注册城乡规划师经典例题6章

生态系统服务指人类从生态系统获得的所有惠益，具体包括：(1)供给服务.指由生态系统生产的或提供的服务；(2)调节服务，指由生态系统过程的调节功能所得到的益惠；(3)文化服务，指由生态系统获取的非物质益惠；(4)其他服务（供给服务、调节服务和文化服务）而必需的一种服务功能。

《土地管理法》第二条规定，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

城市规划常用的分析方法包括：①定性分析。定性分析方法常用于城市规划中复杂问题的判断，主要有因果分析法和比较法。②定量分析。城市规划中常采用一些概率统计方法、运筹学模型、数学决策模型等数理工具进行定量化分析。③空间模型分析。城市规划各个物质要素在空间上占据一定的位置，形成错综复杂的相互关系。除了用数学模型、文字说明来表达外，还常用空间模型的方法来表达，主要有实体模型和概念模型两类。

城镇化发生的规模与速度受到城乡间比较利益差异的引导和制约。决定人口从乡村向城市转移的规模和速度的两种基本力：一是城市的拉力，二是乡村的推力。其中，城市的拉力主要来自对劳动力的需求，以及城市相对于农村的各方面物质、精神优越地位所产生的诱惑力等；而乡村的推力则来源于农业人口的增加、土地面积的有限性、农业生产率的提高、农业劳动力的剩余，以及寻求城市“理想乐土”的精神推力等。

生活垃圾转运站——工程设施

经济区的运行机制包括三个方面：横向联合、经济开放；平等竞争、利益共存；区域协调、优势互补。

法国地理学家戈特曼(JeanGottmann，1957)在考察了美国东北部巨大的城市密集地区之后对大都市带现象的发展趋势进行了总结，称之为大都市带(Megalopolis)。后来杜克西亚迪斯(C.A.Doxiadis，1970)对这类现象的发展趋势给予了推断，麦吉(McGeeT.G，1991)对发展中国家的这一现象予以关注。

E项，利益分配是一个复杂的动态过程，包括：利益选择、利益整合、利益分配和利益落实等步骤。

以行政行为的适用性和效力作用对象的范围作标准，行政行为可以划分为内部行政行为和外部行政行为。内部行政行为是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生的法律效力的行为，如行政处分、行政命令等。外部行政行为是指行政主体对社会实施行政管理活动的过程中，针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为，如行政处罚、行政许可等。

了解居住区规划的实践及理论发展。即在19世纪末至20世纪初，有关学者也开始寻求对策，具有代表性的有霍华德提出的“田园城市”、戈涅的“工业城”、勒*柯布希埃提出的“光辉城”等，逐步形成了以“邻里单位”和“居住小区”为代表的现代居住区规划理论。
熟悉居住区规划的实践及理论发展，重点掌握居住区规划的基本概念。

住宅及布局：
（1）北侧2号楼16层（高度47.2>45米），建筑高度不符合规划限高要求；
（2）7号、8号建筑间距不够（小于13米），不满足消防要求；
（3）7号和10号建筑间距不满足日照系数1.3的要求；
（4）1号、2号、7号东西向住宅不满足日照规定，北方地区东西向建筑布局本来就不利于采光，且方案中东西向建筑间距不满足规定，被南侧建筑遮挡；
（5）1号、3号建筑沿街长度超80米没有设人行通道，不合理；
（6）2号、4号围合组团总建筑长度超过220米，没有设置4米X4米消防通道；其建筑沿街长度超过150米，没有设置4米X4米消防通道，不合理。
（7）建筑后退城市道路红线、绿线位置未标示，商业建筑及部分高层住宅建筑退界不符合规定；11号建筑侵占省级文物保护单位紫线，不符合相关保护政策要求；
（8）小区布局未有效利用西侧城市绿带的良好条件，缺乏绿化景观设计，缺少一个完整的中心公共绿地，同时小区道路影响小区绿地使用不合理。
交通设施：
（1）小区道路交通不成网络体系，缺少组团和宅间道路，且不满足消防通道的要求。
（2）小学与停车场距离太近，有噪音污染不合理。停车场出入口宜设两个。
（3）地下车库出入口直接开向城市道路不合理，北面的地下车库出入口与小区出入口存在人车交通混杂，不合理。
居住区公共服务设施：
（1）幼儿与8号建筑相连，不满足消防要求，应独立设置。
（2）幼儿园没有南向活动场地，不合理。
（3）11号住宅对幼儿园存在日照遮挡问题，不合理。
（4）小学与停车场距离太近，有噪音污染不合理。停车场出入口宜设两个。
（5）小学运动场地距离11号住宅太近，影响居民生活不合理。
（6）小学没有200m田径运动场不合理。

