21年土地登记代理人经典例题8卷

集体所有的土地依法被全部征用或者农业集体经济组织所属成员依法成建制转为城镇居民的，国土资源行政主管部门应注销其《集体土地所有证》和《集体土地使用证》。

财产权以财产利益为内容，人身权以人身利益为内容。B项是依据权利效力所及范围划分的；C项依据民事权利的相互依赖关系划分的；D项依据民事权利作用划分的。

本题考核建筑物区分所有权。业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得以放弃权利不履行义务。

代理是代理人依据被代理人的委托或者法律规定以及人民法院或有关单位指定，以被代理人的名义，在代理权限内所实施的民事法律行为，这种行为产生的法律后果直接由被代理人承受。

A选项，购买股票取得的股息，不属于法定孳息。B选项，动物腹中的胎儿，属于动物的成分，不是独立的物，不属于孳息。C选项，母牛挤出的牛奶属于典型的天然孳息。D选项，出租房屋所获得的租金属于法定孳息。

《行政处罚法》第四十二条规定，当事人不承担行政机关组织听证的费用；当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。

乡镇企业用地使用权的抵押权实现以后，抵押权人只能对该土地使用权进行拍卖、变卖或者折价，将所获得的价款优先受偿，而不得直接获得该土地使用权，否则就属于流押条款。

划拨国有土地使用权依法办理出让手续的，申请人是划拨国有土地使用者土地使用者，申请人应当在缴纳土地使用权出让金后30日内，申请划拨国有土地使用权变更登记。

地役权的法律特征有：①地役权自地役权合同生效时设立，当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人；②地役权不得单独转让；③地役权不得单独抵押；④已经登记的地役权变更、转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。

土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。

事实依据错误的主要表现有：无中生有、事实误会、证据不确凿、证据不足。事实误会，是指行政主体错误地认定甲事实为乙事实，从而根据乙事实作出具体行政行为。证据不确凿指行政主体作出具体行政行为的事实依据不确凿、不可靠。证据不足，是指行政主体作出具体行政行为的事实依据确凿但不全面、不充分。

初始地籍调查技术方案提纲中，权属调查方案应包括：确权的规定(依据)、工作用图、调查区的划分、地籍编号的要求、调查指界方法和要求、界标设置要求、宗地草图勘丈方法及要求。

最高人民法院《关于贯彻执行（中华人民共和国继承法）若干问题的意见》（以下简称《继承法意见》）第2条规定：“相互有继承关系的几个人在同一事件中死亡，如不能确定死亡先后时间的，推定没有继承人的人先死亡。死亡人各自都有继承人的，如几个死亡人辈分不同，推定长辈先死亡：几个死亡人辈分相同，推定同时死亡，彼此不发生继承，由他们各自的继承人分别继承。”本案中，小李与丁某在同一事件中死亡，且不能确定死亡先后顺序，小李没有继承人，应当推定其先于丁某死亡，选项A错误，选项B正确。《保险法》第42条规定，受益人与被保险人在同一事件中死亡，且不能确定死亡先后顺序的，推定受益人死亡在先。本案中，李某实际先于丁某与小李死亡，不适用该条关于死亡时间推定的规则，选项C错误。《继承法》第32条规定；“无人继承又无人受遗赠的遗产，归国家所有：死者生前是集体所有制组织成员的，归所在集体所有制组织所有”。本案中，李某一家遗产应由丁某胞弟继承，并非无人继承，故不适用该条规定，选项D错误。因此，本题正确选项为ACD。

集体土地所有权中的处分权受到相当大的限制，集体土地所有者向非农业性用地者提供土地使用权须经人民政府审批。

集体土地的所有权性质在一般情形下是不会改变的，但是我国法律中规定了集体土地的征用制度，在征用制度下，集体土地的所有权性质可能会发生变化。

根据《合同法》第六十二条的规定，履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。因此，甲公司应当在乙地付款；甲公司、乙公司可以随时履行或者随时要求对方履行，但应给对方必要的准备时间。

