2021咨询工程师历年真题和解答6章

对于技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物，一般采用经评审的最 低投标价法进行评标，但最低投标价不得低于成本； 对于技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物，一般采用综合评估法进行评标。

产业结构政策：
　　（1）对瓶颈产业采取扶持政策；
　　（2）对主导产业采取培育政策；
　　（3）对幼稚产业采取保护政策；
　　（4）对衰退产业采取调整政策。

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考点:敏感性分析。敏感度系数是项目效益指标变化的百分率与不确定因素变化的百分率之比。敏感度系数高，表示项目效益对该不确定因素敏感程度高，提示应重视该不确定因素对项目效益的影响。敏感度系数计算公式如下：E=（△A／A）／（△F／F）。式中：E—评价指标 A 对于不确定因素 F 的敏感度系数；△A／A-不确定因素 F 发生△F／F 变化时，评价指标 A 的相应变化率（％）；△ F／F-不确定因素 F 的变化率（％）。将题干中的数据代入公式得：△A／A=（0.126-0.153）／0.153=- 0.176，E=-0.176／0.1 =-1.76。

本题考查的是工程咨询单位的执业管理。工程咨询单位资信评价标准以近3年的专业技术力量、合同业绩、守法信用记录为主要指标，资信评价等级分为甲级和乙级两个级别。资信评价类别分为专业资信、专项资信、综合资信。专业资信、专项资信设甲级和乙级，综合资信只设甲级。专业资信按21个专业进行评定；PPP咨询专项资信、综合资信不分专业。工程咨询单位资信评价为委托单位择选择工程咨询单位和政府部门实施重点监督提供参考依据。　　行业自律性质的资信评价等级，仅作为委托咨询业务的参考。任何单位不得对资信评价设置机构数量限制，不得对各类工程咨询单位设置区域性、行业性从业限制，也不得对未参加或未获得资信评价的工程咨询单位设置执业限制

本题考查的是投融资体制改革。精简投资项目准入阶段的相关手续，只保留选址意见、用地（用海）预审以及重特大项目的环评审批作为前置条件。

【精析】为了做好项目组织计划工作，首先要进行工作分析。工作分析是人力资源管理的最基础性的工作。

工程监理单位应当审查施工组织设计中的技术措施或者专项施工方案是否符合 工程建设强制性标准。施工单位应保证生产所需资金的投入。

本题考查的是可行性研究报告的编制内容总论。研究结论，简要说明投资项目是否符合国家产业政策要求，是否符合行业准入条件，是否与所在地的发展规划或城镇规划等相适应。境外投资项目还要提出项目遇到的特殊情况及处理措施等，提出可行性研究报告推荐方案的主要理由。

工作顺序安排的依据：(1)进度管理计划。(2)工作清单。(3)工作属性。(4)里程碑 清单。(5)项目范围说明书。(6)环境因素。(7)组织过程资产。

合同条款中规定，承包人在签订合同时，应提供履约担保，接受预付款前应提供预付款担保。保函均为不需承包商确认违约的无条件担保形式。履约保函应担保承包商圆满完成施工和缺陷修复的义务，并非到工程师颁发工程接收证书为止。由于无条件保函对承包商的风险较大，因此通用条件中明确规定了4种情况下业主可以凭履约保函索赔，其他情况则按合同约定的违约责任条款对待。

本题考查的是工程项目管理的知识体系与基本原理。工程项目目标系统的建立依据包括：业主的需求说明；国家、地方政府颁布的法律、法规、规章等；国家和行业颁布的强制性标准、规范、规程等；其他资料。

本题考查的是土地资源利用分析评价的基本内容和方法。在农用地项目综合利用效果分析评价中，尽量采用对比方法对农用地项目综合利用效果进行量化分析。如建设前后对比、与标准规范要求指标对比、与国内外先进水平对比等。

本题考查的是工程质量管理。选项B，经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后，承包人才能进行覆盖。

考点:企业投资项目申请报告的咨询评估。对于企业提交的项目申请报告进行咨询评估，重点论述项目在维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面的可行性、存在的主要风险因素及规避对策。

政府投资是指各级政府投入工程项目建设的政府性资金，包括财政预算内投资资金、各类专项建设基金、国家主权外债和其他政府性资金。

消费税的纳税环节主要包括：生产环节、进口环节、零售环节。

知识点:中国制造2025。核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础（统称“四基”）等工业基础能力薄弱，是制约我国制造业创新发展和质量提升的症结所在。

本题考查的是盈亏平衡分析。盈亏平衡点上，销售收入（扣除销售税金与附加）等于总成本费用。参见教材P445。@##

【精析】在我国，银行业、信托业、证券业和保险业实行分业经营、分业管理。主要承担银行和非银行金融机构、货币市场监管职能的机构是：中国人民银行，中国银行业监督管理委员会；主要承担证券公司、股票和债券市场监管职能的机构是：中国证券监督管理委S会；主要承担保险公司和保睑市场监管职能的机构是：中国保险监督管理委员会。

本题考查的是大力推进生态文明建设。我国在大力推进生态文明建设方面的基本国策是坚持节约资源和保护环境。

利息备付率应分年计算，必要时可以补充计算债务偿还期内的年平均利息备付率，选项B错误。各年累计盈余资金不出现负值是财务上可持续的必要条件，在整个运营期间，允许个别年份的净现金流量出现负值，但不能容许任一年份的累计盈余资金出现负值，选项E错误。@##

指定分包商与一般分包商处于同等地位，工程师对其监督、协调工作应纳入对承包 商的管理之中。

支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心。

考点:互斥方案的经济比选。首先排除净现值为负的丙方案。计算期相等，选择挣现值最大的方案，即甲方案，在可行性研究过程中某个阶段所发生的具体方案比较，往往并无资金限制条件，这时可釆用净现值作为比较的指标。相反，往往是在限定的资金限额内，釆用净现值率指标。