2021监理工程师历年真题和解答9篇

由图分析可知，关键线路是A—D—G—I或A—D—G—J,总工期为14天。故G是关键工作；E工作的总时差是2天；B工作的总时差为1天：F是非关键工作；C工作的总时差是2天。

考核《招标投标法实施条例》相关内容。选项A错误，两阶段招标可以采用公开招标，也可以采用邀请招标；选项C错误，第一阶段投标的实施方案不允许附带报价；选项D错误，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标：第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。

2020版教材P66
招标公告与投标邀请书应当载明：建设单位的名称和地址；招标项目的性质；招标项目的数量；招标项目的实施地点；招标项目的实施时间；获取招标文件的办法等内容。

考点:分析进度偏差对后续工作及总工期的影响。在分析进度偏差对后续工作及总工期的影响时，如果工作的进度偏差大于该工作的自由时差，则此进度偏差将对后续工作的最早开始时间产生影响。

考点:项目监理机构的设立。操作层主要由监理员组成，具体负责监理活动的操作实施。

2020教材P146-151
由于承包方可能要为许多不可预见的因素付出代价，所以往往会加大不可预见费用，致使固定总价合同的投标价格偏高。

监理工程师应当履行下列义务：①遵守法律、法规和有关管理规定；②履行管理职责，执行技术标准、规范和规程；③保证执业活动成果的质量，并承担相应责任；④接受继续教育，努力提高执业水准；⑤在本人执业活动所形成的工程监理文件上签字、加盖执业印章；⑥保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密；⑦不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；⑧不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；⑨在规定的执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动；⑩协助注册管理机构完成相关工作。

效力待定合同是指合同已经成立，但合同效力能否产生尚不能确定的合同。效力待定合同主要是由 于当事人缺乏缔约能力、财产处分能力或代理人的代理资格和代理权限存在缺陷所造成的。

本题考查的是设备购置费的组成与计算。银行财务费=离岸价×人民币外汇牌价×银行财务费率=1500×0.5％=7.5(万元)。

2020版教材P200-202
设备制造前的质量控制包括：
(1)熟悉图纸、合同，掌握相关的标准、规范和规程，明确质量要求；
(2)明确设备制造过程的要求及质量标准；
(3)审查设备制造的工艺方案；
(4)对设备制造分包单位的审查；
(5)对检验计划和检验要求的审查；
(6)对生产人员上岗资格的检查；
(7)用料的检查。
选项C属于设备制造过程的质量控制

2、因承包人违约解除合同后的管理
（1）合同解除后，发包人可派员进驻施工场地，另行组织人员或委托其他承包人施工。
（2）发包人有权扣留使用承包人在现场的材料、设备和临时设施。
第一，这种扣留只是出于继续完成工程的需要，为了后续工程能够尽快顺利开始（不是为了补偿损失），因此不是没收。
第二，发包人的扣留行为不免除承包人应承担的违约责任，也不影响发包人根据合同约定享有的索赔权利。
（3）发包人有权要求承包人将其为实施合同而签订的材料和设备的订货合同或任何服务协议转让给发包人，并在解除合同后的14 天内，依法办理转让手续。
（4）合同解除后的结算
第一，发包人应暂停对承包人的一切付款，查清各项付款和已扣款金额，包括承包人应支付的违约金。
第二，发包人应按合同的约定向承包人索赔由于解除合同给发包人造成的损失。
第三，监理人与当事人双方协商承包人实际完成工作的价值，以及承包人已提供的材料、施工设备、工程设备和临时工程等的价值；达不成一致，由监理人单独确定。
第四，合同双方确认上述往来款项后，发包人出具最终结清付款证书，结清全部合同款项。
第五，发包人和承包人未能就解除合同后的结清达成一致，按合同约定解决争议的方法处理。

