2021土地登记代理人考试真题及答案6卷

行政法上的积极行政有时只要求具备组织法上的依据，而无须行为法上的依据。特别是对非强制性的行政行为，如行政指导、行政合同等，由于不具有强制性，是否接受取决于相对人的合意或者是同意，在这种情况下，依法行政并不要求行政指导亦具有行为法上的依据，但仍需具备组织法上的依据。

根据《行政处罚法》第三十七条规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

在行政法学理论中，行政复议被视为具有行政与司法的双重性质。行政复议的司法性是指有行政复议权的行政机关借用法院审理案件的某些方式来审查行政争议，因此，行政复议机关必须保持必要的独立性和公正性。但是，复议行为仍具有行政性。因此，行政复议是一种行政司法行为。

根据《合同法》第二十五条的规定，承诺生效时合同成立，可见，承诺的生效标志着合同的成立。在一般情况下，合同的成立与生效是同时发生的，但是也存在着例外情形。

地籍管理措施体系历来是国家地政措施的重要部分，它是一项集政策、法律、经济和技术为一体的综合性管理措施。

公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。消费者协会是社会团体，其协会会长不属于公务员。

原始取得，是指最初取得财产所有权和不依赖原所有人的意志取得；继受取得（传来取得），指通过某种法律行为从原所有人那里取得对某项财产的所有权。

土地权利体系设置是指由国家对土地权利的种类和内容做出规定。土地权利体系设置在土地制度的构建中占有极其重要的地位。随着社会经济的发展，人们在土地上发生的关系越来越复杂，这种关系必须借助于规定和创设各种各样的权利来规范和理顺，对土地应当设置哪些权利，权利的内容是什么，一般都是由法律明确规定的。

关于民族自治地方执行《婚姻法》的变通或补充规定的适用范围，各民族自治地方的规定不尽相同。主要有以下四种情况：①只适用于本地区的少数民族，不适用于汉族；②只适用于本地区少数民族中的一般群众，不适用于少数民族中的干部和职工；③只适用于本地区农村、牧区的少数民族居民，不适用于城镇中的少数民族居民；④既适用于本地区的少数民族，也适用于同少数民族结婚的汉族。

集体建设用地使用权属于用益物权，它是对集体建设用地的占有、使用、收益的权利。

土地权利人申请更正登记，应当向国土资源行政主管部门提交下列文件资料：①土地登记申请书；②由国土资源行政主管部门发出的土地权利证书：更正登记申请人为土地所有权人的提交土地所有权证书；申请人为土地使用权人的提交土地使用权证书；申请土地使用权抵押权、地役权更正登记的提交土地使用权证书和土地他项权利证明书。上述土地权利证书均须是由国土资源行政主管部门发出的，其他权源证件如交换协议书等一律无效；③证明登记事项错误的有关材料；④涉及第三人的，还应有第三人的承诺书或其他证明文件。

《行政许可法》第二十六条第一款规定，行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。

土地承包经营权属于他物权中的用益物权，而不是担保物权。它可以独立存在，因此是主物权。限制物权是指所有权之外的物权，是在他人之物上设定的物权。

根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第九条的规定，土地使用权的出让，由市、县人民政府负责，有计划、有步骤地进行。

本题涉及留置权问题。选项A，返还请求权属于物权人和占有人。王某解除借用关系后李某不再是占有人，无权请求返还。因此选项A错误。选项B，王某为所有权人，且李某不再是占有人，王某作为物权人要求返还原物不需要李某的同意，因此选项B错误。《物权法》第230条规定：债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿。店里系因维修合法占有汽车，符合留置权的条件，因此选项C正确，选项D错误。故本题答案为C。

除了以上四项之外，还包括签订过土地转移等有关协议的；已购买原集体所有建筑物的。

同时履行抗辩权、先履行抗辩权和不安抗辩权均适用于双务合同，单务合同不会产生这三种抗辩权，因为合同抗辩权产生的前提是双方当事人互负债务。合同抗辩权的行使是为了对抗债权人的履行请求权，不能令请求权消灭。合同抗辩权都是一时性的抗辩权，只能暂缓义务的履行，而不能令义务归于消灭。合同抗辩权是一种防御性的权利，法律赋予义务人以抗辩权的目的在于保护债务人，可以避免债务人在履行债务过程中可能发生的风险。

申请办理土地使用权抵押登记的具体做法为： (1)土地使用权抵押登记应该由抵押人和抵押权人共同申请，即世纪集团和市建设银行共同提出登记申请。 (2)申请时限：抵押合同签订之日起15日内。 (3)提交下列文件资料： ①土地登记申请书； ②世纪集团与市建设银行的法人证明、法定代表人身份证明和个人身份证明； ③抵押土地的《国有土地使用证》； ④地上建筑物、附着物权属证明或产权证书； ⑤贷款合同和抵押合同； ⑥抵押土地地价评估报告； ⑦委托登记的，还有土地登记代理委托书、土地登记代理人身份证明、资格证书、登记证书以及代理机构营业执照等； ⑧其他要求出示的文件资料。 (4)土地登记机关办理土地使用权抵押设定登记。经过土地登记申请、地籍调查、权属审核、注册登记程序，最后由土地行政主管部门核发土地他项权利证明书给市建设银行。

