2021招标师考试答案6篇

本题的考点为服务合同的适用条件。以时间为基础的合同又称时间+材料合同。这类合同适用于难以确定服务范围和时间期限的服务项目，因为在这种情况下服务方达到项目目的所需的投入难以估计。这类合同广泛用于复杂的研究（例如科技研发服务项目）、顾问性服务以及大多数的培训任务。

本题考查的是企业薪酬制度设计的原则。激励原则是指企业内部各类、各职位之间的薪酬标准要适当拉开距离，避免平均化，利用薪酬的激励功能提高员工的工作积极性。

在国际贸易中，常用价格术语的责任、风险、费用对比如表4所示。

设计概算的审查是设计阶段控制工程 建设项目投资的重要手段，有利于核定工程建设项目的投资规模，包括以下内容：（1）审查设计概算的编制依据；（2）审查概算的编制范围；（3）审查概算编制深度；（4）审查建设规模（投资规模、 生产能力等）、建设标准（用地指标、建筑标准等）、配套工程、设计定员等是否符合原批准的可行性研究报告或立项批文的标准；（5）审查设备规格、数量和配置是否符合设计要求，是否设备清单相一致，材质、自动化程度有无提高标准，引进设备是否配套、合理，备用设备台数是否恰当， 消防、环保设备是否计算等；（6）审查工程量是否正确；（7）审查计价指标；（8）审查其他费用。

1.(1)自行组织招标需要具备的条件
《工程建设项目自行招标试行办法》第4条对招标人自行办理招标事宜组织工程招标的资格条件具体解释为五个方面：
①具有项目法人资格（或法人资格）；
②具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；
③有从事同类工程建设项目招标的经验；
④设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；
⑤熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。
(2)自行组织招标需要注意的问题
经审批或核准的依法必须招标的项目的招标人自行组织招标时，应当经过项目审批、核准部门核准，应当向有关行政监督部门备案。
2.必须招标的项目可以采用邀请招标的有：
(1)国有资金占控股或者主导地位依法必须进行招标的工程建设项目，有下列情形之一的，经过审批、核准可以邀请招标：①技术复杂、有特殊要求或者受自然地域环境限制只有少量几家潜在投标人可供选择；
②采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大。
(2)其他依法必须招标的工程建设项目可选择适用。
(3)政府采购货物或者服务项目，满足以下条件，经过设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准后可以邀请招标：
①具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；
②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
(4)依法必须招标或政府采购以外的其他采购项目可选择适用。
3.该建设单位在招标工作中的不妥之处及理由，具体如下：
(1)停止出售招标文件的时间不妥。
理由：按《工程建设项目施工招标投标办法》规定，自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。
(2)规定的投标有效期截止时间不妥。
理由：按《工程建设项目施工招标投标办法》规定，评标委员会提出书面评标报告后，招标人最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定中标人。
(3)投标保证金额不妥。
理由：按《工程建设项目施工招标投标办法》规定，投标保证金一般不得超过投标总价的2%。
(4)评标过程中改变评标的方法不妥。
理由：按《招标投标法》规定，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法进行评标。
(5)中标结果通知未中标人的时间不妥。
理由：按《招标投标法》规定，中标人确定后，招标人应当在向中标人发出中标通知的同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
(6)退还投标保证金的时间不妥。
理由：按《工程建设项目施工招标投标办法》规定，招标人与中标人签订合同后的5个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。
(7)指定D公司作为A公司的分包单位不妥。
理由：按《工程建设项目施工招标投标办法》规定，招标人不得直接指定分包人。
(8)向招标投标管理部门提交报告的时间不妥。
理由：按《招标投标法》规定，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标情况的书面报告。

本题的考点为供应商应当具备的资格条件。按照《政府采购法》规定，供应商应当具备的资格条件包括：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)具备依法纳税和缴纳社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。

