招标师每日一练8辑

A项，参与市政公用事业特许经营招投标活动的主体概括起来主要是政府主管部门和投资人。BD两项，交通部《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》规定，经营性公路建设项目投资人招标应当采用公开招标方式进行。参与经营性公路建设项目的投资者，应最近连续3年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计。C项，市政公用事业特许经营通常采用公开招标的招标方式。按照《市政公用事业特许经营管理办法》规定，市政公用行业实行特许经营的范围，包括城市供水、供气、供热、公共交通、污水处理、垃圾处理等直接关系社会公共利益和涉及有限公共资源配置的行业。

项目综合管理主要包括以下过程：
(1)项目综合计划的制定。综合计划的形式是将各个单项管理工作任务汇总为一体的计划。
(2)项目综合计划的实施控制。包括监测、评价各工作过程执行情况。（3)项目综合计划的整体变更控制。

本题的考点为建设工程施工质量验收的要求。涉及结构安全的材料及施工内容，应有按照规定对材料及施工内容进行见证取样检测的资料等；对涉及结构安全和使用功能的重要部分工程、专业工程应进行功能性抽样检测。

项目范围管理是招标采购项目化管理的十大任务之一，其主要工作内容有：①界定招标范围和招标服务工作范围；②合理划分标段与合同包。

资格后审是在开标后对投标人进行的资格审查。采用资格后审方式时，招标人应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。资格后审是评标工作的一个重要内容。对资格后审不合格，评标委员会应否决其投标。

《简明标准施工招标文件》合同条款由通用合同条款、专用合同条款、合同附件组成，通用合同条款由一般约定、发包人义务、监理人、承包人、施工控制网、工期、工程质量、试验和检验、变更、计量与支付、竣工验收、缺陷责任与保修责任、保险、不可抗力、违约、索赔、争议解决共17个合同条款组成。专用合同条款是预留给合同当事人对通用合同条款的开放性条款进行细化或补充的条款。合同附件包括合同协议书、履约担保格式等。

C项，《担保法司法解释》第115条规定，当事人约定以交付定金作为订立主合同担保的，给付定金的一方拒绝订立主合同的，无权要求返还定金；收受定金的一方拒绝订立合同的，应当双倍返还定金。

买方依据合同负责租船订舱时，通常委托货代向船公司或其代理人办理。办妥后，应按照规定的期限将船名、船期等通知卖方备货装船；卖方在装船后也应及时向买方发出装船通知，以便买方办理保险和接货。

货物运抵目的港和/或现场后，买方应向中华人民共和国国家出入境检验检疫局申请对货物的质量、规格、数量等进行检验，并出具交货后检验证书。如果检验检疫局发现质量、规格、数量等有与合同规定不一致的地方，买方有权在货物到达现场后90日内向卖方提出索赔。 如果在合同条款规定的保证期内，根据检验检疫 局的检验结果，发现货物的质量或规格与合同要求不符，或货物被证实有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的材料，买方应及时向卖方提出索赔。

工程保险的理赔原则主要有：①重合同、守信用。保险合同是保险双方权利义务的依据。双方均应遵守合同约定，保证合同严格顺利实现。②实事求是。在理赔工作中，要认真勘查现场，注意在事实调查的基础上，一方面坚持按保险合同办事，另一方面要具体情况具体分析，灵活处理赔案。③主动、迅速、准确、合理。这一原则是衡量和检验保险理赔工作质量的标准，是保险企业信誉的集中表现。④近因。即按照造成保险标的的损失的有效原因来判断理赔责任。

取消政府审批认定企业资质资格，充分发挥市场优胜劣汰机制作用。逐步取消和减少政府审批认定企业资质资格，建立企业资格能力信用的行业自律评价机制，充分发挥市场优胜劣汰机制的作用，对于促进招标投标制度的健康发展，让市场在资源配置中起决定性作用具有重要意义。

