21年注册城乡规划师考试试题题库6节

经济发展平衡法：依据“按一定比例分配社会劳动”的基本原则，根据国民经济与社会发展计划的相关指标和合理的劳动构成，以某一类关键人口的需求总量乘以相应系数得出小城镇镇区人口总数。
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城镇间道路分为高速公路和一般公路。一般公路可以直接与城市外围的干路相连，要避免与直通城市中心的干路相连。高速公路则应该采用立体交叉与城市道路网相连，由一处(小城镇)或两处(较大城市)以上的立体交叉引出联络性交通干路(人城干路)连接城市快速道路网(大城市和特大城市)和城市外围的交通性干路。

在我国，除了建制市以外的城市聚落都称之为镇。其中具有一定人口规模，人口和劳动力结构、产业结构达到一定要求，基础设施达到一定水平，并被省(自治区、直辖市)人民政府批准设置的镇为建制镇，其余为集镇。县城关镇是县人民政府所在地的镇。其他镇是县级建制以下的一级行政单元，而集镇不是一级行政单元。在城镇体系规划中，镇可分为中心镇和一般镇。

中国对自然景观的认识可以分为物质认知、美学认知和生态认知三个阶段。前两个阶段形成于古代社会，后者则产生于近代工业化和后工业化社会中，人类生存环境受到严重污染与破坏而引起对生态环境的关注之后才领悟的，由此，作为生态平衡中起重要作用的园林与风景区已被整个社会视为社会可持续发展的、不可忽视的重要因素之一。

公共政策是指政府为处理社会公共事务而制定的行为规范，其本质是体现了政府对全社会公共利益所做的权威性的分配。凡是为解决社会公共问题的政策都是公共政策，在所有制定公共政策的主体中，政府是核心的力量。

本题主要考核的是城市的基本特征。城市是以要素聚集为基本特征的。城市不仅是人口聚居、建筑密集的区域，它同时也是生产、消费、交换的集中地。城市的集聚效益是其不断发展的根本动力，也是城市与乡村的一大本质区别。城市各种资源的密集性，使其成为一定地域空间的经济、社会、文化辐射中心。

经济区是客观存在的经济活动区域，是以中心城市为核心，以历史、文化渊源为基础，以广泛的内外经济联系为纽带的开放型经济地域，具有中心相对稳定、边界模糊、对外开放、对内联系紧密的特征。行政区是国家实施政治控制和社会管理的特定地域单元，具有比较稳定的地理界限和刚性的法律约束。

颐和园前山部分开旷自然，与封闭的朝廷宫室部分形成空间对比。前山的排云殿与佛香阁是全园的主体建筑。佛香阁高38m，八角四层，是全园的制高点。排云殿东西两侧若干庭院，依山就势自由布置，其中最有特色的是沿昆明湖总长728m的长廊，作为前山的主要交通线。

行政许可必须遵守的六项原则：合法原则；公开、公平、公正的原则；便民原则；救济原则；信赖保护原则；监督原则。

城镇体系的调查是为了确定所规划城市在城镇体系中的作用和地位以及未来发展的潜力优势。调查的内容主要有：(1)区域的经济、社会、文化发展特征以及在更广区域范围内的作用和地位；(2)市域范围的资源种类、数量及分布状况；(3)全市的经济结构、社会结构等：(4)市域范围内的交通条件，包括铁路、航运、公路等的规模等级、容量、利用率等；(5)市城内各城镇的社会、经济、文化、政治等方面的地位与作用：(6)市域范围内的基础设施状况。
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人类是生物圈的特殊居民，虽然他与所有物种一样，要必须服从自然法则，但人类具有控制生物圈的能力和意识。

特大城市可能呈“组合型城市”的布局，城市外围在原外围城镇的基础上进一步发展为由若干相对紧凑的组团组成的外围城区。而中心城区则在原大城市的基础上发展、调整、进一步组合而成。

县级以上人民政府有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：(1)对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的；(2)未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的；(3)对未依法取得建设用地规划许可证的建设单位划拨国有土地使用权的。