本题考核的是建设工程信息的收集。如果是在建设工程施工招标阶段提供相关服务，则需要收集的信息有：工程立项审批文件；工程地质、水文地质勘察报告；工程设计及概算文件；施工图设计审批文件；工程所在地工程材料、构配件、设备、劳动力市场价格及变化规律；工程所在地工程建设标准及招投标相关规定等。

本题考查的是《建设工程安全生产管理条例》。审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性。

2020教材P175-178
已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，采用该项目的单价；但当工程变更导致该清单项目的工程数量发生变化，且工程量偏差超过15% 。此时，调整的原则为：当工程量增加15% 以上时，其增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15% 以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。

3.事件2中施工单位的做法是正确的。原因：合同法规定，逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时按照新价格执行。

本题考查重点是“工程设计质量管理”。工程设计质量管理的主要工作内客：①设计单位选择；②起草设计任务书；③起草设计合同；④分阶段设计审查 。因此，本题的正确答案为D。

选项A错误，监理规划建设单位长期保存、监理单位应短期保存；选项B错误，监理实施细则由监理单位短期保存；选项C错误，监理专题总结由监理单位短期保存。

本题考查的是建设工程进度计划的编制程序。网络计划时间参数的计算方法有：图上计算法、表上计算法、公式法等。

考点:建设工程风险管理。导致非计划性风险自留的原因主要有：缺乏风险意识、风险识别失误、风险分析与评价失误、风险决策延误、风险决策实施延误等。

考核建设工程监理主要文件资料分类及编制要求。工程竣工预验收合格后，由总监理工程师组织专业监理工程师编制工程质量评估报告，编制完成后，由项目总监理工程师及监理单位技术负责人审核签认并加盖监理单位公章后报建设单位。参见教材P161。

机械设备可分为两类：一类是指组成工程实体及配套的工艺设备和各类机具，如电梯、泵机、通风设备等。另一类是指施工过程中使用的各类机具设备，包括大型垂直与横向运输设备、各类操作工具、【彩蛋】压卷，瑞牛题库软件考前一周更新，下载链接 www.niutk.com 各种施工安全设施、各类测量仪器和计量器具

考点:监理实施细则报审。监理实施细则可随工程进展编制，但必须在相应工程施工前完成，并经总监理工程师审批后实施。

考点: “施工单位的质量责任”。根据工程质量责任体系中对施工单位的质量责任的要求，施工单位对所承包的工程项目的施工质量负责。实行总分包的工程，分包单位应按照分包合同约定时其分包工程的质量向总承包单位负责，怠承包单位与分包单位对舟包工程的质量承担连带责任。因此，本题的正确答案为B。

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2020版教材P99
本题考查的是合同履行涉及的几个时间期限。“合同工期”指承包人在投标函内承诺完成合同工程的时间期限，以及按照合同条款通过变更和索赔程序应给予顺延工期的时间之和。合同工期的作用是用于判定承包人是否按期竣工的标准。

分阶段设计审查
由建设单位组织有关专家或机构进行工程设计评审，目的是控制设计成果质量，优化工程设计，提高效益。
参见教材 P175。

本题考查的是合同法律关系的构成。合同法律关系的主体是享有相应权利、承担相应义务的自然人、法人和其他组织。参见教材P5。

由图知第6周末检查时，工作E进展正常，不影响总工期，G工作尚未开始，但不影响总工期。第10周末检查时，工作H拖后1周，不影响总工期，工作J拖后1周，要影响到总工期。

建设工程监理合同的标的是服务。

计入本周期完成合同价款：累计已完成的合同价款；累计已实际支付的合同价款；本周期合计完成的合同价款（单价、总价、计日工、安全文明施工费、应增加的）；本周期合计应扣减的金额（预付款、其他）；本周期实际支付的合同价款。

本题考查的是价值工程的应用。在价值工程及其工作程序中，功能是指对象能够满足某种要求的一种属性，具体来说功能就是某种特定效能、功用或效用；对于一个具体的产品来说，描述“它是干什么用的？”，属于功能分析的工作内容。