考查行政赔偿的特征、行政赔偿范围，根据《行政赔偿规定》第26条的规定，当事人先后被采取限制人身自由的行政强制措施和刑事拘留等强制措施，因强制措施被确认为违法而请求赔偿的，人民法院按其行为性质分别适用行政赔偿程序和刑事赔偿程序立案受理。本题中，海关和公安机关的执法依据和工作性质是不同的。海关依据的是相关海关行政法，也可以说其作为行政机关非法拘禁他人，属行政侵权行为。公安机关依据的是《刑法》和《刑事诉讼法》的有关规定，属于刑事侦查行为。

本题涉及特留份的规定。《继承法》第19条规定，遗嘱应当对缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留必要的遗产份额。《继承法意见》第37条第1款规定，遗嘱人未保留缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人的遗产份额，遗产处理时，应当为该继承人留下必要的遗产，所剩余的部分，才可参照遗嘱确定的分配原则处理。故ABD选项错误，正确答案为ABD。

在确权工作中，要坚持国家所有土地的推定原则，即不能证明为集体所有的土地归国家所有。

对有下列情形的土地登记代理机构应注销或撤销其注册证书：①违反国家法律、法规的；②以不正当手段招揽业务或谋取不正当利益的；③代理过程中隐瞒事实弄虚作假的；④工作失误，造成被代理人严重损失的；⑤未按规定进行年检或年检未通过的；⑥终止营业或被工商管理部门吊销、注销营业执照的；⑦其他应予注销或撤销的行为。被注销或撤销注册证书的土地登记代理机构，不得从事土地登记代理服务活动。

根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十八条的规定，土地使用权出租是指土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得出租。

典权是台湾特有的物权。承典人除占有典产，供自己使用外，在典权存续期中，还可将典物转典，或出租给他人，或将典权让与他人，并可以典权为抵押权的标的物。典权约定期限，不得超过30年。典期届满经过2年之后，出典人不以原典价回赎其典物的，承典人即取得典物所有权。

当查询申请人查询到有关的土地登记信息后，如果希望将此作为证明某一事实的证据以向有关方面提供，要求查询机构在查询结果上盖印鉴章，这种查询方式称为鉴证。鉴证是要查询机构出具有关土地权利情况或变动情况的证明，说明查询结果的来源，表明查询结果的权威性。

根据《国家赔偿法》第十九条的规定，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（一）因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的；（二）依照《刑法》第十七条、第十八条规定不负刑事责任的人被羁押的；（三）依照《刑事诉讼法》第十五条、第一百七十三条第二款、第二百七十三条第二款、第二百七十九条规定不追究刑事责任的人被羁押的；（四）行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与行使职权无关的个人行为；（五）因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的：（六）法律规定的其他情形。

1987年《中华人民共和国土地管理法》实施后，农村村民建房占用的宅基地，超过当地规定的面积标准的，按照实际批准面积进行登记。其面积超过各地规定标准的，可在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明超过标准的面积，待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府依法实施规划重新建设时，按有关规定做出处理，并按照各地规定的面积标准重新进行登记。B项为1982年《村镇建房用地管理条例》实施起至1987年《中华人民共和国土地管理法》实施时止应登记的面积。

国家实行土地用途管制制度，依法改变土地用途的，必须持批准文件，向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行变更登记。

《合同法》坚持意思自治原则，双方当事人可以根据自己的意愿协商确定合同的形式，但是法律有特别规定的除外，《合同法》以不要式为原则，以要式为例外。按照《合同法》的规定，技术开发合同应当采取书面形式，故技术开发合同属于要式合同。要式合同中，合同的形式要件是合同成立的前提，欠缺形式要件的该合同不成立。

行政赔偿诉讼以行政赔偿义务机关为诉讼被告，实行“国家责任，机关赔偿”制度。致害的公务员或行政机关的工作人员不作为诉讼被告。

根据我国法律的规定，质权自质物移交于质权人时开始生效，而质押合同的生效并不以实际交付质物为条件，只要符合一般合同的生效要件即可。根据《物权法》第二百一十四条的规定，质权人在质权存续期间，未经出质人同意，擅自使用、处分质押财产，给出质人造成损害的，由质权人承担赔偿责任。

A项，几个使用者共同使用一块地，并且相互之间界线难以划清，应按共用宗地处理；B项，对大型工矿、企业、机关、学校等特大宗地，如被公用道路、河流分割的，应划分为若干宗地。

考查行政诉讼地域管辖。参见《行政诉讼法》第20条。

广义上的行政指管理活动，在这个意义上，任何国家机关、社会组织、企事业单位中都有行政管理活动。但行政法上的行政通常指公共行政，即国家行政机关或者法律法规授权的组织对国家和地方公共事务的组织、管理、决策与调控活动。