《行政许可法》规定，行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请（——行政许可是依申请的行政行为）经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

从地理范围上，可以把各种网络类型划分为局域网、城域网、广域网和互联网四种。

机动车停止线应与人行横道线距离近一些，但不要紧贴人行横道，以防止机动车闯入人行横道，伤害行人，但距离又不能太远，使红灯结束时，机动车很快通过交叉口。

认为违法建筑主要理由：
1.未经批准，擅自调整总平面图。属于改变建筑工程许可的违法建筑行为。
2.按擅自变更的总平面图进行施工图设计，属于违法设计。
处理意见：
1.按照规划的规定，应该对设计单位进行处罚。
2.规划部门应对建设单位进行处罚。
3.如确需修改规划许可内容，应依法重新报批。

戈特曼认为当时世界上存在的6个大都市带包括：①从波士顿经纽约、费城、巴尔的摩到华盛顿的美国东北部大都市带；②从芝加哥向东经底特律、克利夫兰到匹兹堡的大湖都市带；③从东京、横滨经名古屋、大阪到神户的日本太平洋沿岸大都市带；④从伦敦经伯明翰到曼彻斯特、利物浦的英格兰大都市带；⑤从阿姆斯特丹到鲁尔和法国北部工业聚集体的西北欧大都市带；⑥以上海为中心的城市密集地区。

目前常见的居住区规划空间结构的类型主要有内向型、开放型、自由型等。其中，内向型居住区布局形态有中心式、围合式、绿轴式等，都是将居住组团或院落围绕中心绿地和配套公建排列，并以顺畅的环形路网连接，形成强烈的向心性的空间布局。

《城乡规划法》(2015年修订版)第三十六条规定，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。

社区的构成要素有地域、人口、文化制度、生活方式以及地缘感。地域是社区存在和发展的基本条件，是社区居民从事生产、生活活动的依托。人口的数量、集散的疏密程度以及人口素质等，是社会形成和发展的重要因素。文化制度和生活方式是区别于其他社区及邻近社区的因素;地缘感对维系社区成员间的关系起着重要作用。

按照城市土地使用分类，对规划区范围的所有用地进行现场踏勘调查，对各类土地使用的范围、界限、用地性质等在地形图上标注，完成土地使用的现状图和用地平衡表。城市总体规划用地现状调查不涉及权属的调查。
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认真做好城市总体规划修编的前期论证工作。要重视和加强城市总体规划修编的前期研究和论证工作。各地在修编城市总体规划前，要对原总体规划实施情况进行认真总结，针对存在的问题和面临的新情况，着眼城市的发展目标和发展可能，从土地、水、能源和环境等城市长远的发展保障出发，组织空间发展战略研究，前瞻性地研究城市的定位和空间布局等战略问题。要客观分析资源条件和制约因素，着重研究城市的综合承载能力，解决好资源保护、生态建设、重大基础设施建设等城市发展的主要环节。要处理好城市与区域统筹发展.城市与乡村统筹发展的关系，在更广阔的空间领域研究资源配置、区域环境治理等问题。在此基础上，科学、合理地提出城市发展的目标、规模和空间布局，为城市总体规划的修编提供基本依据。

我国城乡差异的基本现状为：①城乡结构“二元化”。长期以来，我国一直实行“一国两策，城乡分治”的二元经济社会体制和“城市偏向，工业优先”的战略和政策选择。改革开放以后，尽管这种制度有所松动，但要根本消除二元结构体制还需一个相当长时期的过程。②城乡收入差距拉大。③优势发展资源向城市单向集中。④城乡公共产品供给体制的严重失衡。

行政主体享有国家赋予的、以国家强制力为保障的行政权，其意思表示具有先定力，行政主体单方面的意思表示，就能设定、变更或消灭权利和义务，从而决定一个行政法律关系的产生、变更和消灭。无须征得相对人的同意。对行政相对人不履行行政法义务时，行政主体可以运用行政权予以制裁或强制其履行，行政相对人却没有这种权利。