2020版教材P103-104
本题考查的是工程施工质量控制的依据。工程勘察包括工程测量、工程地质和水文地质勘察等内容，工程勘察成果文件为工程项目选址、工程设计和施工提供科学可靠的依据。也是项目监理机构审批工程施工组织设计或施工方案、工程地基基础验收等工程质量控制的重要依据。经过批准的设计图纸和技术说明书等设计文件，是质量控制的重要依据。施工图审查报告与审查批准书、施工过程中设计单位出具的工程变更设计都属于设计文件的范畴，是项目监理机构进行质量控制的重要依据。

本题考核的是赢得值法。已完工作预算费用=已完成工作量×预算单价=9000×400=3600000元=360万元；计划工作预算费用=计划工作量×预算单价=8000×400=3200000元=320万元；已完工作实际费用=已完成工作量×实际单价=9000×500=4500000元=450万元；由此可知选项A、D、E正确。投资偏差=已完工作预算费用-已完工作实际费用=360-450=-90万元，项目运行超出预算费用。进度偏差=已完工作预算费用-计划工作预算费用=360-320=40万元，进度提前。由此可知选项B、C错误。

2020教材P118-119
施工图预算对建设单位的作用：
(1) 施工图预算是施工图设计阶段确定建设项目造价的依据。
(2) 施工图预算是编制招标控制价的基础。
(3) 施工图预算是建设单位在施工期间安排建设资金计划和使用建设资金的依据。
(4) 施工图预算是建设单位采用经审定批准的施工图纸及其预算方式发包形成的总价合同时，按约定工程计量的形象目标或时间节点进行计量、拨付进度款及办理结算的依据。

考点:“施工招标概述”。《招标投标法实施条例》以及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》等法规、规章文件，明确了依法必须招标和可以不招标的工程建设项目内容、范围和规模标准。因此，本题的正确答案为C。

2020版教材P97-100
本题考查的是香蕉曲线比较法。一个科学合理的进度计划优化曲线应处于香蕉曲线所包络的区域之内。

施工合同当事人是发包人和承包人（施工合同当事人仅包括发包人和承包人），双方按照所签订合同约定的义务，履行相应的责任。

1.该工程合同条款中约定采用的总价合同形式不恰当。
原因：项目工程量难以确定，双方风险较大，故不应采用总价合同。
2.该合同条款中存在的不妥之处和理由如下。
（1）不妥之处：建设单位向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料供施工单位参考使用。
理由：建设单位向施工单位提供保证资料真实、准确的工程地质和地下主要管网资料，作为施工单位现场施工的依据。
（2）不妥之处：允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。
理由：根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，禁止分包单位将分包的工程再次分包。
（3）不妥之处：施工单位按建设单位代表批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，施工单位不承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。
理由：施工组织设计是由施工单位编制的，即使监理、业主审批后，在实施过程中也是由施工单位承担因此引起的工期延误和费用增加。
3. 本工程的合同工期应为586天。理由：根据施工合同文件的解释顺序，协议条款应先于招标文件来解释施工中的矛盾。
4. （1）对国务院指令暂时停工的处理：
由于国家指令性计划有重大修改或政策上原因强制工程停工，造成合同的执行暂时中止，属于法律上、事实上不能履行合同的除外责任，这不属于业主违约和单方面中止合同，故业主不承担违约责任和经济损失赔偿责任。
（2）对不可抗力事件的暂时停工的处理：
承包商因遭遇不可抗力事件被迫停工，根据《中华人民共和国合同法》的规定，可以不向业主承担工期拖延的经济责任，业主应给予工期顺延。

考点:投标报价审核办法。选项C错误，在施工中，出现风险内容及其范围在招标文件规定的范围内时，合同价款不做调整。

本题考查的是后履行抗辩权。后履行抗辩权包括：当事人互负债务，有先后履行顺序的，应当先履行的一方未履行时，后履行的一方有权拒绝其对本方的履行要求；应当先履行的一方履行债务不符合规定时，后履行的一方也有权拒绝其相应的履行要求。（本知识点新教材已经删除）

