某建设单位经相关主管部门批准,组织某建设项目全过程总承包(即EPC模式)的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求,该工程工期定为2年,考虑到各种因素的影响,决定该工程在基本方案确定后即开始招标,确定的招标程序如下:
(1)成立该工程招标领导机构。
(2)委托招标代理机构代理招标。
(3)发出投标邀请书。
(4)对报名参加投标者进行资格预审,并将结果通知合格的投标申请人。
(5)向所有获得投标资格的投标人发售招标文件。
(6)召开投标预备会。
(7)招标文件的澄清与修改。
(8)建立评标组织,制订标底和评标、定标办法。
(9)召开开标会议,审查投标书。
(10)组织评标。
(11)与合格的投标者进行质疑澄清。
(12)决定中标单位。
(13)发出中标通知书。
(14)建设单位与中标单位签订承发包合同。
问题:
1.指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。
2.该工程共有7家投标人投标,在开标过程中,出现如下情况:
(1)其中1家投标人的投标书没有按照投标文件的要求进行密封和加盖企业法人印章,经招标监督机构认定,该投标作无效投标处理。
(2)其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件,经招标监督机构认定,该投标作无效投标处理。
(3)开标人发现剩余的5家投标人中,有1家的投标报价与标底价格相差较大,经现场商议,也作为无效投标处理。指明以上处理是否正确,并说明原因。
3.假设该工程有效标书经评标专家的评审,其中A、B、C三家投标单位投标方案的有关参数见表1-3。
若基准折现率为10%,且已知方案A寿命期年费用为72.40万元;方案B寿命期年费用为69.93万元。试计算方案C寿命期年费用,并利用年费用指标对三个投标方案的优劣进行排序(小数点后保留2位)。
4.建设单位从建设项目投资控制角度考虑,倾向于采用固定总价合同。固定总价合同具有什么特点?
1.第(3)条发出招标邀请书不妥,应为发布(或刊登)招标通告(或公告)。
第(6)条召开投标预备会前应先组织投标单位踏勘现场。
第(8)条制定标底和评标定标办法不妥,该工作不应安排在此处进行。
2.(1)的处理是正确的,投标书必须密封和加盖企业法人印章。
(2)的处理是正确的,企业法定代表人的委托书必须是原件。
(3)的处理是不正确的,投标报价与标底价格有较大差异不能作为判定是否为无效投标的依据。
3.方案C年费用:
方案C的年费用最低,为最优方案;其次是方案B;方案A的费用最高,在三个方案中是最差的。
4.①便于业主(或建设单位)投资控制。
②对承包人来说要承担较大的风险(或发包人承担的风险较小)。
③应在合同中确定一个完成项目总价。
④有利于在评标时确定报价最低的承包商。
某工程,建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工承包合同。合同约定:工期6个月;A、B工作所用的材料由建设单位采购;合同价款采用以直接费为计算基础的全费用综合单位计价;施工期间若遇物价上涨,只对钢材、水泥和骨料的价格进行调整,调整依据为工程造价管理部门公布的材料价格指数。招标文件中的工程量清单所列各项工作的估算工程量和施工单位的报价见表7-22,该工程的各项工作按最早开始时间安排,按月匀速施工,经总监理工程师批准的施工进度计划如图7-5所示。
施工过程中,发生如下事件:
事件1:施工单位有两台大型机械设备需要进场,施工单位提出应由建设单位支付其进场费,但建设单位不同意另行支付。
事件2:建设单位提供的材料运抵现场后,项目监理机构要求施工单位及时送检,但施工单位称:施工合同专用条款并未对此作出约定,因此,建设单位提供的材料,施工单位没有送检的义务,若一定要施工单位送检,则由建设单位支付材料检测费用。
事件3:当施工进行到第3个月末时,建设单位提出一项设计变更,使D工作的工程量增加2000m3。施工单位调整施工方案后,D工作持续时间延长1个月。从第4个月开始,D工作执行新的全费用综合单价。经测算,新单价中直接费为160元/m3,间接费费率为15%,利润率为5%,计税系数为3.14%。事件4:由于施工机械故障,G工作的开始时间推迟了1个月。第6个月恰遇建筑材料价格大幅上涨,造成F、G工作的造价提高,造价管理部门公布的价格指数见表7-23。施工单位随即向项目监理机构提出了调整F、G工作结算单价的要求。经测算,F、G工作的单价中,钢材、水泥和骨料的价格所占比例均分别为25%、35%和10%。
问题
1.事件1中,建设单位的做法是否正确?说明理由。
2.指出事件2中施工单位说法正确和错误之处,分别说明理由。
3.事件3中,针对施工单位调整施工方案,写出项目监理机构的处理程序,列式计算D工作调整后新的全费用综合单价(计算结果精确到小数点后两位)。
4.事件4中,施工单位提出调整F和G工作单价的要求是否合理?说明理由。列式计算应调价工作的新单价。
5.计算4、5、6月份的拟完工程计划投资和施工单位的应得工程款额(计算结果精确到小数点后两位)。
1.事件1中,建设单位的做法正确。理由:大型机械设备进场费属于建筑安装工程费用构成中的措施费,已包括在合同价款中,施工单位没有理由提出由建设单位支付其进场费的要求。
2.(1)事件2中施工单位说法正确之处:要求建设单位支付材料检测费用。理由:发包人供应的材料,其检测费用应由发包人负责。(2)事件2中施工单位说法错误之处:施工单位没有送检的义务。理由:不论是发包人供应的材料,还是承包人负责采购的材料,承包人均有送检的义务。
3.(1)事件3中,针对施工单位调整施工方案,项目监理机构的处理程序:施工单位将调整后的施工方案提交项目监理机构,项目监理机构对施工方案进行审核确认或提出修改意见,书面向施工单位答复。
(2)D工作调整后新的全费用综合单价的计算:
①新单价直接费=160元/m3
②间接费=①×10%=160元/m3×15%=24元/m3
③利润=(①+②)×5%=(160+24)元/m3×5%=9.2元/m3
④税金=(①+②+③)×3.41%=(160+24+9.2)元/m3×3.41%=6.59元/m3
⑤全费用综合单价=①+②+③+④=(160+24+9.2+6.59)元/m3=199.79元/m3=200元/m3
4.(1)事件4中,施工单位提出调整F工作单价的要求合理。理由:F工作按正常进度施工。(2)事件4中,施工单位提出调整G工作单价的要求不合理。理由:G工作的开始时间推迟是由于施工机械故障所致。(3)F工作的新单价=150元/m3×(30%+25%×130/105+35%×140/110+10%×120/100)=176.25元/m3
5.4月份的拟完工程计划投资=(4500m3/3)×120元/m3+(2200m3/2)×180元/m3+(2300m3/2)×100元/m3=493000元=49.3万元
5月份的拟完工程计划投资=(4500m3/3)×120元/m3+2000m3×200元/m3=580000元=58万元
6月份的拟完工程计划投资=2500m3×150元/m3=375000元=37.5万元
4月份施工单位的应得工程款额=(4500m3/3)×120元/m3+[(1100+2000)m3/2]×200元/m3+(2300m3/2) ×100元/m3=605000元=60.5万元
5月份施工单位的应得工程款额=(4500m3/3)×120元/m3+(1100+2000)m3/2]×200元/m3=490000元=49万元
6月份施工单位的应得工程款额=2500m3×176.25元/m3+2000m3×200元/m3=840625元=84.06万元
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