注册城乡规划师预测试题9章

《城市房地产管理法》第二条第四款规定，房地产交易包括房地产转让、抵押和房屋租赁。第三条规定，国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。划拨国有土地的除外。

P109，项目建议书内容：
①项目的依据和缘由，背景材料、拟建地点的长远规划，行业及地区规划资料；
②拟建规模和建设地点初步设想论证；
③资源情况、建设条件可靠性及协作可靠性；
④投资估算和资金筹措设想；
⑤设计、施工项目进程安排；
⑥经济效果和社会效益的分析与初估。

1.受到查处的原因如下：
(1)违反城市总体规划（总体规划经过省政府批准）。
(2)程序不合法，没有办理建设手续（没有办理“一书两证”）
根据《城乡规划法》第三十一条、三十二条、三十九条、四十条可认定该建设为违法建设。
2.省、市城市规划行政主管部门对这件事的处理如下：
(1)市规划主管部门应尽快立案调查，责令其停工并退回土地。
(2)将处理结果报告上呈省城市规划主管部门。
(3)省城市规划主管部门应对处理结果跟进。
(4)建议投资方补办有关手续或另行选址。

城市和乡村作为两个相对的概念，存在的基本区别主要包括：(1)集聚规模的差异；(2)生产效率的差异；(3)生产力结构的差异；(4)职能的差异；(5)物质形态的差异；(6)文化观念的差异。

本题主要考核城乡规划的实施组织是政府的基本职责。就城乡规划实施组织而言，政府及其部门的主要职责包括如下方面。
(1)发展计划主管部门、城乡规划主管部门、土地主管部门以及建设主管部门等的发展和建设设想，依据城市的社会经济发展水平及社会需求，确定近期和年度的发展重点和地区，进行分类指导和控制，从而保证有计划、分步骤地实施城乡规划。
(2)根据法律法规的规定，编制近期建设规划，保证城市总体规划的实施与具体建设活动的开展紧密结合。
(3)通过下层次规划的编制落实和深化上层次规划的内容和要求，从而使下层次规划成为上层次规划实施的工具和途径。以规划推进城市的建设，发挥规划引导城市建设的作用。
(4)政府部门根据城乡规划的要求，通过公共设施和基础设施的安排和建设，推动和带动地区建设的开展。
(5)针对城市建设状况，依据经法定程序批准的城乡规划，针对重点领域(如产业政策)和重点地区制定相应的政策，保证城乡规划的有效实施。
掌握我国城乡规划工作体系的构成主要包括城乡规划的编制体系、我国城乡规划实施管理体系的构成、城乡规划实施的监督检查。

城市环境的特点除上述选项中的B、C、D外，还包括：城市环境的界限相对明确;城市环境限制众多，矛盾集中;城市环境对人、对经济发展的影响大。

市总体规划的强制性内容。包括①城乡规划区范围；②市域内应当控制开发的地域；③城市建设用地，包括规划期限内城市建设用地的发展规模、土地使用强度管制区划和相应的控制指标、城市各类绿地的具体布局、城市地下空间开发布局等；④城市基础设施和公共服务设施的规划和布局；⑤城市历史文化遗产保护，包括具体控制指标和规定以及有关历史文化遗产的具体位置和界线；⑥生态环境保护与建设目标，污染控制与治理措施；⑦城市防灾工程布局、规定和标准。

雅典宪章给予的启示：(1)人的活动是城市交通的主要活动；(2)城市用地是城市交通的决定性因素；(3)要处理好城市用地布局与道路系统的合理关系，要有交通分流的思想和功能分工的思想。
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2002年10月第九届全国人大常委会第三十次会议修订通过《文物保护法》。随后，2003年5月13日国务院第八次常务会议通过了《文物保护法实施条例》。

《行政处罚法》中规定了行政处罚的类型：警告；罚款；没收违法所得、没收非法财产；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证或执照；行政拘留；法律、法规规定的其他行政处罚。

城乡规划编制单位有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处合同约定的规划编制费1倍以上2倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：①超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的；②违反国家有关标准编制城乡规划的。