参见第1题解析。

在国际常用的标准合同条件中，FIDIC和ICE合同条件主要应用于土木工程，而JCT和AIA合同条件主要应用于建筑工程。

1.该工程签约时的合同价款：
(4500 x 200 +31000 x 12. 93 + 45000 + 160000 + 50000) x (1 + 4. 89% ) (1 + 3. 47% )= 168. 85（万元）。
2.该工程预付款：168.85 x10% =16. 89（万元）。
该工程质量保证金：168. 85 x3% =5. 07（万元）。
3.各月份工程量清单计价：
(1)第1个月分部分项工程量清单计价 1600x200+8000 x12. 93 =42. 34（万元）。
(2)第2个月分部分项工程量清单计价 1600x200+9000x12. 93 =43.64（万元）。
(3)第3个月分部分项工程量清单计价
截至第3个月末，甲分项工程累计完成工程量：1600 + 1600 +1000 = 4200(m3)，与清单工程量4500m3 相比，[(4500-4200)/4500] x 100% =6.67% 3，与清单工程量31000m3相比，[(31000 -25000)/31000] x 100% - 19. 35% > 10% ，按合同条款，乙分项工程的全部工程量应按调整后的单价计算。
第3个月的分部分项工程量清单计价合计应为：1000 x 200 + 25000 x 12. 93 x 1. 1 -(8000 +9000) x 12. 93 =33. 58 （万元）。
4.各月需支付的措施项目费
(1)第1个需支付的措施项目费
第1个月措施项目清单计价合计：（4. 5 + 16）/2 = 10. 25（万元）。
需支付措施费：10. 25 x1. 0489 x 1. 0347 = 11. 12（万元）。
(2)第2个需支付的措施项目费
第2个月需支付措施费同第1个月：11. 12万元。
(3)第3个需支付的措施项目费
环境保护等三项措施费费率：[45000/(4500 x200+31000 x 12. 93) ] x 100% =3. 46%。
第3个月措施项目清单计价合计：（42.34 +43.64 +33.58) x3.46% -4.5= -0.36(万元)。
需支付措施费：-0. 36 x1.0489 x1.0347 = -0.39（万元）。
按合同多退少补，即应在第3个月末扣回多支付的0. 39万元的措施费。
5.施工单位第1个月应得进度款：（42.34 + 10.25） x(1+4.89%)(1+3.47%) x(1-3%) -16. 89/2 =46.92 （万元）。

1.工程施工项目招标应具备的条件包括：
(1)招标人已经依法成立；
(2)初步设计及概算应当履行审批手续的，巳经批准；
(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；
(4)有相应资金或资金来源巳经落实；
(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。
2.(1)招标人发布的招标公告的时间存在不妥之处。
(2)理由：《招标投标法实施条例》第17条规定，招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。根据本案例中给出的相关信息可知，2012年5月26、27日为公休日，则招标文件发售时间只有4天，少于法定的5天。
3.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第12条，有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，应当主动提出回避：
(1)投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；
(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
4.组织评标前，招标人应完成的准备工作包括：
(1)准备评标需用的资料，如招标文件及其澄清与修改、标底文件、开标记录等，采用资格预审方式的，还应当包括资格预审文件、资格预审申请文件和相应的评审报告；
(2)准备评标相关表格；
(3)选择评标地点和评标场所、到达现场的路线；
(4)布置评标现场，准备评标工作所需的工具，如准备好电脑、打印机、打印纸、笔、纸张等；
(5)对开标后的投标文件进行妥善保管并运到评标现场；
(6)依法确定评标委员会成员名单并对其保密；
(7)安排评标委员会成员的食、住、行等辅助性工作；
(8)其他与评标活动有关的工作。
5.制定一个完整的评标程序。
答：该工程施工项目完整的评标程序具体如下：
(1)评标委员会专家签到； ‘
(2)评标委员会推选或招标人指定主任委员；
(3)评标委员会熟悉招标文件和有关表格；
(4)评标委员会依据招标文件中的评标标准和方法，进行初步审查；
(5)评标委员会依据招标文件中的评标标准和方法，进行详细审查；
(6)评标委员会推荐中标候选人，完成并签署评标报告；
(7)评标委员会向招标人提交评标报告。