有下列情形之一的，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销其合同：①因重大误解而订立的合同；②在订立合同时显失公平的合同；③以欺诈、胁迫等手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同。

确定建设工程施工进度控制目标的依据有：建设工程总进度目标对施工工期的要求；工期定额、类似工程项目的实际进度；工程难易程度和工程条件的落实情况等。

安全生产条件是公路水运项目开工应当具备的基础条件,包括符合法律、法规、规章、标准规定，满足合同约定,不得有不符合项。安全生产条件,包括工程项目开工前安全生产条件、危险性较大的分部(项）工程施工前安全生产条件两部分。

2020版教材P120
本题考查的是监理工程师在施工阶段进度控制的工作内容。建设工程施工进度控制工作内容有：①进度控制工作细则；②编制或审核施工进度计划（何时编制、何时审核、审核的内容）；③按年、季、月编制工程综合计划；④下达工程开工令；⑤协助承包单位实施进度计划；⑥监督施工进度计划的实施；⑦组织现场协调会；⑧签发工程进度款支付凭证；⑨审批工程延期（工程延误、工程延期）；⑩向业主提供进度报告；⑩督促承包单位整理技术资料；⑥签署工程竣工报验单、提交质量评估报告；⑩整理工程进度资料；⑩工程移交。

3. (1)向施工单位签发《监理通知单》要求整改不妥;
理由:存在严重安全事故隐患时应签发《工程暂停令》。
(2) 应要求施工单位:①立即排除安全事故隐患;②组织相关单位共同验收起重机械。

[考点]监理人对专业施工分包合同履行的管理。虽然由承包人负责分包工程施工的协调管理，对分包工程施工进度进行监督，但如果分包工程的施工影响到发包人订立的其他合同的履行时，监理人需对承包人发出相关指令进行相应的协调。如分包工程施工与合同进度计划偏离较大而干扰了同时在现场其他承包人的施工；分包工程施工进度过慢影响到后续设备安装工程按计划实施等情况。@##

考点:方案经济评价主要指标的计算。偿债能力指标有：资产负债率、利息备付率、偿债备付率。

土地使用权出让金是指建设工程通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，支付的土地使用权出让金。

考点:设备购置费的组成与计算。增值税的计算基数包括到岸价和进口关税、消费税；消费税的计算基数包括到岸价和关税。

本题考查的是投资控制的动态比较。投资控制的动态比较：投资目标分解值与概算值的比较；概算值与施工图预算值的比较；合同价与实际投资的比较。（本知识点新教材已经删除）

本题考查的是建设工程监理涵义及性质。独立是工程监理单位公平地实施监理的基本前提。

本题考查的是标准施工招标文件概述。选项CD是招标文件的内容，不是招标公告的内容。

本题考查的是监理规划主要内容。监理规划的内容包括：工程概况；监理工作的范围、内容、目标；监理工作依据；监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；监理工作制度；工程质量控制；工程造价控制；工程进度控制；安全生产管理的监理工作；合同与信息管理；组织协调；监理工作设施。

考点:“咨询工程师”。咨询工程师是以从事工程咨询业务为职业的工程技术人员和其他专业(如经济、管理)人员的统称。国际上对咨询工程师的理解与我国习惯上的理解有很大不同。按国际上的理解，我国的建筑师、结构工程师、各种专业设备工程师、监理工程师、造价工程师、招标师等都属于咨询工程师；甚至从事工程咨询业务有关工作(如处理索赔时可能需要审查承包商的财务账簿和财务记录)的审计师、会计师也属于咨询工程师之列。因此，本题的正确答案为A。

