注册城乡规划师考试答案7卷

城市是社会经济发展到一定阶段的产物，具体说是人类第三次社会大分工的产物。“城市”是在“城”与“市”功能叠加的基础上，以行政和商业活动为基本职能的复杂化、多样化的客观实体。

《城乡规划法》共七章、七十条，对制定和实施城乡规划的重要原则和全过程的主要环节作出了基本的法律规定，成为我国各级政府和城乡规划主管部门工作的法律依据，也是人们在城乡发展建设活动中必须遵守的行为准则。

一般工业固体废物指工业生产过程中和工业加工过程中产生的废渣、粉尘、碎屑、污泥等，主要有尾矿、煤矸石、粉煤灰、炉渣、冶炼废油、化工废物、废品、工业废物等。一般工业固体废物对环境产生的毒害比较小，基本上可以综合利用。

城市道路网按“性质”(功能)可以大致分为交通性道路网和生活服务性道路网两个相对独立又有机联系(也可能部分重合为混合性道路)的网络。交通性道路网要求快速、畅通、避免行人频繁过街的干扰，对于快速、以机动车为主的交通干路要求避免非机动车的干扰，而自行车专用道则要求避免机动车的干扰。生活性道路网要求的行车速度相对低一些，要求不受交通性车辆的干扰，同居民要有方便的联系，同时又要求有一定的景观要求，主要反映城市的中观和微观面貌。

城市形态类型见下表：

城市供水的基本要求包括：①需要考虑水量、水质和水源保护等多种因素；②水量保证率达到90%以上；③水质符合现行相关标准规定；④水源应处于便于保护的阶段。

《城市紫线管理办法》第二条规定，本办法所称城市紫线，是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。第三条规定，在编制城市规划时应当划定保护历史文化街区和历史建筑的紫线。国家历史文化名城的城市紫线由城市人民政府在组织编制历史文化名城保护规划时划定。其他城市的城市紫线由城市人民政府在组织编制城市总体规划时划定。

市化的发展过程可以分为三个阶段：第一阶段为初期阶段，城市人口占总人口的比重在30%以下，这一阶段农村人口占绝对优势，生产力水平较低，提供的就业机会有限，农业剩余劳动力释放缓慢。第一阶段为中期阶段，城市人口占总人口的比重超过30%，城市化进入快速发展时期，城市人口可在较短的时间内突破50%而上升到70%左右。第三阶段为后期阶段，即城市人口占总人口的比重在70%以上，这一阶段也称为城市化稳定阶段。

城市交通设施可大致分为道路、广场、停车场等城市交通设施，以及公路、铁路、机场、车站、码头等对外交通设施。掌握各项城市交通设施的现状，分析发现其中存在的问题，是规划能否形成完善合理的城市结构、提高城市运转效率的关键之一。

公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。

从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：(1)有符合国家规定的注册资本；(2)有与其从事的建筑活动相适应的具有法定职业资格的专业技术人员；(3)有从事相关建筑活动所应有的技术装备；(4)法律、行政法规规定的其他条件从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。

《城市规划编制办法》第二十四条规定，编制城市控制性详细规划，应当依据已经依法批准的城市总体规划或分区规划，考虑相关专项规划的要求，对具体地块的土地利用和建设提出控制指标，作为建设主管部门(城乡规划主管部门)作出建设项目规划许可的依据。编制城市修建性详细规划，应当依据已经依法批准的控制性详细规划，对所在地块的建设提出具体的安排和设计。