P74,纵向承重体系：荷载传递路线：板－梁－纵墙－基础－地基
①房间空间大，使用灵活；
②横墙间距长，纵墙受荷，纵墙上开门、开窗的大小和位置受到一定限制；
③楼盖材料用量多，墙体材料用量少。
常见于教学楼、实验楼、办公楼、图书馆、食堂、工业厂房

救济原则是指公民、法人或者其他组织认为行政机关实施的行政许可使其合法权益受到损害时，要求国家予以补救的制度。

城市的工业比重大，除了建有城市发电厂外，接受外域电力系统电能的电源变电所是必需的，对现在的城市而言，城市仅靠自身的供给是远远满足不了需求的。

城镇体系规划强制性内容包括：(1)区域内必须控制开发的区域；(2)区域内的区域性重大基础设施的布局；(3)涉及相邻城市、地区的重大基础设施布局。

谐趣园仿无锡寄畅园手法，以水池为中心，周围环布轩榭亭廊，形成深藏一隅的幽静水院，富于江南园林意趣，与北海静心斋一样，同是清代苑囿中成功的园中之园。

《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93)(2016年修订版)第6.0.1条规定，居住区公共服务设施应包括教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、市政公用、行政管理和其他八类；凡国家确定的一、二类人防重点城市均应按规定配建防空地下室，并将居住区使用部分面积，按其使用性质纳入配套公共服务设施。

机动车道的宽度取决于通行车辆的车身宽度和车辆行驶中横向的必要安全距离。根据一般经验，城市道路机动车辆横向安全距离可取1.0～1.4m。

需要补充的规划条件是：
1.应具体给出拟改造地段内需要保留和保护的风貌建筑。
2.提出建筑限高要求。
3.提出对新建建筑物、构筑物的控制要求。
4.按规定应提出绿地率、公共绿地面积指标。
5.拟改造地段内道路应与历史街区的道路系统相协调。

通信管道与房屋建筑红线（或基础）的最小距离为1.5m。
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城市供热工程城市分区规划中的主要内容具体包括：①估算城市分区的热负荷；②布局分区供热设施和供热干管；③计算城市供热干管的管径。

《城乡规划法》(2015年修订版)第三十四条规定，近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容，明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。近期建设规划的规划期限为五年。

规划建设用地标准包括规划人均城市建设用地标准、规划单项城市建设用地标准、规划城市建设用地结构三大部分。单项城市建设用地标准包括居住用地、公共管理与公共服务用地、交通设施用地、绿地四个单项用地的相关标准。规划城市建设用地结构包括居住用地、公共管理与公共服务用地、工业用地、交通设施用地、绿地五个单项用地的相关标准。

区域内的城市化水平调查应包括的内容有：(1)现状城市（镇）的数量，各城市（镇）的常住人口数以及各城市f镇）的非农业人口数；(2)区域内城市化水平历年变化情况；(3)农村各行业劳动力总数，各行业劳动生产率的变化情况和发展可能；（4）农村耕地的总量及历年的变化情况；(5)农村剩余劳动力的数量、流动方向及不同流动方向的数量；(6)在该地区中，城市建设投资的数量以及城市人口规模扩大所需的城市建设投资增加的数量等等。
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就影响城市规划实施最为直接的要素来看，大致可以将这些因素分为政府组织管理、城市发展状况、社会意愿与公众参与、法律保障、城市规划的体制等方面。

A选项，城市一般功能及生命系统基本正常——设防烈度地震；C选项，重要的工矿企业能正常或很快恢复生产——设防烈度地震

绿地系统规划布局原则包括：①整体性原则。各种绿地互相连成网络，城市被绿地楔入或外围以绿带环绕，可充分发挥绿地的生态环境功能。②匀布原则。各级公园按各自的有效服务半径均匀分布；不同级别、类型的公园一般不互相代替。③自然原则。重视土地使用现状和地形、史迹等条件，规划尽量结合山脉、河湖、坡地、荒滩、林地及优美景观地带。④地方性原则。乡土物种和古树名木代表了自然选择或社会历史选择的结果，规划中要反映地方植物生长的特性。

