2021土地登记代理人考试真题及详解5章

附期限的民事法律行为，指当事人为民事法律行为设定一定的期限，并把期限的到来作为民事法律行为效力发生或者消灭的前提。该期限应为当事人所约定，如果不是当事人约定的，而是法律直接规定或是民事法律行为性质上当然应有的限制，则不构成此处的期限。期限和条件的区别主要表现在：期限是将来确定能到来的事实，而条件则属于将来不确定的事实，它可能发生，也可能不发生。根据期限对民事法律行为效力所起的作用，可以分为始期与终期。始期，又叫延缓期限、生效期限，指民事法律行为中所设定的决定当事人双方的权利和义务开始行使和履行的期限。始期到来，则民事法律行为发生效力，当事人之间的权利、义务开始发生。

重复抵押，而抵押权均未登记时，按照债权比例受偿。乙可受偿9000×（6000/10000）=5400（元）；丙可受偿9000×（4000/10000）=3600（元）。

质权的特点在于要求移转对质物的占有。占有是质权的外部特征。质权的存在必须与占有相伴随，一旦质权人不再占有质物，或者丧失占有，则质权将不复存在。

国有土地租赁合同应由市县土地行政主管部门和承租人签订，短期租赁年期一般不超过5年。

广义上的行政指管理活动，在这个意义上，任何国家机关、社会组织、企事业单位中都有行政管理活动。但行政法上的行政通常指公共行政，即国家行政机关或者法律法规授权的组织对国家和地方公共事务的组织、管理、决策与调控活动。

参见《土地管理法》第四十七条第七款规定。

补救性的行政责任的形式（其中有一些另外也作为民事责任形式），不等同于民事上的责任形式，但是与民事上的责任形式有交叉的地方。主要有八种形式：承认错误，赔礼道歉；恢复名誉，消除影响；履行职务；撤销违法；纠正不当；返还权益；恢复原状；行政赔偿。

根据《民法通则》第十一条第二款规定，十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。《民法通则》第十二条规定，十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理或者征得他的法定代理人的同意。

一般来说，物权保护方法更能充分地保护物权人所享有的所有权和其他物权，因此在具体运用以上方法时，应当首先考虑适用物权的保护方法。只有当物权的保护方法不能适用时，才适用债权的保护方法。

考查行政复议的决定。本题涉及复议中对部分抽象行政行为的附带审查和程序问题。根据《行政复议法》第26条的规定，申请人在申请行政复议时，一并提出对本法第7条所列有关规定的审查申请的，行政复议机关对该规定有权处理的，应当在30日内依法处理：无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，有权处理的行政机关应当在60曰内依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。本题中，复议机关应为区政府或市自然资源局，市政府不能成为复议机关，因而A项不对。区政府转送该规定必须遵守行政的层级性，不可越级转送，所以B项正确。而省政府对此规定显然有权处理，所以C项正确。而D项也是完全符合程序的，省自然资源厅当然可以对自己作出的规定进行改变或者撤销。所以，此题选BCD项。此题的难点在B项。市政府虽无权处理此规定，但区政府也不可直接转送给省政府，必须由市政府转送，这是行政组织的“层次性”要求决定的。

对双方有争议的权属界线，要填写土地争议原由书一式三份，权属单位双方及国土资源管理部门各执一份。其内容包括：①标清各方自认界线拐点及界线的附图；②说明拐点及权属界线的真实位置、争议理由及提供凭证的文字说明；③双方代表及调查人的签字盖章等。

《中华人民共和国森林法》第三条规定：“森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册、发放证书，确认所有权或者使用权。森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”

《城镇国有土地使用权申报工作的若干规定》中指出土地使用权的申报以市、县为单位组织进行。申报范围是全国城市、县城、建制镇建成区，独立工矿及企事业单位的国有土地使用权；土地使用权申报者是申报范围内一切使用国有土地的单位和个人。

国有土地使用权类型一般有：划拨国有建设用地使用权、出让国有土地使用权、国家作价出资(入股)国有土地使用权、国家租赁国有土地使用权、国家授权经营国有建设用地使用权。