国土资源部《关于贯彻实施<土地登记办法>进一步加强土地登记工作的通知》[国土资发(2008)70号]要求，要规范使用和填写土地登记相关文件资料。根据《土地登记办法》规定，土地登记申请书、土地登记审批表、土地登记簿、土地归户卡的式样由国务院国土资源行政主管部门规定，土地权利证书由国务院国土资源行政主管部门统一监制，各级国土资源管理部门应严格按照国土资源部的规定，使用和填写统一的土地登记表格和土地权利证书，要健全和规范土地登记簿的使用和管理，任何土地登记结果都应记载于土地登记簿上。

在成文法上，1927年美国伊利诺伊州制定《关于铁道上空空间让与与租赁的法律》，是美国历史上关于空间权问题的第一部成文法。

比例尺是地图的一个重要参数，地籍图属于大比例尺图，其比例尺一般为1∶500、1∶1000、1∶2000等。在根据外业数据自动生成地籍图前，首先要确定地籍图的比例尺和每幅图的坐标范围。

本题涉及浮动抵押的问题。依据《物权法》第181条的规定，对于浮动抵押，其抵押人应为生产者或经营者，其抵押财产是指已有的或将有的抵押人的动产，故A选项错误。依据《物权法》第189条的规定。其抵押权自合同签订时设立，登记并非生效条件而为对抗要件，故B选项错误，C选项正确，D选项错误。应予注意的是，即使办理了登记，也不能对抗正常生产经营活动中已支付了合理价款且取得了抵押财产的买受人。本题正确选项为C。

《民法通则》第9条规定，公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。

按照《合同法》第十六条规定，要约到达受要约人时生效。在要约生效之前，要约可以撤回；要约生效以后，要约人不得随意撤销、变更要约，此为要约的形式拘束力。另外，要约使受要约人取得承诺的资格，一经承诺，合同即告成立，此为要约的实质拘束力。

收益，指由物的使用或者物的自然产出而获得经济上的利益。这种利益必须以标的物存在为前提，CE两项中所获得的转让费及补偿金不属于收益，D项中使土地增值的是人的劳动，不是基于土地而获得的收益。

根据《合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。

根据《合同法》规定，买卖合同与租赁合同只能是有偿合同；保管合同和委托合同中，如果双方约定有偿或者根据习惯可以确定为有偿的，则为有偿合同，否则为无偿合同；金融机构的借款合同是有偿合同，自然人之间的借款合同除非双方明确约定或者根据习惯为有偿的，则为无偿合同。

以土地使用权抵押的，其上建筑物、其他附着物所有权随之抵押，否则，抵押权人在行使抵押权时无法对土地上的建筑物行使权利，就可能妨碍土地使用权交换价值的实现或者因拆除其上建筑物造成经济损失。

根据《行政诉讼法》第九十四条规定，当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书。第九十五条规定，公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者由行政机关依法强制执行。第九十六条规定，行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取以下措施：①对应当归还的罚款或者应当给付的款额，通知银行从该行政机关的账户内划拨；②在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款；③将行政机关拒绝履行的情况予以公告；④向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；⑤拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以行政拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

根据《行政复议法》第六条第（三）项、第（八）项规定，公民、法人或者其他组织对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的，可以申请行政复议；公民、法人或者其他组织认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的，可以依照本法申请行政复议。B项是行政指导行为，对当事人的权利义务不会造成影响，当事人不能提起行政复议。

乡镇企业用地使用权的抵押权实现以后，抵押权人只能对该土地使用权进行拍卖、变卖或者折价，将所获得的价款优先受偿，而不得直接获得该土地使用权，否则就属于流押条款。

决定适用于下列范围：①指定管辖；②管辖权的转移；③是否回避；④确定第三人；⑤指定法定代理人；⑥许可律师以外的当事人和其他诉讼代理人查阅庭审材料；⑦指定鉴定；⑧确定不公开审理；⑨处理妨碍诉讼行为；⑩案件的移送；?强制执行生效的判决和裁定；?确定诉讼费用的承担；?其他次要的程序问题或者人民法院在行政审判过程中发生的内部问题不予受理属于裁定的适用范围。

