村保护规划总图；③重点保护区域界线图，在绘有现状建筑和地形地物的底图上，逐个、分张画出重点文物的保护范围和建设控制地带的具体界线；④逐片、分线画出历史文化街区、风景名胜保护的具体范围；⑤重点保护、整治地区的详细规划意向方案图。

（1）公共设施布局：
　　①加油站直接与居住组团相通，不便于安全管理，加油站与住宅距离过近；
　　②幼儿园不应紧邻教育公交始末站，也不应位于主干道旁边；
　　③居住区级商业位置过偏，服务便利性差；
　　④社区中心、中心绿地位置有点偏，服务便利性差。
　　（2）道路交通：
　　①居住区南面紧邻支路不合理，居住应被干道或自然分界线围合；
　　②小学、幼儿园不应将向城市干道开口，加油站、公交首末站不应向城市主干道开口，东北角商业道路不应直接开向城市主干道；
　　③首末站必须有严格分隔开的入口和出口；
　　④东南角建筑超过150m，应设消防出入口。

设计标高确定的主要因素包括：①用地不被水淹，雨水能顺利排出。在山区要特别注意防洪、排洪问题。在江河附近，设计标高应高出设计洪水位0.5m以上，而设计洪水位视建设项目的性质、规模、使用年限确定；②考虑地下水位、地质条件影响。地下水位很高的地段不宜挖方；地下水位低的地段可考虑适当挖方，以获得较高地耐力，减少基础埋深；③考虑交通联系的可能性。应当考虑场地内外道路、铁路连接的可能性，场地内建筑物、构筑物之间相互运输联系的可能性；④减少土石方工程重。地形起伏变化不大的地方，应使设计标高尽量接近自然地形标高；在地形起伏变化较大地区，应充分利用地形，避免大填大挖。

在市场经济体制下，城乡规划的实施并不是完全由政府及其部门来承担的，相当数量的建设是由私人部门以及社会各个方面所进行的

历史文化街区内应保护文物古迹、保护建筑、历史建筑和环境要素。当历史文化街区的核心保护范围与文物保护单位或保护建筑的建设控制地带出现重叠时，应服从核心保护范围的规划控制要求。当文物保护单位或保护建筑的保护范围与历史文化街出现重叠时，应服从文物保护单位或保护建筑的保护范围的规划控制要求。历史文化街区建设控制地带内应严格控制建筑的性质、高度、体量、色彩及形式。位于历史文化街区外的历史建筑群，应按照历史文化街区内保护历史建筑的要求予以保护。

根据属性对空间要素分类是GIS最基本的分析功能，据此可产生人口密度图、土地使用图、建筑类型图、环境质量评价图、交通流量图等等。

《历史文化名城名镇名村保护条例》第十三条规定，历史建筑的所有权人应当按照保护规划的要求，负责历史建筑的维护和修缮。县级以上地方人民政府可以从保护资金中对历史建筑的维护和修缮给予补助。历史建筑有损毁危险，所有权人不具备维护和修缮能力的，当地人民政府应当采取措施进行保护。任何单位或者个人不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑。

《历史文化名城名镇名村保护条例》第三十四条规定，建设工程选址，应当尽可能避开历史建筑；因特殊情况不能避开的，应当尽可能实施原址保护。对历史建筑实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，报城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。因公共利益需要进行建设活动，对历史建筑无法实施原址保护、必须迁移异地保护或者拆除的，应当由城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门，报省、自治区、直辖市人民政府确定的保护主管部门会同同级文物主管部门批准。本条规定的历史建筑原址保护、迁移、拆除所需费用，由建设单位列入建设工程预算。

使用强度控制是为了保证良好的城市环境质量，对建设用地能够容纳的建设量和人口聚集量做出的规定。其控制指标一般包括容积率、建筑密度、人口密度、绿地率等。容积率是控制地块开发强度的一项重要指标，也称楼板面积率或建筑面积密度，其计算方法是地块内建筑总面积与地块用地面积的比值，英文缩写FAR。多个地块或一定区域内的建筑面积密度指该范围内的平均容积率。地块容积率的确定应综合考虑地块区位、用地性质、人口容量、建筑高度、建筑间距、建筑密度、城市景观、土地经济、交通与市政承载能力等因素，并保证公平、公正。地块容积率应考虑与建筑密度、建筑高度、平均层数的换算关系，在旧区改建中应考虑与拆建比的关系，以保证其可操作性。

古典复兴是指18世纪60年代到19世纪末在欧美盛行的古典建筑形式。在复兴古典形式时,各国各地略有不同侧重：法国以罗马复兴式样为主，法国巴黎万神庙是罗马复兴代表；美国国会大厦白宫是依照巴黎万神庙的造型的罗马复兴买例；英国国会大厦是哥特复兴的代表建筑；德国柏林宫廷剧院是希腊复兴代表建筑。

矿产资源决定城市的性质和发展方向。矿业城市中，矿产开发和加工业成为城市经济主导产业部门，整个产业结构是以此为核心构筑的，对城市的性质和发展方向起决定性作用。我国在采掘矿产资源的基础上形成的矿业城市有：大同、鹤岗、鸡西、淮北、阜新等煤炭工业城市；大庆、任丘、濮阳、克拉玛依、玉门等石油工业城市；鞍山、本溪、包头、攀枝花、马鞍山等钢铁工业城市；个旧、金昌、白银、东川、铜陵等有色金属工业城市；景德镇陶瓷工业城市。