《土地管理法》第五十四规定，建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：①国家机关用地和军事用地；②城市基础设施用地和公用事业用地；③国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；④法律、行政法规规定的其他用地。

行政法律关系的内容是指行政法律关系主体所享有的权利和承担的义务。行政法律关系的内容有如下的特征：①行政法律关系内容设定单方面性。②行政法律关系内容的法定性。③行政主体权利处分的有限性。

在城市的下列范围应设置公共厕所：商业区、市场、客运交通枢纽、体育文化场馆、游乐场所、广场、大型社会停车场、公园及风景名胜区等人流集散场所。
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申请甲级资质的，由省、自治区、直辖市人民政府城市规划主管部门初审，国务院城市规划主管部门审批，核发《资质证书》。

环境色又称为条件色，是指物体由于周边环境反光的影响而发生的色彩细微变化。

《城市规划法》第二十七条规定，省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划批准前，应当组织专家和有关部门进行审查。

《城市紫线管理办法》第十三条规定，在城市紫线范围内禁止进行下列活动：(1)违反保护规划的大面积拆除、开发；(2)对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建；(3)损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施；(4)修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施：(5)占用或者破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等；(6)其他对历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。

（1）15 公顷的广场用地太大；
　　（2）广场位置布置不合理，应布置在城市的相对中心的地方；
　　（3）物流用地布局不合理，应集中布置在货运站周围；
　　（4）湿地公园应布置在城市的南端并与广场关联丰富城市景观；
　　（5）污水处理和净水厂布置不合理，应相互对调；
　　（6）工业用地太大，超过了总用地的30%；
　　（7）铁路用地太大，加上其他道路用地，用地面积超过了总用地的15%。

消极行政:对行政相对方的权利和义务产生直接影响的，如命令、行政处罚、行政强制措施等。这类行政应受到法律的严格制约，可以说“没有法律规范就没有行政”称之为消极行政。

现代城市规划的主要特点包括：①综合性。城市的社会、经济、环境和技术发展等各项要素，既互为依据，又相互制约，城市规划需要对城市的各项要素进行统筹安排，使之各得其所、协调发展。②政策性。城市规划是关于城市发展和建设的战略部署，同时也是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要手段。③民主性。城市规划涉及城市发展和社会公共资源的配置，需要代表最为广大的人民的利益。④实践性。城市规划是一项社会实践，是在城市发展的过程中发挥作用的社会制度。

径流系数是指径流量与降雨量的比值，是影响雨水流量进而影响雨水工程量的重要因素，其值随汇水区地面情况而变。径流系数的取值范围具体包括：①建筑物屋面、混凝土和沥青路面等不透水材料覆盖的地面，径流系数最大，一般为0.9；②公园绿地等透水面积较多的地面，径流系数最小，一般为0.15；③其他类型的地面径流系数介于这两者之间。

城市应采用管道或暗渠输送原水。

建设工程总平面图一般包括城乡规划主管部门提供的用地红线，用地边界折点坐标，相邻道路红线和道路名称、宽度、主要出入口位置，本建设工程与周边现状建筑、规划建设的相对关系和间距，本建设工程与周边现状建筑、规划建设层数、性质及高度，拆迁范围和应拆除的建筑设施，需要标注的紫线、绿线、蓝线、黄线界限等。同时，应列出用地平衡表、配套设施明细表、建筑面积明细表和其他技术指标。并应标注指北针和比例尺。

城市生态系统食物链简化，系统自我调节能力小。能量流动和物质循环的方式、途径都发生改变，其稳定性主要取决于社会经济系统的调控能力和水平，以及人类的认识和道德责任。

城市总体规划纲要的主要内容：(1)提出市域城乡统筹发展战略；(2)确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；(3)预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；(4)原则确定市域交通发展策略；(5)提出城市规划区范围；(6)分析城市职能、提出城市性质和发展目标；(7)提出禁建区、限建区、适建区范围；(8)预测城市人口规模；(9)研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围；(10)提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则；(11)提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标；(12)提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。

政府根据法律授权负责城市规划实施的组织和管理，在实施城市规划中居于主导地位。

《历史文化名城名镇名村保护条例》(国务院令第524号)第二十四条规定，在历史文化名城、名镇、名村保护范围内禁止进行下列活动：①开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的活动；②占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等；③修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库；④在历史建筑上刻画、涂污。