抵销使当事人双方的债务绝对消灭，除法律另有规定外，任何人不得撤回抵销。已经抵销的部分再进行履行的，接受履行的一方属于不当得利。

经依法批准的乡镇、村公共设施、公益事业使用的农民集体土地，分别属于乡镇、村农民集体所有。

异议登记本身是在土地权利人和利害关系人关于土地权属问题发生纠纷无法调解情况下进行的，因此，土地权利人对异议的反对并不影响异议登记。

行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织提出的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。有关行政机关对其他机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批不属于行政许可；同时，行政机关为确认民事财产关系、民事身份关系而进行的登记不是行政许可。

缔约过失责任，是指在合同订立过程中，因一方当事人的过失给对方造成损失所应承担的民事责任。一方承担责任的基础是其存在过错，故属于过错责任。

西方国家抵押权又称为契约质权，即债权人对债务人或者第三人提供的担保物享有物权，债权人有权变卖抵押物以抵偿债务。

根据《合同法》第二十九条、第三十三条、第三十四条、第三十六条的规定，受要约人在承诺期限内作出承诺，该承诺因送达原因而迟到的，除要约人及时通知受要约人因承诺迟到不接受该承诺的以外，该承诺有效；当事人采用信件形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书；采用数据电文形式订立合同的，收件人的主营业地为合同成立的地点；法律规定采用书面形式订立合同，当事人没有采用，但一方履行了主要义务，对方也接受的，合同成立。当事人采用合同书形式订立合同的，双方当事人签字或者盖章的地点为合同成立的地点。

考查行政诉讼级别管辖和法院对起诉的处理。本案中的被告为县政府，应由甲市中级人民法院管辖，乙县法院无管辖权。但郭某提起行政诉讼后，甲市中级人民法院没有答复。根据《行政诉讼法》第52条规定，人民法院既不立案，又不作出不予立案裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉。上一级人民法院认为符合起诉条件的，应当立案、审理，也可以指定其他下级人民法院立案、审理。《行政诉讼法》第51条第4款规定，对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证，以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容的，当事入可以向上级人民法院投诉，上级人民法院应当责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。乙县人民政府的强制拆迁行为已经侵犯了郭某的合法财产权，属于行政诉讼受案范围，因此D项错误。

返还原物的前提首先是原物存在，其次是所有权没有发生移转。

初始地籍调查前应收集的资料包括：①与初始地籍调查有关的政府文件、技术规程和规定；②能用于初始地籍调查工作的图件，包括土地利用现状图、地形图、房屋普查图，航空摄影及卫星遥感资料等；③调查区域内的控制网点资料，包括控制点的坐标、坐标系统的投影带、坐标系统的各项改正数、投影面等；④调查区内的各种用地资料和建筑物、构筑物的产权资料等。

同自然人相比，法人的民事权利能力受到很多的限制。①自然性质的限制，由于法人与自然人在性质上的差异，某些专属于自然人的权利，法人不能享有。②法律的限制，有些特别法对法人的权利能力的某一方面会予以限制。③法人目的的限制，法人是为了实现一定的目的而设立的组织，其章程规定的目的构成对其活动的限制，法人只能在其登记的目的范围内活动。法人和自然人一样，都具有法律承认的独立的主体资格，都能够独立地承担民事责任。

出让国有建设用地使用权的特征主要体现在以下几个方面；①国有建设用地使用权的取得是有偿的；②取得的建设用地使用权是有期限的；③取得的建设用地使用权是一种相对完整的土地权利。土地使用权出让是以土地所有权与土地使用权分离为基础的。

说明理由是关于行政决定必须阐明其理由和真实用意的行政决策程序制度，特别适用于行使裁量权限和不利于当事人的行政决定。这一制度的意义主要是防止行政专横和权利滥用，便于司法审查和法制监督。《行政处罚法》的前述规定，恰恰体现了说明理由制度。

债务履行期满债权未受清偿或出现其他法定或者约定事由的，抵押权人有权通过拍卖、变卖的方式将该土地使用权及其上的属于抵押人的建筑物、其他附着物转让于第三人，并由转让所得价款优先受偿。

出让、国家作价出资(入股)、国家租赁和国家授权经营国有建设用地使用权转让时，申请人应提交的权属来源证明材料有：①原《国有土地使用证》；②《转让合同》；③转让地块投资证明或商品房预售登记备案材料；④《房屋所有权证》等地上附着物产权证明；⑤土地税费交纳证明文件；⑥其他证明文件。