选项，选择地表水作为给水水源时，其枯水期的保证率不得低于85%——90%
11.2消防规划
11.2.2消防安全布局应符合下列规定：
1生产和储存易燃、易爆物品的工厂、仓库、堆场和储罐等应设置在镇区边缘或相对独立的安全地带；
2生产和储存易燃、易爆物品的工厂、仓库、堆场、储罐以及燃油、燃气供应站等与居住、医疗、教育、集会、娱乐、市场等建筑之间的防火间距不应小于50m；
3现状中影响消防安全的工厂、仓库、堆场和储罐等应迁移或改造，耐火等级低的建筑密集区应开辟防火隔离带和消防车通道，增设消防水源。
11.2.4消防站的设置应根据镇的规模、区域位置和发展状况等因素确定，并应符合下列规定：
1特大、大型镇区消防站的位置应以接到报警5min内消防队到辖区边缘为准。

城市绿地是指以自然和人工植被为地表主要存在形态的城市用地，包括城市建设用地范围内用于绿化的土地和城市建设用地之外对城市生态、景观和居民休闲生活具有积极作用、绿化环境较好的特定区域。

有机疏散理论是沙里宁为缓解由于城市过分集中所产生的弊病而提出的关于城市发展及其布局结构的理论。

《城乡规划法》(2015年修订版)第四十六条规定，省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。组织编制机关应当向本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和原审批机关提出评估报告并附具征求意见的情况。

地理信息属于空间信息，其位置的识别是与数据联系在一起的，这是地理信息区别于其他类型信息的最显著标志。地理信息系统是以地理空间数据库为基础，在计算机软硬件的支持下，对空间相关数据进行采集、管理、操作、分析、模拟和显示，并采用地理模型分析方法，适时提供多种空间和动态的地理信息，为地理研究和地理决策服务而建立起来的计算机技术系统。

本题考核的是小城镇公共中心的布置方式。主要包括：布置在城区中心地段；结合原中心及现有建筑；结合主要干道；结合景观特色地段；采用围绕中心广场，形成步行区或一条街等形式。
熟练掌握镇区用地规划布局。

《行政诉讼法》第五十五条规定，当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请审判人员回避。审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避。前两款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，由院长决定；其他人员的回避，由审判长决定。当事人对决定不服的，可以申请复议一次。

A项，根据《国家赔偿法》第六条规定，受害的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织有权要求赔偿。C项，根据《国家赔偿法》第七条的规定，两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。D项，根据《国家赔偿法》第七条的规定，赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。

控制发展区主要是指工业化、城市化的不适宜区，包括各类生态脆弱区，以及各方面发展潜力不够，工业化、城市化发展条件最差的地区。这类区域的主体功能是生态环境功能，是整个区域主要的生态屏障。其中，建立于生态保护价值基础的旅游资源开发，是该区的重要功能。

城市群、都市圈等将成为城镇化的重要空间单元。面对全球日益竞争的环境，一定区域内的城镇群体通过空间整合的方式谋求共同的、更高的发展，已经成为世界性的趋势，中国也不例外。随着城镇化进程的加快，我国已经出现了若干大城市群，例如长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津唐城市群、辽中南城市群，它们不仅是高度城镇化的地区，而且已经成为国家、区域经济社会发展的中枢，正在积极与世界城市体系接轨。

城市用地竖向规划采用台阶式时，对可能发生的塌方、滑坡常用挡土墙及护坡保护，对洪（潮）、风沙、泥石流等以防洪（潮、风）堤及拦砂（石、泥石流）坝防护。

建筑美学是一门实用美学，按我国美学家的分类，建筑美学属于科学美学中的实用美学部分，与它相并行的有文艺美学、社会美学、科技美学、装饰美学、教育美学等。
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《历史文化名城名镇名村保护条例》第十九条规定，经依法批准的保护规划，不得擅自修改；确需修改的，保护规划的组织编制机关应当向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。修改后的保护规划，应当按照原审批程序报送审批。

地形地貌调查主要为高程、坡度、坡向分析，标高属于高程分析的内容。

城市道路机动车道的最大纵坡决定于道路的设计车速。对于平原城市，机动车道路的最大纵坡宜控制在5%以下。城市道路非机动车道的最大纵坡，按自行车的行驶能力控制在2.5%以下为宜。等级高的道路设计车速高，需要尽量采用平缓的纵坡；等级低的道路设计车速低，对纵坡的要求就不很严格。