“ISO9000”族是国际标准化组织(ISO)在1994年提出的质量认证体系，包括了一组密切相关的质量管理体系核心标准，可以帮助企业实施并有效运行质量管理体系，是质量管理通用的要求或指南。

问题：
1.简述在写字楼工程施工开始后组织电梯招标可能存在的缺陷。
答：在写字楼工程施工开始后组织电梯招标可能存在的缺陷主要有：
（1）不利于工程的协调；
（2）不利于进度的优化；
（3）可能会引起差错、遗漏、变更、返工及纠纷。
2.将主楼电梯和裙楼电梯合成1个标包或分成2个标包进行招标，分别有什么优点和缺点？
答：（1）将主楼电梯和裙楼电梯合成1个标包，其优缺点如下：
①优点：有利于进度的控制，协调工作量小。招标人的招标和工程管理工作量比较小。
②缺点：对投标人的商务、技术资格要求较高，需要考虑具备承担项目能力的投标人数量是否足够形成有效竞争。
（2）将主楼电梯和裙楼电梯分成2个标包，其优缺点如下：
①优点：可以增加竞争力。
②缺点：采用该方式应该确保各标包的供货范围和功能配套完整且并不重复或遗留；并注意各标包之间技术关联界面和接口的衔接。这对招标人的技术协调管理工作水平提出了较高要求。协调工作量大。招标人的招标和工程管理工作量比较大。

根据《招标投标法实施条例》第八条规定，依法应当公开招标项目存在下列情形之一的，经招标项目有关监督管理部门审批、核准或认定后，方可采用邀请招标方式：①涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；②项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的；③采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的。

本题的考点为工程建设项目风险的分类。从产生风险的原因及其性质，风险可分为以下几类：(1)自然风险；(2)政治风险；(3)经济风险；(4)技术风险；(5)信用风险；(6)社会风险；(7)组织风险；(8)行为风险。其中，政治风险，是指由于政局变化、政权更迭、罢工、战争等引起社会动荡而造成财产损失和损害以及伤亡的风险。

本题的考点为施工方进度控制的任务。施工方进度控制的任务是依据施工任务委托合同对施工进度的要求控制施工工作进度，这是施工方履行合同的义务。在进度计划编制方面，施工方应视项目的特点和施工进度控制的需要，编制深度不同的控制性和直接指导项目施工的进度计划，以及按不同计划周期编制的计划，如年度、季度、月度和旬计划等。

ICB主要包括三个能力要素模块：①技术能力要素模块，涉及专业人员从事项目管理所进行的工作内容；②行为能力要素模块，涉及管理项目、大型项目、项目组合中个人以及团体之间的人际关系；③环境能力要素模块，涉及项目管理与项目环境，尤其是长期性组织间的交互作用。

首先分别计算各项因子的价格，并统一转换为美元。

出厂价=(300000/7)美元=42857.14美元

国内运输费=(300000×2%/7)美元=857.14美元

国内运输保险费=(300000×1‰/7)美元=42.86美元

其他杂费=(20000/7)美元=2857.14美元

商务偏差调整=(300000×1%/7)美元=428.57美元

技术偏差调整=(300000×2%/7)美元=857.14美元

评标价格=出厂价+国内运输费+国内运输保险费+其他杂费+供货范围调整+商务偏差调整+技术偏差调整=(42857.14+857.14+42.86+2857.14+0+428.57+857.14)美元=47899.99美元