质量问题处理完毕，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档。主要内容包括：①基本处理过程描述；②调查与核查情况，包括调查的有关数据、资料；③原因分析结果；④处理的依据；⑤审核认可的质量问题处理方案；⑥实施处理中的有关原始数据、验收记录、资料；⑦对处理结果的检查、鉴定和验收结论；⑧质量问题处理结论。

有下列情形之一的，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销其合同：①因重大误解而订立的合同；②在订立合同时显失公平的合同；③以欺诈、胁迫等手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同。

2020教材P130-133
选项A错误，分部分项工程量清单为不可以调整的闭口清单；
选项B错误，项目编码的第二级为附录分类顺序码，即三至四位：
选项C错误，对采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述要求的，项目特征描述可直接采用详见xx 图集或xx 图号的方式。

企业改制的一般程序如下：确定发起人并成立筹委会→形成公司文件→提出改制申请→资产评估→产权界定→股权设置→认缴出资额→申请设立登记→签发出资证明书。

按照我国现行规定，建设工程严重质量事故的调查组由省、自治区、直辖市建设行政主管部门组织。

考点:“工程监理企业资质管理规定——资质申请和审批”。《工程监理企业资质管理规定》第十五条规定，申请资质证书变更，应当提交以下材料：①资质证书变更的申请报告；②企业法人营业执照副本原件；③工程监理企业资质证书正、副本原件。工程监理企业改制的，除前款规定材料外，还应当提交企业职工代表大会或股东大会关于企业改制或股权变更的决议、企业上级主管部门关于企业申请改制的批复文件。所以，选项A、B、D、E符合题意。选项C属于申请工程监理企业资质需要提交的材料。因此，本题的正确答案为ABDE。

考点: “加快的成倍节拍流水施工的特点”。加快的成倍节拍流水施工的特点如下：①同一施工过程在其各个施工段上的流水节拍均相等；不同施工过程的流水节拍不等，但其值为倍数关系；②相邻专业工作队的流水步距相等，且等于流水节拍的最大公约数(K)；③专业工作队数大于施工过程数，即有的施工过程只成立一个专业工作队，而对于流水节拍的施工过程，可按其倍数增加相应专业工作队数目；④各个专业工作队在施工段上能够连续作业，施工段之间没有空闲时间。因此，根据第②点可知，本题的正确答案为B。

考核双代号网络计划时间参数的计算。可通过节点法、定义法、平行工作法计算出节点五的最早完成时间是9，工作G的最早开始时间是9。参见教材P50。

2020版教材P52-63
PFI与BOT方式在本质上没有太大区别，但在一些细节上仍存在不同，主要表现在适用领域、合同类型、承担风险、合同期满处理方式等方面。

本题考查签认《工程开工报审表》应具备的条件。

二、管理要求
建设工程监理文件资料的管理要求体现在建设工程监理文件资料管理全过程，包括：监理文件资料收发文与登记、传阅、分类存放、组卷归档、验收与移交等。

考点:建设工程监理基本表式及其应用说明。《施工组织设计或(专项)施工方案报审表》需要由总监理工程师签字，并加盖执业印章。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，还需要报送建设单位审批。

㈡相关服务阶段投资控制的主要工作 ⒈决策阶段 ⑴投资估算编制； ⑵融资方案研究； ⑶工程项目财务分析和经济分析报告编制； ⑷PPP 项目物有所值与财政承受能力论证等。

本题考核的是审查专项施工方案的要求。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结果。

2020版教材P 114
[考点]监理规划主要内容。相关服务工作制度：（1）项目立项阶段：包括可行性研究报告评审制度和工程估算审核制度等。（2）设计阶段：包括设计大纲、设计要求编写及审核制度，设计合同管理制度，设计方案评审办法，工程概算审核制度，施工图纸审核制度，设计费用支付签认制度，设计协调会制度等。（3）施工招标阶段：包括招标管理制度，标底或招标控制价编制及审核制度，合同条件拟订及审核制度，组织招标实务有关规定等。