居住区的规划布局形式可采用居住区一小区一组团、居住区一组团、小区一组团及独立式组团和街坊式等多种类型。

一般城市的空间形态同时具有整体上绝对的动态性和阶段上相对的稳定性特征。
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B项，《城市房地产管理法》第九条规定，土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。

本题考核的是控制性详细规划发展历程。具体包括：
(1)从产生到规范；
(2)不断的变革与探索；
(3)新时期的发展趋势。
其中从产生到规范，是我国城市规划领域的一次具有里程碑意义的变革。
掌握在我国的规划体系中，控制性详细规划是城市总体规划与建设实施之间从战略性控制到实施性控制的编制层次。

中区制移动通信系统即，把整个服务区划分为若干个中区，每个中区设一个基站，也中区内移动用户服务。覆盖半径达15～30km，可服务用户1000～10000户。

《城市排水工程规划规范》第2.2.3条规定，新建城市、扩建新区、新开发区或旧城改造地区的排水系统应采用分流制。

物流中心规划设计的主要内容包括：①物流中心的选址和功能定位；②物流中心规模的确定与运量预测；③物流中心的平面设计与空间设计；④物流中心的内部交通组织；⑤物流中心的外部交通组织。

现代城市规划的主要特点主要包括综合性、政策性、民主性、实践性。

根据《城市总体规划审查工作规则》的规定，建设部应预先向部际联席会议组成部门书面函告总体规划审查工作的进度和计划。

城市形态的构成要素主要有土地用途、建筑形式、地块划分和街道类型。土地用途是一个相对间接的影响要素，它决定了地块上的建筑功能。建筑是城市中街区的主要组成要素，建筑的形体、组合和体量限定了城市中的街道和广场空间。地块划分和建筑有一定关联，不同尺度的地块往往对应了不同的建筑类型和形式。街道是城市街区之间的空间，街道的格局往往承载了城市发展的历史信息，街道和街区、地块以及建筑共同反映了城市肌理。

《城乡规划法》第四十一条规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

该方案存在的主要问题包括：
　　（1）小区机动车出入口不应开向城市主干路。
　　（2）沿城市主干路20 米绿化带内不应安排停车场。
　　（3）东侧12 层住宅退绿化带不足5 米。
　　（4）沿城市主干路应独立设置大型设施，不应与住宅相接。超过条件所给的50 米限高要求（2 栋住宅楼为20 层）。
　　（5）最南侧临城市公园12 层住宅，超过3 层的规划要求。
　　（6）公建布置在主干道旁，其吸引过来的车流和人流将影响城市主干道功能的发挥。
　　（7）小区公建配件不全，缺少托幼、小学、中学；南侧组团缺少组团绿地。

自行车的停放有垂直式和斜放式两种，其平面布置可根据场地条件，采用单排或双排两种布置方式。

城市车站的布局主要考虑的要点，具体包括：(1)车站应布设在主要客流集散点和各种交通枢纽点上，其位置应有利乘客集散，并与其他交通换乘方便。(2)高架车站应控制造型和体量，中运量轨道交通的车站长度不宜超过100m。站厅落地的高架车站宜设置站前广场，有利于周边环境和交通衔接相协调。(3)车站间距应根据线路功能、沿线用地规划确定。在全封闭线路上，市中心区的车站间距不宜小于1km，市区外围的车站间距宜为2km左右。在超长线路上，应适当加大车站间距。(4)当线路经过铁路客运车站时，应设站换乘。

城市排水工程规划的主要内容包括：①确定排水体制；②提出雨水、污水利用原则；③划分排水分区；④确定雨水系统设计标准；⑤布置雨水干管(渠)和其他雨水设施；⑥估算污水量，确定污水处理率和处理深度；⑦确定污水处理厂布局，布置污水干管和其他污水设施。