定金是合同的担保方式，具有担保合同履行的作用，而预付款属于合同履行的一部分，不具有担保作用。

受委托组织与被授权组织相比较，有以下不同：①权力来源。前者的权力来源于行政机关的委托，而后者来源于法律、法规的授予；②行使权力的名义。前者以委托的行政机关的名义行使行政管理权，而后者以自己的名义；③承担责任的主体。前者由委托的行政机关承担法律责任，而后者由自己承担法律责任；④规范性法律文件的范围。前者须有法律、法规、规章的规定，后者须有法律、法规的授权；⑤组织的性质。前者的范围较窄，而后者可以是任何性质的组织。可见，受委托组织不具有行政主体资格。

根据《物权法》第二百条的规定，建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物不属于抵押财产。该建设用地使用权实现抵押权时，应当将该土地上新增的建筑物与建设用地使用权一并处分，但新增建筑物所得的价款，抵押权人无权优先受偿。

1.土地登记错误或遗漏的原因主要有： (1)原始登记文件错误； (2)登记申请人弄虚作假、伪造证件和文件，采取欺骗手段行为； (3)土地登记人员审查疏忽或书写错误。 2.更正登记有两种方式： (1)土地权利人和利害关系人发现土地登记簿记载的事项有误或有遗漏时，依照法定程序以书面形式向国土资源行政主管部门申请更正登记。经国土资源行政主管部门审核，申请属实的，应当予以更正。 (2)国土资源行政主管部门发现土地登记簿记载的事项确有错误的，如审查疏忽造成错登、漏登的，国土资源行政主管部门可依职权，根据事实，在报经人民政府批准后进行更正登记。 3.更正登记的法律特征主要有： (1)申请更正的宗地应已完成总登记、初始登记或变更登记； (2)经土地权利人(包括登记上的权利人和事实上的权利人)以及利害关系人申请的更正登记须申请人提出书面申请，国土资源行政主管部门自己发现错误后作出的更正登记由国土资源行政主管部门报经人民政府批准后进行，无须申请； (3)更正登记内容涉及土地权利归属时，更正登记结果应当公告。即无论是土地权利人和利害关系人申请或国土资源行政主管部门主动进行的更正登记，只要该更正登记涉及土地权利归属，均应当对更正登记结果进行公告； (4)国土资源行政主管部门主动进行更正登记后，当事人未在规定期限内办理更换或者注销原土地权利证书手续的，原土地权利证书在报经人民政府批准并公告后废止； (5)利害关系人申请更正登记的，应取得土地登记簿记载的土地权利人同意更正的书面证明； (6)更正登记的内容不应妨碍第三者的利害关系，否则应经其同意。 4.首先应当对引起错误的原因进行分析，对原来提交的申请材料再进行审核。根据《物权法》第二十一条规定：“当事人提供虚假材料申请登记，给他人造成损害的，应当承担赔偿责任。因登记错误，给他人造成损害的，登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后，可以向造成登记错误的人追偿。” 因此，若是国土资源行政主管部门工作人员疏忽、过失等原因造成错误就由国土资源行政主管部门进行赔偿。若是由于第三人的过错造成的，比如登记申请人和登记人员恶意串通欺诈，或者登记申请人假冒他人名义申请登记给他人造成损害的，登记机关承担赔偿责任后，可以对第三人或登记工作人员等终局责任人追偿。