根据《关于贯彻＜国务院关于深化改革严格土地管理的决定＞的通知》可知，A项，房地产开发企业应按照《城市房地产管理法》的规定，依法在取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设，禁止以“现代农业园区”或“设施农业”为名、利用集体建设用地变相从事房地产开发和商品房销售活动。B项，禁止超过国家用地指标、以“花园式工厂”为名圈占土地。C项，鼓励和推广屋顶绿化和立体绿化。进行绿化建设，必须符合城市总体规划、城市绿化规划。禁止利用基本农田进行绿化。基本农田上进行绿化建设的城市，不得列入园林城市、生态园林城市考核范围。凡在基本农田上进行绿化建设的，必须立即停止并予以纠正。D项，新建建设项目凡能利用存量土地的，不得批准新增建设用地。采取有力措施，做好“城中村”改造。E项，禁止占用耕地烧制实心黏土砖。

《风景名胜区条例》第十条规定，设立国家级风景名胜区，由省、自治区、直辖市人民政府提出申请，国务院建设主管部门会同国务院环境保护部门、林业主管部门、文物主管部门等有关部门组织论证，提出审查意见，报国务院批准公布。设立省级风景名胜区，由县级人民政府提出申请，省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管部门，会同其他有关部门组织论证，提出审查意见，报省、自治区、直辖市人民政府批准公布。

本题主要考核的是城市和乡村职能差异。城市一般是工业、商业、交通、文教的集中地，是一定地域的政治、经济、文化的中心，在职能上是有别于乡村的。

特许的功能包括：①相对人取得特许权一般应当支付一定的费用，所取得的特许权可以转让、继承；②特许一般有数量控制；③行政机关实施特许一般有自由裁量权。

AGT系统的特点是：①车辆小型化，重量轻，高架桥可采用薄型结构梁，降低建设成本；②可实现无人驾驶，但载客量小，初期成本较高；③适于在大坡度线路上运行；④噪声低；⑤轮胎走行部分的路面的耐磨性和可维修性问题有待研究解决。

区域中的各个城市发展并不是均衡的，区域内一些条件较为优越的城市由于规模经济和聚集经济的效应，它们的发展往往呈现循环和累积的不断过程，逐渐成为区域的中心城市。这些城市发展达到一定规模后，也将会遇到越来越多的阻力因素(如地价上涨、交通拥挤、劳工短缺和环境恶化等)，城市发展初期的比较优势逐渐丧失，而其他城市的比较优势越来越显著，这就是城市经济学里常常提到的倒“U”形现象。

社会环境的调查主要包括两方面：首先是人口方面，主要涉及人口的年龄结构、自然变动、迁移变动和社会变动；其次是社会组织和社会结构方面，主要涉及构成城市社会各类群体及它们之间的相互关系，包括家庭规模、家庭生活方式、家庭行为模式及社区组织等，此外还有政府部门、其他公共部门及各类企事业单位的基本情况。
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P119，会车视距＝２倍停车视距

工业用地的布置直接影响到城市功能结构和城市形态。在城市总体规划中，重点安排好工业用地，综合考虑工业用地和居住、交通运输等各项用地之间的关系。

空间的序列即空间顺序，在功能上要求按空间的次序性排列和时间的先后排列。

(1)车辆出入口离交叉口太近，影响干道交通通

(2)门诊人流出入口设在道路转角处，人流易造成道路拥堵。

(3)办公楼与新建门诊楼的间距不符合消防规范规定

(4)停车泊位数量不足。

(5)病房楼靠近干道布置不合理，与停车场关系也不恰当，易受干扰。

【解析】

首先看图示中的建筑布局，门诊楼设在路口，一侧办公楼，另一侧为病房楼，病房楼与科研楼相接，从医院内部的建筑布局来看，流线比较顺畅，这就往往会使人感到很迷惑。但是，总平面布置不仅仅是建筑物之间的相对关系，还包括建筑物与城市道路的关系，建筑物与停车场和内部道路的关系等方面的内容。因此，还需要我们更加仔细地进行审题。再来看房楼，一侧为停车场，另一侧为城市干道，由于在文字部分审题时我们已经分析出了邻城市干道的意思有噪声，那么停车场也是有噪声和汽车尾气污染所以，可以判断出病房楼的位置有问题。