城乡规划主管部门及其工作人员，违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

《城市房地产管理法》第十七条规定，土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城乡规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。

臭氧层破坏带来的危害包括：①威胁包括人类在内的地球生命安全。大气臭氧层遭到严重破坏，强大紫外线不仅可长驱直射地球表面，而且还能穿透2m厚的冰层及水体，人类和其他生物将暴露在包括高能紫外线在内的各种辐射中，轻则损伤人体的免疫系统，诱发20余种疾病，重则毁灭地球上的一切生物；②破坏生态系统。臭氧层破坏，紫外线增加，将对自然生态系统的物种生存与繁衍造成危害，从而破坏生态系统；将破坏农业生态系统，导致农作物(特别是水稻、小麦等)减产，威胁人类食物安全。

我国除了建制市以外的城市聚落都称之为镇。镇人口数量较少、与农村还保持着直接联系。其中，具有一定人口规模，人口和劳动力结构、产业结构达到一定要求，基础设施达到一定水平，并被省人民政府批准设置的镇为建制镇，其余为集镇。县城关镇是县人民政府所在地的镇，其他镇是县级建制以下的一级行政单元，而集镇不是一级行政单位。

《马丘比丘宪章》在总结了现代城市交通发展的经验教训的基础上，主张“将来的城区交通政策应使私人汽车从属于公共运输系统的发展”，即在城市中确立“优先发展公共交通”的原则。
掌握“城市总体道路交通组织规划”的图纸应包括交通限制区图、道路交通组织图。“地段道路交通组织规划”的图纸应包括交通流线(含交叉口)组织、交通标志设置、交通画线和交通信号布置及停车设施布置等。

C项，《风景名胜区条例》第十六条规定，国家级风景名胜区规划由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管部门组织编制。省级风景名胜区规划由县级人民政府组织编制。

2005年12月22日下发的《国务院关于加强文化遗产保护的通知》(国发[2005]42号)，首次明确了我国历史文化遗产的概念。指出：文化遗产包括物质文化遗产和非物质文化遗产。物质文化遗产是具有历史、艺术和科学价值的文物；非物质文化遗产是指各种以非物质形态存在的与群众生活密切相关、世代相承的传统文化表现形式。

小城镇公共中心的布置方式主要包括：布置在城区中心地段，结合原中心及现有建筑；结合主要干道，结合景观特色地段；采用围绕中心广场，形成步行区或一条街等形式。

1984年国务院颁发了《城市规划条例》。这是新中国成立以来，城市规划建设管理方面的第一部行政法规。

《公路法》第五十六条规定，除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。

历史文化名城保护规划的内容：保护原则、保护内容和保护范围；保护措施、开发强度和建设控制要求；传统格局和历史风貌保护要求；历史文化街区的核心保护范围和建设控制地带；保护规划分期实施方案。
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雨洪水利用的具体措施包括：城市自然排水系统、雨水花园、生物净化池、绿色街道、可渗透铺装、雨水收集、屋顶花园、乡土植物、雨洪水再利用和管理等。

镇的现状等级层次一般分为县城关镇（县人民政府所在地镇）、县城关镇以外的建制镇（一般建制镇）、集镇（农村地区）。

为了排除天落水，屋面必须设置坡度。坡度大则排水快，对屋面的防水要求可降低；反之则要求高。根据排水坡的坡度大小不同可分为平屋顶与斜屋顶两大类，一般公认坡面升高与其投影长度之比i＜1：10时为平屋顶，i＞1：10时称为斜屋顶。

需要补充的规划条件如下。

1.应具体给出拟改造地段内需要保留和保护的风貌建筑。

2.提出建筑限高要求。

3.提出对新建建筑物、构筑物的控制要求。

4.按规定应提出绿地率、公共绿地面积指标。

5.拟改造地段内道路应与历史街区的道路系统相协调。

古希腊是欧洲文明的发祥地，在公元前5世纪，古希腊经历了奴隶制的民主政体，形成了一系列城邦国家。在该时期，城市布局上出现了以方格网的道路系统为骨架，以城市广场为中心的希波丹姆模式。该模式充分体现了民主和平等的城邦精神和市民民主文化的要求，在米利都城得到了最为完整的体现。