根据《城市房地产管理法》第二十六条规定，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。

无论相对人是善意还是恶意，相对人均享有催告权。催告行为属于非要式法律行为，可以以口头形式作出，也可以通过书面等其他方式作出。

1.B公司应该向国土资源行政主管部门提出异议登记申请，并同时向法院递交诉讼请求。 2.异议登记的法律特征有： (1)异议登记以利害关系人提起过更正登记并且土地登记簿记载的权利人不同意更正为前提； (2)异议登记属于可单方申请的登记类型； (3)异议登记不当造成权利人损害的，异议登记申请人应当赔偿； (4)异议登记期间，未经异议登记权利人同意，不得办理土地权利的变更登记或者设定土地抵押权登记； (5)异议登记失效后，原申请人就同一事项再次申请异议登记的，国土资源行政主管部门不予受理。 3.异议登记的程序可分为异议登记申请、审核、注册登记、核发异议登记证明四个阶段。具体内容如下： (1)申请 异议登记的申请人为登记权利的利害关系人。申请人应当提交的文件资料有土地登记申请书和证明登记事项错误的有关材料。 (2)权属审核国土资源行政主管部门接到异议登记申请后，应对更正登记申请人提交的书面申请和各项证明文件认真审核。审核的重点应是各项证明文件的合法性、有效性。 (3)注册登记与核发异议登记证明 异议登记只是暂时限制土地登记簿上记载的土地权利人的权利，为事实上的真正权利人提供临时性保护，并不涉及土地权属的实际变更，因此由国土资源行政主管部门审核通过即可直接进行注册登记。 ①在宗地原《土地登记簿》和《土地归户卡》上对“序号”、“日期”、“登记类型”、“登记的其他内容及初始、变更、注销和其他登记事项”、“经办人”、“审核人”和“印章”等内容上填写本次登记的相关内容； ②根据《土地登记簿》注册登记的内容，更改《土地归户卡》上的相应内容； ③根据《土地登记簿》注册登记的内容，填写《异议登记证明》颁发给异议登记申请人，同时书面通知土地登记簿记载的土地权利人。

人民法院审理再审案件，发现生效裁判有下列情形之一的，应当裁定发回作出生效判决、裁定的人民法院重新审理：①审理本案的审判人员、书记员应当回避而未回避的；②依法应当开庭审理而未经开庭即作出判决的；③未经合法传唤当事人而缺席判决的；④遗漏必须参加诉讼的当事人的；⑤对与本案有关的诉讼请求未予裁判的；⑥其他违反法定程序可能影响案件正确裁判的。

我国目前立法规定了“适当补偿”标准，主要体现在《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《中华人民共和国土地管理法》等法律中。

根据《物权法》第四十二条的规定，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。第四十四条规定，因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用单位、个人的不动产或者动产。两者之间的区别体现在征收改变的是物的所有权，征用仅仅改变物的使用权。

地籍管理是国土资源与资产管理的重要组成部分，是土地利用规划，建设用地管理、土地市场管理、动态监测、法规监察、房产管理等工作的重要前提。

相邻各方建造房屋或其他建筑物，必须与邻居保持适当距离，不得妨碍邻居的通风和采光。相邻一方违反有关规定修建建筑物，影响他方通风和采光的，受害人有权要求停止侵害、恢复原状或赔偿损失。

根据《物权法》第一百四十六条规定，建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。据此规定，如果将土地使用权分割的，连同地上建筑物，其他附着物也一并分割。

土地用途变更登记的意义在于：①可以保持土地登记资料的现势性，使国土资源行政主管部门及时了解和掌握土地利用状况的变化，方便政府对土地的管理；②可以通过土地用途变更登记，把土地利用纳入政府的规划和控制之中，从而优化土地利用结构，实现土地利用经济效益、社会效益和生态效益的最大化。

根据土地的特性及人们对土地利用的目的和要求不同，形成了不同的土地分类系统。我国主要采用三种土地分类系统，即：土地自然分类系统、土地评价分类系统、土地利用分类系统。

根据《行政处罚法》第三十七条规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

根据《城镇地籍调查规程》的相关规定，解析法测定城镇街坊外围界址点及街坊内明显的界址点位置时，界址点相对邻近图根点点位中误差为±5cm，界址点相对邻近图根点点位允许误差为±10cm。

本题中，甲在该菜地小路上的通行权系历史形成的，是宅基地所有权的延伸，属于相邻关系的保护范畴，没有时间限制；而拓宽的车行道，是通过协议设定的地役权，由于没有登记，根据《物权法》相关规定,其效力仅存在于甲和乙之间，而不能对抗善意第三人。由此可见，丙的行为侵犯了甲基于相邻关系而形成的通行权，却没有侵犯其地役权。如果该通道是必经通道，丙有义务恢复甲在其菜地上的通行，如果有条件另开通道，丙也应该予以一定的补偿，但甲关于恢复车行道的诉请不应得到支持。