本题考查递延年金的概念。递延年金是指在前几个周期内不支付款项到了后面几个周期时才等额支付的年金形式。

本题的考点为典型服务项目招标采购任务大纲的内容。典型服务项目招标采购任务大纲应该包括以下内容：(1)概述。简述项目情况、项目的由来以及其他有关背景资料。(2)目标。说明该项目计划达到的目标。(3)工作范围。详细说明服务方应当完成的咨询任务和具体要求。(4)培训要求。如果需要人员培训，说明服务方在人员培训方面应做的工作。(5)进度与报告。关于咨询工作进度计划和工作进展情况报告的要求。(5)客户的义务。说明客户向咨询工作人员提供的有关资料、人员配合、设施和服务等支持。

施工图预算的编制方法有工料单价法和综合单价法两种。工料单价法的取费基数有三种，即直接费、人工费加机械费、人工费。

九届全国人大常委会于1999年8 月30日审议通过了《招标投标法》。这是我国 第一部规范公共采购和招标投标活动的专门法律，标志着我国招标投标制度进入了一个新的发展阶段。

工程建设项目设计风险是指由于设计过程中出现的失误或错误，引起工程事故而导致经济损失的不确定性。工程项目设计风险主要表现为政策风险、技术风险和行为风险。

行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

施工过程的管理原则主要有：①实现全过程全方位的过程管理。施工过程管理既是业主与施工单位履行施工合同的过程，也是施工单位实现工程承包合同要求的过程。②确保项目监理的管理控制协调作用。业主应该及时将其施工管理的总体意图贯穿到项目监理单位的工作实施过程。③建立有效的施工管理责任制。施工单位项目经理部应建立和健全以项目经理责任制为核心的各项管理制度。④构建基于PDCA循环的集成化过程管理模式。由于施工过程的各种因素复杂多变，风险后果严重，因此必须采用集成化的管理方法，利用PDCA循环的管理原理，在集成各种管理方法的基础上，及时地发现问题、解决和改正问题、反馈信息、总结经验教训，形成管理的持续改进。

机电产品国际招标项目一般应采用最低评标价法进行评标，技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备招标项目可采用综合评价法评标。采用综合评价法时，价格权重不得低于30%，技术权重不得高于60%；对于已进行资格预审的招标项目，综合评价法不得再将资格预审的相关标准和要求作为评价内容。

工程建设项目风险管理计划的主要内容包括：设置工程建设项目风险管理组织、工程建设项目风险识别、风险估计、风险评估、风险应对措施（风险处置）等。工程建设项目风险识别是风险分析的基础，其目的是减少工程建设项目构成的不确定性。

A项，合同分解结构是指按照系统规则和要求将合同对象分解成互相独立、互相影响、互相联系的最小合同单元和招标合同单元的工作过程。B项，工作分解结构是将工程建设项目或政府采购活动所规定的可交付成果和全部工作分解成便于管理的最小工作单元的工作过程。C项，合同工作分析是在合同总体分析的基础上，依据合同协议书、合同条件、规范、图纸、工作量表等，确定各级管理人员的合同工作，以及划分各责任人的合同责任。D项，合同控制是指合同当事人为保证合同所约定的各项义务的全面完成及各项权利的实现，以合同分析的成果为基准，对整个合同实施过程进行全面监督、检查、对比和纠正的管理活动。

《合同法》第91条规定，有下列情形之一的，合同的权利义务终止：①债务已经按照约定履行；②合同解除；③债务相互抵销；④债务人依法将标的物提存；⑤债权人免除债务；⑥债权债务同归于一人；⑦法律规定或者当事人约定终止的其他情形。

委托代理关系是造成双方当事人存在信息不对称、目的不一致的根本原因，好的制度设计可以减轻信息不对称、目的不一致的程度，却无法改变委托代理关系是两个主体而非一个主体的根本特征。因此，只要存在委托代理关系，就存在寻租的可能，换句话说寻租是人类社会采用分工以提升生产效率时无法回避的风险。很多组织倾向于以加强监督来控制委托代理带来的寻租行为，但是必须指出的是监督本身也构成了委托代理关系，即利益主体与监督部门构成了新的委托代理关系，因此监督环节同样可能存在寻租现象。