再来看交通组织方面，图示中标注了“停车位2 6个”字样，文字部分已提示要计算停车位的数量，所以，很容易就发现停车位不足的问题。图示中还标注了机动车出入口和出入口与道路交叉口的距离分别是20m和60 m，我们知道机动车出入口应距道路交叉口70m以上，所以车辆出入口的位置有问题。交通组织无非就是车辆和行人的交通流线、停车、出入口等方面的问题，图示中除了停车场和车辆出入口外还标注了门诊人员出入口，由于医院的门诊流量很大，出入口直接开设在道路交叉口将会对城市干道的交通造成影响。

城市规划管理工作所涉及的安全防火问题主要是建筑间距方面的问题。图示中在办公楼与门诊楼之间很狭小的地方，十分费力地标注了“5. 4m”和“5.0 m”的字样，明显表示了消防间距不足的问题。图示中没有标注比例尺，可以断定这是一张示意图，因此，虽然图示中办公楼与花房、木工房和水房的距离显得比较近，但是由于没有标注距离，也不能判断上述距离不符合消防规定。

城市总体规划涉及城市政治、经济、文化和社会生活各个领域，与许多学科和专业相关，规划的综合性体现在要尽可能地使相关研究和关注共同参与到编制过程中，在研究确定和解决城市发展的重大问题上发挥更大作用。

城市自然环境容量包括大气环境容量、水环境容量、土壤环境容量等。土壤环境容量指土壤对污染物质的承受能力或负荷量。土壤环境容量取决于污染物的性质和土壤净化能力的大小，一般包括绝对容量和年容量两个方面。土壤环境容量主要应用于环境质量控制和在农业上进行污水灌溉的依据。

为了统一全国城市绿地分类，科学地编制、审批、实施城市绿地系统规划，规范绿地的保护、建设和管理，改善城市生态环境，促进城市的可持续发展，2002年6月建设部公布了《城市绿地分类标准》，于2002年9月1日起施行。本标准将绿地分为5大类、13中类、11小类，以反映绿地的实际情况以及绿地与城市其他各类用地之间的层次关系，满足绿地的规划设计、建设管理、科学研究和统计等工作使用的需要。大类用G和一位阿拉伯数字表示，中类和小类各增加一位阿拉伯数字表示。如G1表示公园绿地，G11表示公园绿地中的综合公园，G111表示综合公园中的全市性公园。应注意的是，本标准取消了“公共绿地”的分类名称，本标准将“公共绿地”改称为“公园绿地”。

公共建筑空间组成都可以概括为主、次要使用空间和交通联系空间这三大空间。中小学校中的教室、实验室、教师备课室以及行政办公室等是中小学校建筑中的主要使用空间；而厕所、仓库、储藏室等空间，虽然也属使用性质的空间，但是与上述的主要使用空间相对比，则处于次要的地位。另外，走道、门厅、过厅、楼梯等空间，则属于交通联系空间。
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《城市规划编制办法》第三条规定，编制城市规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段。根据实际需要，在编制总体规划前可以编制城市总体规划纲要。大、中城市可以在总体规划的基础上编制分区规划。

常用的坡道式停车库分为直坡道式停车库、螺旋坡道式停车库、错层式(半坡道式)停车库、斜楼板式停车库。其中，螺旋坡道式停车库布局简单整齐，交通线路明确，上下行坡道干扰少，速度较快。但螺旋式坡道造价较高，用地稍比直行坡道节省，单位停车面积较多，是常用的一种停车库类型。

《城市道路交通规划设计规范》(GB50220—95)第7.1.4条规定，城市道路用地面积应占城市建设用地面积的8%～15%，对规划人口200万以上的大城市宜为15%～20%。

《城乡规划法》规定，临时建设和临时用地规划管理的基本原则和主要任务：(1)保证近期建设规划和控制性详细规划的顺利实施；(2)统筹兼顾，因地制宜，避免给交通、市容、安全等带来影响；(3)考虑周边环境要求，妥善解决矛盾、影响和利益问题。

行政法治原则对行政主体的要求可以概括为依法行政。具体可分解为行政合法性原则、行政合理性原则等。行政合法性原则是指行政主体行使行政权必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。行政合理性原则是指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性(公平正义的法律理性)。

对于市政管线工程的审核，应当依据《城市工程管线综合规划规范》(GB50289—1998)、《城市电力规划规范》（GB50293—1999）等有关法规和技术规范对其进行审核。主要审核管线的平面布置、审核管线的竖向布置，并审核管线敷设与行道树、绿化、城镇景观要求等方面的关系。