《行政复议法》第三十一条规定，行政复议机关作出的行政复议决定应当制作行政复议决定书，并加盖印章，行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。

城市近期建设规划的强制性内容包括：①确定城市近期建设重点和发展规模。②依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域。对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定控制和引导城市发展的规定。③根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区、生态环境保护等相应的保护措施。

现代城市规划的主要特点主要包括综合性、政策性、民主性、实践性。

MSS(多光谱扫描仪)图像一般为4个通道，图像的空间分辨率约为79×79(㎡)，专题制图仪图像通道数增加到7个，除热通道分辨率为120×120(㎡)外，其余通道均可达到30×30(㎡)，高分辨率可见光扫描仪(HRV)有4个通道，分别对应于黄、红、近红外波段和全色波段，全色波段的分辨率为10×10(㎡)，其余三个波段均为20×20(㎡)。

在室外采暖计算温度下，每小时需要补充的热量称为采暖热负荷。通常以瓦(W)为单位。采暖热指标是每平方米建筑面积的采暖热负荷，往往随地域气候状况和建筑结构形式的变化而变化，因此应依据各个地区的采暖热指标进行采暖热负荷估算。

《城乡规划法》(2015年修订版)第十六条规定，省域城镇体系规划由省、自治区人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审议后附审议意见及修改情况一并报送国务院审批。

B项，城乡规划的层级监督包括上级政府城乡规划主管部门对下级政府城乡规划主管部门具体行政行为进行检查。如住房和城乡建设部会同所在地省级人民政府对国务院批准的城市总体规划的实施情况进行经常性的监督检查。同样，省级城乡规划主管部门也可以会同地方政府对省级政府审批的城乡规划的实施情况进行经常性的监督检查。

在实际工作中，为了简便起见和易于进行不同历史时期、不同地区之间的比较，我们通常采用国际通行的方法——将城镇常住人口占区域总人口的比重作为反映城镇化过程的最主要的指标，通称为“城镇化水平”或“城镇化率”，这一指标既直接反映了人口的集聚程度，又反映了劳动力的转移程度。

村庄集镇规划组织编制主体是乡、镇人民政府组织编制

C项，《城市给水工程规划规范》(GB50282—2016)第7.0.1条规定，地表水水厂的位置应根据给水系统的布局确定，宜选择在交通便捷以及供电安全可靠和水厂生产废水处置方便的地方A项，第4.0.1条规定，城市用水量结合水资源状况、节水政策、环保政策、社会经济发展状况及城市规划等要求预测。B项，城市用水量由两部分组成，一为规划期由城市给水工程统一供给的居民生活用水、工业用水、公共设施用水及其他用水量的总和；二为城市给水统一供给以外的工业和公共设施自备水源供给的用水、河湖环境用水和航道用水、农业灌溉和养殖及畜牧业用水、农村居民和乡镇企业用水等用水水量的总和。D项，6.2.3条规定，市区的配水管网应布置成环状。

垄断的基本原因是资源的进入存在障碍;垄断者能在其市场上保持惟一卖者的地位，因为其他企业不能进入这个市场并与之竞争。产生垄断有三个原因：一是关键资源由一家企业所拥有;二是政府给予一个企业以排他性的方式生产某种产品的权利;三是生产成本使一个生产者比多个生产者更有效率。

城市对周围农村的影响是传染扩散，它是渐进、连续的过程;城市化的近域推进，就建成区的向外扩张而言，是扩张型扩散;而就人口的重新分布而言，具有重新区位型扩散的特点。移民过程是重新区位扩散的典型例子。某些新思想、新技术逐级向下扩散，是等级扩散。

城市供热系统依据热媒和用户有不同分类形式：①依据热媒不同，分为蒸汽供热系统和热水供热系统；②依据用户不同，分为工业企业供热和民用供热系统；③依据热源不同，分为热电厂供热系统和集中锅炉房供热系统。