建设用地规划许可证是经城乡规划主管部门依法确认其建设项目位置、面积和用地范围的法律凭证。

铁路、水运、航空等城市对外客运设施的布置主要取决于城市对外交通在城市中的布局。公路长途客运设施一般布置在城市中心区边缘附近或靠近铁路客站、水运客站附近，并与城市对外公路干线有方便的联系。在城市布局中应有意识地结合城市对外客运设施的布置，形成城市对外客运与市内公共交通客运相互转换的客运交通枢纽。同时，结合公共交通线路网的布置，市内大型人流集散点(商业服务中心、大型文化体育中心)的布置，形成若干个市内客运交通枢纽；在市中心区与近郊市区结合部或市区与郊区结合部布置若干个市内线路与市郊线路换乘的客运交通枢纽。在特大城市，还应注意结合地铁、轻轨等大运量、快速公共交通站点的布置，形成不同线路换乘和与路上公交线路换乘的客运枢纽，满足大流量客流集散与换乘的要求。

在柯布西埃影响下的国际现代建筑协会(CIAM)于1933年通过了《雅典宪章》，确立了现代城市规划的功能分区原则。《雅典宪章》提出，“居住、工作、游憩与交通四大活动是研究及分析现代城市规划最基本的分类”，这四个主要功能要求各自都有其最适宜发展的条件，以便给生活、工作和文化分类和秩序化。

目前常见的居住区规划空间结构的类型主要有内向型、开放型、自由型等。内向型居住区布局形态有中心式、围合式、绿轴式等，都是将居住组团或院落围绕中心绿地和配套公建排列，并以顺畅的环形路网连接，形成强烈的向心性的空间布局。

按照层数的不同，可将住宅建筑分为四类：①1～3层是低层住宅；②4～6层是多层住宅；③7～9层是中高层住宅；④10～30层是高层住宅。其中，高层住宅的基本特点是：可提高容积率，节约城市用地；可节省市政建设投资；可以获得较多的空间用以布置公共活动场地和绿化，丰富城市景观。用钢量较大，一般为多层住宅的3～4倍；对居民生理和心理会产生一定的不利影响。

《城乡规划法》第二十二条规定，村庄规划在报送审批前，应当经过村民会议或者村民代表会议讨论同意。

据L?鲁斯旺等的意见，城市边缘区一般为城市建成区以外10km左右的环城地带;伯里安特认为是从城市边缘向外延伸6～10英里(也即相当于10～16km)。我国学者、华东师大教授严重敏认为，可以以城市建成区半径为划分依据，如建成区半径为5km，可以向外延伸5km环带作为边缘区范围。

考察城市发展与经济发展的关系。基本经济部类是为了满足来自城市外部的产品和服务需求为主的经济活动。

编制建筑工程设计文件的依据：(1)项目批准文件；(2)城市规划；(3)工程建设强制性文件；(4)国家规定的建设工程勘察、设计深度要求。

为了落实《城市规划编制办法》对修建性详细规划编制的内容要求，在实际工作中，一般包含以下具体内容：①用地建设条件分析；②建筑布局与规划设计；③室外空间与环境设计；④道路交通规划；⑤场地竖向设计；⑥建筑日照影响分析；⑦投资效益分析和综合技术经济论证；⑧市政工程管线规划设计和管线综合。

《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》第三条规定，国务院城市规划行政主管部门负责全国城市国有土地使用权出让、转让规划管理的指导工作。省、自治区、直辖市人民政府城市规划主管部门负责本省、自治区、直辖市行政区域内城市国有土地使用权出让、转让规划管理的指导工作。直辖市、市和县人民政府城市规划行政主管部门负责城市规划区内城市国有土地使用权出让、转让的规划管理工作。

城市用地工程适宜性的评定要因地制宜，特别是要抓住对用地影响最突出的主导环境要素，进行重点的分析与评价。例如，平原河网地区的城市必须重点分析水文和地基承载力的情况；山区和丘陵地区的城市，则地形、地貌条件往往成为评价的主要因素。又如，在地震区的城市，地质构造的情况就显得十分重要；而矿区附近的城市发展必须弄清地下矿藏的分布情况等等。