招标师的职业道德是社会公共道德原则和道德规范对招标师职业行为规范的根本要求，主要包括：（1）遵守国家法律、法规和政策，执行行业自律规定，珍惜职业声誉，自觉维护国家、社会公共利益和行业整体利益；（2）坚持诚信、公正、敬业、进取的原则，以优良的工作质量和业绩，赢得社会和行业的尊重；（3）勤奋工作，独立、客观、公正地出具招标采购成果文件，不得有欺诈、伪造、作假等行为，保证招标人和社会公共利益；（4）尊重同行，公平竞争，不得采取不正当的手段损害、侵犯同行的权益；（5）廉沽自律，不得索取、收受委托合同约定以外的任何利害关系人的礼金和其他财物，不得利用职务之便谋取不正当的利益；（6）招标师与委托方有利害关系的应当回避，委托方有权要求其回避；（7）对招标投标活动中涉及的技术和商业秘密负有保护及保密义务；（8）接受国家和行业自律性组织对其职业道德行为的监督检查。BD两领属于招标师行使权利的行为规范。

公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金不得用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金不得少于转增前公司注册资本的25%。《公司法》第166条第1、2款规定，公司在分配当年利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。如果公司法定公积金累计额超过公司注册资本50%以上，可不再提取。

依据《招标投标法》第十三条，招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。依法设立是指招标代理机构设立的目的和宗旨符合国家和社会公共利益的要求，其组织机构、设立方式、经营范围、经营方式符合法律要求，依照法律规定审核和登记程序办理成立手续。招标代理机构作为社会中介组织，不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或其他利益关系，也不得无权代理、越权代理和违法代理，不得接受同一招标项目的投标咨询服务。

BOO(Build-Own-Operate)模式，即“建设一拥有一运营”模式，是指政府授予特许经营者特定项目建设、运营和维护的权利，特许经营者通过项目运营收回投资并获取收益。在BOO模式中，特许经营者有权不受任何时间限制地经营特许经营项目。ABD三项，特许经营者都受到一定的特许期的限制。

《工程咨询成果质量评价办法》规定，工业建设项目可行性研究报告的质量目标体系包括：①贯彻宏观调控政策子目标；②市场调查分析子目标；③多方案比选子目标；④经济分析子目标；⑤风险分析子目标；⑥生态环境影响论证子目标。

设计概算的审查是设计阶段控制工程 建设项目投资的重要手段，有利于核定工程建设项目的投资规模，包括以下内容：（1）审查设计概算的编制依据；（2）审查概算的编制范围；（3）审查概算编制深度；（4）审查建设规模（投资规模、 生产能力等）、建设标准（用地指标、建筑标准等）、配套工程、设计定员等是否符合原批准的可行性研究报告或立项批文的标准；（5）审查设备规格、数量和配置是否符合设计要求，是否设备清单相一致，材质、自动化程度有无提高标准，引进设备是否配套、合理，备用设备台数是否恰当， 消防、环保设备是否计算等；（6）审查工程量是否正确；（7）审查计价指标；（8）审查其他费用。

机电产品国际招标项目，根据《机电产品国际招标投标实施办法》第11条和第14条以及其他相关规定，随机抽取的原则和程序包括：①机电产品国际招标活动中所需专家必须由招标机构及业主在《中国国际招标网》上从国家、地方两级专家库中采用随机抽取的方式产生；②招标机构及业主不得无故废弃随机抽取的专家，抽取到的专家因客观原因不能参加招标项目评审工作的，应当以书面形式回复招标机构；③招标机构收到回复后应当在网上注明原因并重新随机抽取专家；④抽取专家次数超过3次的，应当报相应主管部门备案后，重新随机抽取专家；⑤随机抽取专家人数为实际所需专家人数；⑥一次委托招标金额在500万美元及以上的国际招标项目，所需专家的1/2以上应从国家级专家库中抽取；⑦在抽取专家时，如专家库中的专家数量不足以满足所需专家人数，不足部分可由招标机构和招标人自行推荐，但应当按照有关规定将符合条件的专家推荐表提交“中国国际招标网”补充进入国家或地方专家库，再随机抽 取所需要的专家人数；⑧专家名单一经抽取确定，必须严格保密；⑨《进一步规范机电 产品国际招标投标活动有关规定》第21条规定，抽取评标所需的评审专家的时间不得 早于开标时间48小时，如抽取外省专家的，不得早于开标时间72小时，遇节假日向前顺延；同一项目评标中，来自向一法人单位的评审专家不得超过评标委员会总数的1/3 。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条规定，货物服务招标采购的评标方法分为最低评标价法、综合评分法和性价比法。其中，性价比法是对投标的商务和技术等价格以外的因素进行综合评价，以分数的形式进行量化，再把量化后的累计分数除以其投标报价，计算出该投标的性价比进行比较，性价比最高的推荐为最优投标。而最低评标价法以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商；综合评分法以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商。