受害人必须作出享受补偿义务机关所给予的特殊利益的行为才能实现补偿效果属于间接补偿的特点。ACD三项都是直接补偿的特点。

《农村土地承包法》第五十七条规定，任何组织和个人强迫承包方进行土地承包经营权流转的，该流转无效。

通常检测精度与原测精度相同时，界址点点位中误差为：

民事权利能力和民事权利是两个不同的概念。民事权利能力只是自然人取得民事权利、承担民事义务的一种资格，它只是一种可能性，是否能确实享有权利，还必须依赖其他条件。任何公民，无论年龄、性别、职业、地位等，都享有平等的民事权利能力，不得对公民的民事权利能力加以限制或剥夺。自然人的民事权利能力的范围、内容是由法律预先规定的，与民事主体的个人意志无关，个人意志无权予以变更。

所有权是完全物权，包括对物的占有、使用、收益和处分的权能。E项属于处分权能之一种，但其本身不是权能。

最高人民法院《关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》第10条规定：“当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的，如果查明属于以下情形，人民法院应当予以支持：①双方未办理结婚登记手续的；②双方办理结婚登记手续但确未共同生活的；③婚前给付并导致给付人生活困难的。”

1990年5月19日，国务院发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》明确提出了土地使用权可以“出让、转让、出租、抵押”。这一条例的颁布，使地权内容迅速丰富起来。

划拨土地使用权不具有盈利性，其土地收益必须上缴国家。

我国的土地登记制度兼具权利登记制度和托伦斯登记制度的特点，偏重于权利登记制度。其主要特点为：①土地物权变动原则上采取登记生效主义，在特定情况下也采取登记对抗主义；②实践中一般采取以实质审查为主、形式审查为辅的模式；③登记有公信力；④土地登记实行依申请登记原则；⑤登记簿的编成采取物的编成主义；⑥颁发权利凭证；⑦土地登记不仅登记静态的土地权利，而且登记动态的土地权利；⑧土地登记不涉及地上的建筑物和附着物；⑨土地登记机构一般设在国土资源行政主管部门。AD两项属于由法国首创的契约登记制度的特点。

本题A属于免除行为，甲为16岁的未成年人，该行为与其行为能力不相适应，不发生免除效力。B属于未成年人的债务行为，其监护人负有清偿义务。C限制行为能力人只能从事与其年龄、智力、精神健康状况相适应的行为。甲在醉酒状态下，以明显不合理的价格出售其手表的行为明显超过了其意志能力范围，该行为应当得到监护人的追认。D中的遗嘱行为，遗嘱能力要求行为人具有完全民事行为能力，否则遗嘱无效。判断有无遗嘱能力以遗嘱人订立遗嘱时为标准，而非以遗嘱人死亡时为标准。故本题正确选项为AD。

追究行政责任的原则有四个：①责任法定原则。必须是违反行政法律规范的行为才构成行政违法行为，且必须严格依法办事。②责任自负原则。③法治责任与违法程度相适应原则。④惩戒与教育相结合原则。承担行政责任的方式既有惩戒性的，也有补救性的，并不都是以惩罚为主。

婚姻家庭法的性质及其调整对象，决定了它具有以下主要特点：①婚姻家庭法在适用上具有极大的广泛性；②婚姻家庭法在内容上具有鲜明的伦理性；③婚姻家庭法中的规定多为强行性规范；④婚姻家庭法具有强烈的民族传统特色。

在适用时间上，没收、征购适用于1982年《国家建设征用土地条例》施行前，其中没收仅在解放初期采用；征收方式在该条例施行前后都有适用，但内涵发生了重大变化。

根据《物权法》第二百条的规定，建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物不属于抵押财产。该建设用地使用权实现抵押权时，应当将该土地上新增的建筑物与建设用地使用权一并处分，但新增建筑物所得的价款，抵押权人无权优先受偿。

农村土地调查中的土地利用现状调查主要是指地类调查，具体包括线状地物、图斑、零星地物和地物补测等内容。

土地确权的依据包括法律依据和事实依据。事实依据包括：①当事人依法达成的协议；②县级以上人民政府的批准文件、处理决定：③县级以上国土资源行政主管部门的调解书；④人民法院生效的判决、裁定和调解书；⑤生效的遗嘱；⑥法律、法规规定的其他证据。C项属于土地确权的法律依据。

申请人向土地登记机关申请土地登记，应当提交的文件资料包括：①土地登记申请书；②申请人身份证明材料；③土地权属来源证明；④地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；⑤地上附着物权属证明；⑥法律法规规定的完税或者减免税凭证；⑦其他证明材料。

A项，对虽已丢失，但变更后是废弃的界址点不需要恢复。

大陆法系与英美法系由于历史传统、制度观念上的差异，导致成文法与判例法的区别，我国属于大陆法系国家。