平等主体的财产关系，包括财产所有关系与财产流转关系。民法所调整的人身关系是基于一定的人格和身份产生的，体现的是人们精神上和道德上的利益，它包括人格关系和身份关系两部分。

《收养法》第6条规定，收养人应当同时具备下列条件：①无子女；②有抚养教育被抚养人的能力；③未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；④年满30周岁。此外无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差40周岁以上。

最高额土地抵押权所担保的债权确定后，一旦债权到期或者出现当事人约定的可以实现土地抵押权的情形，土地抵押权可以就土地抵押财产优先受偿，但优先受偿的额度不得超过双方当事人约定的最高担保额。土地抵押权人实现最高额土地抵押权时，如果实际发生的债权额高于最高限额的，以最高额为限，超过部分不具有优先受偿的效力；如果实际发生的债权额低于最高限额的，以实际发生的数额为限对土地抵押财产优先受偿。

无因管理是指没有法定的或者约定义务，为避免他人利益受损失而进行管理或者服务的行为。无因管理的构成要件包括：①管理他人事务；②有为他人谋利益的意思；③无法律上的根据或义务。A项，属于为自己谋利益；C项，属于一般生活事务，不发生无因管理；D项，商店保安抓小偷属于保安的义务。

土地权利的排他性，包括两方面的意思：①某一特定的土地上不能有两个或两个以上互不相容的土地权利；②土地权利具有直接排除不法妨碍的性能。本题中王某的请求就体现了土地排他性的第二层意思。

考查行政诉讼级别管辖、地域管辖。选择管辖的前提是存在共同管辖，所以，构成选择管辖的情况有：（1）经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖；（2）采取限制人身自由的行政强制措施案件，被告所在地的法院与原告户籍地、住所地、被限制人身自由地的法院都有管辖权：（3）临界不动产案件，有关行政区域的人民法院都有管辖权。所以，该题的选项中，ABC项符合该规定。

地籍测量不同于普通的地形测量，它应随着每宗地的土地登记的变更而不断地更新，时时保证地籍资料的现势性。

《土地管理法》等法律对登记的效果做了如下规定：①在当事人之间具有公信力，不问其行为在实体法上有无撤销或无效的原因；②对于第三人而言，不问其为善意或恶意，均发生绝对不可推翻的效力，即公示力；③依法登记的土地所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。经过登记的土地权利并不是一成不变的，权利人还可以通过异议登记、变更登记等进行变更。只有国家和集体享有土地所有权，经过登记后，个人只是获得土地使用权而不是土地所有权。

权属调查阶段主要工作内容是按宗地开展集体土地所有权和国有土地使用权调查，将权属界线调绘或标绘在调查工作底图上或直接标绘在土地利用现状图上，处理和调处土地权属争议，签订或继续使用原签订的《土地权属界线协议书》或《土地权属界线争议原由书》。

采矿用地使用权不属于集体土地使用权，如果采矿时需要占用农村集体土地的，应当经过集体土地征收程序将其转变为国有土地，然后再通过划拨、出让等方式获得。

人终会死亡，张三母亲去世的事实终会发生，所以，该合同所附约款为期限而非条件，该买卖合同为附期限的合同。

宅基地的所有权不属于村民个人，村民个人不能行使安全处分权。

《行政诉讼法》第八十五条规定，当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。

《农村土地承包法》第三十七条第一款规定，土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。因此，只有转让才需要发包方同意。第三十八条规定，土地承包经营权采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请登记。未经登记，不得对抗善意第三人。转包属于农民集体内部的事项，由承包权人自行决定，只需要向发包方备案即可。第三十六条规定，土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。

本题涉及添附问题。添附包括附合、混合和加工。添附是指两个以上不同所有权人的财产因附合、混合、加工而形成新的财产。A选项属于动产与动产的混合，正确B选项中的地板和自家房屋的所有权人为同一人，因此不满足条件，B选项错误。

地役权，是指以他人土地供自己土地便利而使用的权利。本题中，甲利用乙、丙的土地通行是为了自己承包经营的土地便利之用。