21年咨询工程师历年真题解析5节

职工被确诊患有职业病后，在医治或疗养后被确认不宜继续从事原有害作业或工作的，应自确认之日起两个月内将其调离原工作岗位，另行安排工作。

范围确认通常包括以下三个基本步骤：①测试；②比较和分析(即评估)；③处理。

扩张性财政政策的工具是减税和增加财政支出规模。

逻辑框架分析中的目标层次包括宏观目标、具体目标、产出、投入和活动。
上述110项因素属于项目具体目标的有1、2、4、10;属于项目产出的有6、9;属于项目投入的有3、5、7、8。
【命题点与拓展】
本大题第1问主要考查逻辑框架法。投资项目的目标分析，是编制逻辑框架表，进行逻辑框架分析的核心工作之一。在分析中应注意，宏观目标是一个国家、地区、部门或投资组织的整体目标，一个项目的实施往往只能够对宏观目标的实现做出一定的贡献，宏观目标的实现，除有赖于本项目的成功实施外，还需要其他方面的配合；具体目标则是本项目的直接效果，是本项目的成功实施能够达到的目标，是项目的实施能够为受益目标群体带来的效果；项目的产出则是指项目的建设内容或投入活动的直接产出物。宏观目标一般是多个项目直接目标实现的结果。在分析中应注意各个目标层次之间的垂直逻辑关系。
参与式评价要求分析社区中不同利益相关者参与项目活动的重要性，分析在项目社区中是否有一些群体被排除在项目之外，或在项目的设计中没有发表意见的机会，因此第二条“参与者要具有较高学历，以便发表专业见解”和第四条“要求参与者是男性公民，更敢于表达不同意见”都会使得一些群体被排除在项目之外 因此不可取。
规划咨询一般采用逻辑框架法加以汇总和综合，编制规划咨询的逻辑框架要做到：
(1)研究规划目标。
(2)确定实现规划目标需要直接实现的目的。
(3)明确规划的主要任务。
(4)提出规划应采取的措施。
逻辑框架法是一种使用概念、判断、推理等逻辑思维方式，对问题进行归纳、演绎、综合的逻辑方法。
本大题第3问主要考查参与式评价和参与式行动。
1.参与及其必要性
参与式方法：是通过一系列的方法或措施，促使项目的相关群体介入项目决策、实施、管理和利益分享等过程的一种方法。
参与式方法的必要性：有利于通过当地人对当地情况的深刻了解，减少社会评价出现偏差的可能性；把 专业人员的知识与当地经验结合在一起，使获得的信息更加充分和完整；使当地人的知识得到尊重，使项目的积极影响得到进一步发挥；获得当地人对项目的理解和支持，使项目更加适合当地实际受益者的需求。
2.参与式评价和行动
参与式方法在社会评价中的具体运用包括参与式评价和参与式行动两个方面。
参与式评价：强调乡土知识对专家知识的补充和完善，侧重于应用参与式工具收集、分析和评价数据。
参与式行动与参与式评价最主要的区别是：参与式行动更偏重于让项目的利益相关者在决策和项目实施上发挥作用。
3.参与式方法的基本理念
(1)当地人在一 般情况下有能力认识和解决自己的问题。
(2)每一个人特有的知识和技能，都应该同样地得到充分尊重和运用。
(3)分享知识，共同决策，共同行动，共同发展。
4.运用参与式方法时，社会评价人员应坚持的原则
(1)尊重每个人。
(2)尊重每个人以及每个群体的知识。
(3)站在当地人而不是外来者的角度看问题。
(4)理解当地不同人群所面临的困难、问题及需求。
5.参与式方法在社会评价中的作用
(1)通过相关群体的参与，增强人们对项目的了解和拥有感。
(2)更全面地了解有关社会变迁、当地发展的最新情况。
(3)有助于减少决策失误。
(4)参与式工具的使用有助于提高人们参与的热情和意识。
(5)可以掌握与项目有利害关系的不同利益相关者对项目的态度，及其可能产生的正、负影响。
(6)有助于增强项目的透明度和公平性、公正性。
(7)可以吸收更多人的智慧，优化项目方案。
(8)提高当地居民、机抅对项目实施的责任感。

《全国土地利用总体规划纲要》提出，统筹安排其他农用地。提高园地利用效益。重点发展优质果园，建设优势果产品基地，促进品种结构调整和产品质量提高。调整园地布局，引导新建园地向立地条件适宜的丘陵、台地和荒坡地集中发展。加强对中低产园地的改造和管理，稳步提高园地单产和效益。

本题考查的是深化改革，构建发展新体制。加快建立城乡统一的建设用地市场，在符合规划、用途管制和依法取得前提下，推进农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价。

培育推广新型智能制造模式，推动生产方式向柔性、智能、精细化转变。推动制造业由生产型向生产服务型转变，引导制造企业延伸服务链条、促进服务增值。

本题考查的是工作顺序安排。当计划工期等于计算工期时，这些工作箭线中波形线的水平投影长度表示其自由时差。

⒊选取分析指标
最基本的分析指标是内部收益率或净现值。
通常财务分析的敏感性分析中必选的分析指标是项目投资财务内部收益率，经济分析中必选的分析指标是经济净现值或经济内部收益率。

本题考查的是国有资产管理。国有资产是指在法律上确认为国家所有的各种财产权益的总称。包括国家对企业各种形式的出资所形成的权益，国家拨款.接受赠予等形成的各种财产和财产性权利，以及凭借国家权力取得资源.财产。

财税手段主要包括发放补贴、减免税费(税费≠关税)等方面。

[考点]项目评估质量控制的重点。项目经理的职责一般包括：明确项目各项前期准备工作的质量目标要求，制订分层次的质量职责，制订质量计划并组织实施；按照质量计划规定督促、检查质量计划执行情况，特别是关键质量控制节点的检查和评审活动；发现咨询评估报告的格式不规范，内容不完整，引用数据与参数不可靠，分析方法不科学，论证结论不合理时，要认真补做有关工作，并对咨询报告进行修改完善。

本题考查的是需求、供给与均衡价格。在相互替代商品之间，某一种商品价格上升，消费者就会把其需求转向替代品，从而使替代品需求替代品需求减少。