独立编制的近期建设规划成果包括规划文本、图纸和说明。

在我国，城市绿地空间布局常用的形式有以下4种：(1)块状绿地布局；(2)带状绿地布局；(3)楔形绿地布局；(4)混合式绿地布局。

通常城市一次送电电压为220kV.二次送电电压为110kV，中心配电电压为10kV,低压配电电压为380～220V。

BE两项，生物群落简称群落，指一定时间内居住在一定空间范围内的生物种群的集合。它包括植物、动物和微生物等各个物种的种群，共同组成生态系统中有生命的部分。群落的特征不是其组成物种的特征的简单总和。C项，群落内的各种生物不是偶然散布的、孤立的，相互之间存在物质循环和能量转移的复杂联系，群落具有一定的组成和营养结构。D项，生态系统的边界有的是比较明确的，有的则是模糊、人为的，其大小和空间范围通常根据人们的研究对象、研究内容、研究目的或地理条件等因素确定。A项，种群是物种存在的基本单位，是生物群落的基本组成单位和生态系统研究的基础。

指标确定一般采用以下四种方法：①测算法，由研究计算得出；②标准法，根据规范和经验确定；③类比法，借鉴同类型城市和地段的相关案例比较总结；④反算法，通过试做修建规划和形体设想方案估算。

本题主要考核的是城市发展理论的内容。具体包括：
(1)城市化理论；
(2)城市发展原因的解释；
(3)城市发展模式的理论探讨；
(4)城市体系理论。
掌握现代城市规划主要理论发展。

名镇和名村保护规划成果内容由规划文本、规划图纸和附件(包括规划说明和基础资料汇编)三部分组成。

《城乡规划法》第三十五条规定，城乡规划确定的铁路、公路、港口、机场、道路、绿地、输配电设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、管道设施、河道、水库、水源地、自然保护区、防汛通道、消防通道、核电站、垃圾填埋场及焚烧厂、污水处理厂和公共服务设施用地，以及其他需要依法保护的用地，禁止擅自改变用途。

法律规范的效力，也称为法律效力，就是法律的约束力。法律效力包括：等级效力和效力范围。等级效力是指法律体系中不同渊源法律形式的法律在规范效力方面的等级差别。效力范围是指法律规范的约束力所及的范围，包括时间效力范围、空间效力范围和对人的效力范围。

法律行为是指能够发生法律效力的，根据人们的意志所为的行为。法律行为的产生必须是出于人们的自觉地作为或不作为；必须是基于当事人的意思而具有外部表现的举动，单纯心理上的活动不产生法律上的后果；必须是为法律规范所确认，发生法律效力的行为。

供热管网的竖向布置原则：
(1)一般地沟管线敷设深度最好浅一些，以减少土方工程量。地沟的埋深自地面到沟盖顶面不少于0. 5～1．Om，特殊情况下，允许采用较小的埋设深度，但不少于0. 3m。
(2)热力管道埋设在绿化地带时，埋深应大于0. 3m。
(3)热力管道与其他地下设备相交时，应在不同的水平面上互相通过。
(4)在地上热力管道与街道或铁路交叉时，管道与地面之间应保留足够的距离，此距离根据通行不同交通工具所需高度来确定。
(5)地下敷设必须注意地下水位，沟底的标高应高于近30年来最高地下水位0. 2m，在没有准确地下水位资料时，应高于已知最高地下水位0. 5m以上，否则地沟要进行防水处理。
(6)热力管道和电缆之间的最小净距为0. 5m，电缆地带的土壤受热的附加温度在任何季节都不大于100℃，如果热力管道有专门的保温层，则可减少净距。
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《城乡规划法》第二十二条规定：“乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划，报上一级人民政府审批。”《城乡规划法》第四十二条规定：由乡、镇人民政府行使乡村建设项目申请的审核权限。必须强调，乡、镇人民政府没有核发乡村建设规划许可证的行政许可权限。

城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。