机动车：净高：小汽车1.6，公共汽车3.0，大货车（载货）4.0；
净宽：小汽车2.0，公共汽车2.6，大货车3.0；

甲、乙级城市规划编制单位跨省、自治区、直辖市承担规划编制任务时，未向其任务所在地的人民政府城市规划行政主管部门备案的，由任务所在地的省、自治区、直辖市人民政府城市规划行政主管部门给予警告，责令其补办备案手续，并处1万元以上3万元以下的罚款。

高科技园区大致可以划分为四种基本类型。

《风景名胜区条例》第四十七条规定，违反本条例的规定，国务院建设主管部门、县级以上地方人民政府及其有关主管部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：①违反风景名胜区规划在风景名胜区内设立各类开发区的；②风景名胜区自设立之日起未在2年内编制完成风景名胜区总体规划的；③选择不具有相应资质等级的单位编制风景名胜区规划的；④风景名胜区规划批准前在风景名胜区内进行建设活动的；⑤擅自修改风景名胜区规划的；⑥不依法履行监督管理职责的其他行为。

城市环境容量是指环境对于城市规模以及人类活动提出的限度。具体地说，城市所在地域的环境，在一定的经济技术和安全卫生要求前提下，在满足城市经济、社会等各种活动正常进行的前提下，通过城市的自然条件、现状条件、经济条件，社会文化历史条件等的共同作用，对城市建设发展规模以及人们在城市中各项活动的状况可承受的容许限度。

国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。

影响和制约城市发展，的基本要素，具体概括为两大方面：(1)城市发展自身的具体条件；(2)城市发展的区域经济基础。城市作为空间上的经济中心，自然有其相应的一定的区域经济范围。

（1）违反的相关法规和规定：
　　①违反《城乡规划法》第六十四条构成违法建设：未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程许可证的规定进行建设的，由县级地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款，无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款。
　　②违反《历史文化名城名镇名村保护条例》和《城市紫线管理办法》之相关规定构成违法建设。
　　③A1、A2 建筑超高，违反建筑限高的规定构成违法建设。
　　（2）依法处理该案的方案：
　　①对建设单位：依法拆除A1、A3 栋建筑超高的部分，处违法建筑工程5%以上10%以下罚款。根据本案的实际情况，规划主管部门进入行政处罚程序：依法对建设单位进行调查取证、审查决定、制作行政处罚决定书并送达违法建设单位，并告知违法建设单位有陈述权、申辩权、行政复议权和要求听证的权利。
　　②对A1、A3 栋建筑超高部分责令违法建设单位限期拆除，并处罚款，限期不拆除的．工程所在地的人民政府可以责成有关部门采取强制性拆除等措施。
　　③A2、A4 栋属合法建设，规划主管部门应要求建设单位6 个月内限期报送工程竣工验
收资料，依法办理工程竣工验收相关程序，预期不报的，处1 万元以上5 万元以下的罚款。

信息社会城市空间结构形态的演变发展趋势：

城市环境容量的类型包括城市人口容量、自然环境容量、城市用地容量以及城市工业容量、交通容量和建筑容量等内容。

开发区总体规划由开发区所在城市人民政府审查同意后报省、自治区、直辖市人民政府审批。国务院批准设立的开发区，开发区总体规划经批准后应当报送国务院城乡规划主管部门备案。开发区详细规划由开发区所在地的城市人民政府审批。

城市建设与发展离不开土地。城市土地既是形成城市空间格局的地域要素，又是人类活动及其影响的载体，它的配置与利用方式成为城市综合发展规划的核心内容。适度有序地开发与合理供应土地资源无疑是城市生态结构的关键环节。
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行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称；是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。行政法规的制定主体是国务院，行政法规根据宪法和法律的授权制定、行政法规必须经过法定程序制定、行政法规具有法的效力。行政法规一般以条例、办法、实施细则、规定等形式作成。发布行政法规需要国务院总理签署国务院令。它的效力次于法律、高于部门规章和地方法规。我国现行的《城乡规划法》配套行政法规有《村庄和集镇规划建设管理条例》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《风景名胜区条例》。

自然保护区的建设控制：在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施，在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量；已造成损害的，应当限期治理。

区域锅炉房与热电厂相比，投资小，建设周期短；与工业和民用锅炉相比，供热面积大、效率高，可有效地节能和保护环境。区域锅炉房可作为中小城市的主热源，也可作为大城市的区域主热源和调峰热源。

微波天线塔的位置和高度，必须满足线路设计参数对天线位置和高度的要求。在传输方向的近场区内，天线口面边的锥体张角20°，前方净空距离为天线口面直径10倍范围内，应无树木、房屋和其他障碍物。

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近期建设规划的指导性内容：(1)根据城市建设近期重点，提出机场、铁路、港口、高速公路等对外交通设施，城市主干道、轨道交通、大型停车场等城市交通设施，自来水厂、污水处理厂、变电站、垃圾处理厂，以及相应的管网等市政公用设施的选址、规模和实施时序的意见；(2)根据城市近期建设重点，提出文化、教育、体育等重要公共服务设施的选址和实施时序；(3)提出城市河湖水系、城市绿化、城市广场等的治理和建设意见；(4)提出近期城市环境综合治理措施；(5)近期建设规划成果。

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