按照财政部的有关规定，采购人必须优先采购纳入《政府采购自主创新产品目录》中的货物和服务，亦即需遵循优先采购之原则。

1.该项目施工总承包合同无效。理由：开标后，招标人与C企业进行了多次谈判并达成一致，随后C企业将投标报价修改，中标无效。

2.招标人对C企业投标保证金的处置妥当。理由：拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金。

3.如合同没有约定争议解决条款，招标人要起诉施工企业，主张损害赔偿，应该向施工行为地法院提起诉讼。

凡是按CIF或CIP价格成交的出口合同，卖方在装船前，须及时按照合同的规定，向保险公司办理投保手续，填制投保单，保单日期不能晚于提单日期。

项目管理任务的三个层面指：（1)第一层面的管理任务包括范围与质量管理、时间进度管理、费用管理；（2)第二层面的管理任务包括沟通管理、风险管理、人力资源管理和采购管理；(3)第三层面的管理任务是指综合管理，综合管理集成了上述两个层面各项管理工作及任务执行,（4）统一输出为最终的整体管理成果。

A项，乙级机电产品国际招标机构两年累计业绩符合下列条件之一的，资格核验予以通过：①国际招标中标金额达到1亿美元的；②完成国际招标项目包达到80个的；③国际招标中标金额达到所属地区同期一般贸易项下机电产品进口总额10%的。B项，乙级政府采购代理机构须取得资格一年以上，最近两年内代理政府采购项目中标、成交金额累计达到10000万元人民币以上。C项，乙级工程建设项目招标代理机构在业绩方面的要求是近3年内累计工程招标代理中标达到8亿元人民币以上。D项，中央投资项目资格要求乙级开展招标代理业务3年以上，近3年内从事过的中标金额在3000万元以上的招标代理项目个数在30个以上，或累计中标金额在30亿元人民币以上。

对裁决书中的文字、计算错误或者仲裁庭已经裁决但在裁决书中遗漏的事项，仲裁庭应当补正；当事人自收到裁决书之日起30日内，可以请求仲裁补正。仲裁裁决书自做出之日起发生法律效力。

招标采购合同规划的内容包括：①工程建设项目或政府采购活动目标和需求分析；②初步合同规划；③工作分解；④合同数量及种类规划；⑤合同体系确立；⑥合同要素确定；⑦合同订立及履行规划；⑧合同动态跟踪评估规划等。A项属于合同交底的内容。

综合评估方法主要适用于技术、性能相对复杂，对投标人的财务状况和融资能力要求比较高的项目。E项，国有土地使用权招标适宜“综合条件最佳者得”和“价高者得”两种评标方式。

根据工程施工总体进度顺序确定工程招标顺序，一般是：①施工准备工程在前，主体工程在后；②制约工期关键线路的工程在前，施工时间比较短的工程在后；③土建工程在前，设备安装在后；④结构工程在前，装饰工程在后；⑤制约后续的工程在前，紧前的工程在后；⑥工程施工在前，工程货物采购在后，但部分主要设备采购应在工程施工之前招标，以便据此确定工程设计或施工的技术参数。

工程建设实行代建制管理的，其实质是项目管理活动，建设单位可以采用全过程委托代建方式，也可以采用分阶段的代建方式，将代建项目分为前期和实施两阶段委托代建单位进行管理。但是，委托人与代建人在约定合同工作范围内容时应注意代建制实质上仍然为项目管理委托合同，代建人在履行合同时只是代行项目投资主体资格，并不真正具有业主方的主体资格。

宏观经济效应主要包括政府采购的乘数效应、挤出效应、稳定经济效应、国际收支平衡效应、经济福利最大化等。政府每增加一笔净投资，可以通过乘数效应带动国民收入多倍增长。在宏观经济学中，乘数效应又称收入/支出乘数效应，是指支出的变化导致经济总需求与其不成比例的变化。

特许经营项目融资招标签订合同一般需要经过以下步骤：（1）招标人与中标人进行合同谈判，草签项目协议；（2）中标人依法组建项目公司，签订有关融资合同，编制上报《项目申请报告》；（3）政府主管部门核准《项目申请报告》，并与中标人组建的项目公司正式签订项目协议；（4）招标人退还投标保证金及利息。