21年注册城乡规划师考试真题精选及答案9章

历史文化名城内的文物保护单位有的地处历史文化街区，有的独立存在。无论存续方式如何，均应贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，依法划定必要的保护范围和建设控制地带。在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。

AB两项，风景名胜区详细规划不一定要对整个风景名胜区规划的范围进行全面覆盖，但是风景名胜区总体规划确定的核心景区、重要景区和功能区、重点开发建设地区以及其他需要进行严格保护或需要编制控制性、修建性详细规划的区域，必须依照国家有关规定与要求编制。C项，风景名胜区总体规划是编制风景名胜区详细规划的基础，风景名胜区详细规划是对风景名胜区总体规划各项规定与要求的具体实施与安排。D项，详细规划的布局规划对涉及风景名胜区基础工程设施、旅游设施等建设项目，一般都要通过各类用地的划分和布置而进行具体安排。

《城乡规划编制单位资质管理规定》第八条规定，乙级城乡规划编制单位资质标准包括：①有法人资格；②注册资本金不少于50万元人民币；③专业技术人员不少于25人，其中具有城乡规划专业高级技术职称的不少于2人，具有高级建筑师不少于1人、具有高级工程师不少于1人；具有城乡规划专业中级技术职称的不少于5人，具有其他专业中级技术职称的不少于10人；④注册规划师不少于4人；⑤具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备；⑥有200平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。

独立编制的近期建设规划成果包括规划文本、图纸和说明。规划图纸包括市域城镇布局现状图、城市现状图、市域城镇体系规划图、近期建设规划图、近期道路交通规划图、近期各项专业规划图。图纸比例为：大、中城市为1:10000～1:25000．小城市为1：5000--1:10000；市（县）域城镇体系规划图的比例由编制部门根据实际需要确定。
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优先发展公共交通首先要提高公共交通的服务质量，努力做到以下几点：①“迅速”就是要运送速度快、行车间隔短(或候车时间短)。城市管理部门应把缩短行车间隔列为考核公交服务水平的重要指标。公交专用道的实施对提高公交车速度，保证正点率有十分的明显作用。②“准点”就是要保证正点率。准点是判断公共交通运营好坏的主要标志，只有准点才能提高居民出行使用公交的主动性，提高公共交通的吸引力。③“方便”就是要少走路、少换乘、少等候，城市主要活动中心住地均有车可乘。因此要求公共交通要合理布线，提高公交线网覆盖率，缩短行车间隔。④“舒适”就是要求有宜人的乘车环境，要注意改善候车和换乘条件，地铁和新型空调公共汽车的发展势在必行。

生产、存储和装卸易燃、易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头，必须设置在城市边缘或者相对独立的安全地带。
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我国城镇住房的改革在20世纪90年代初开始实质性启动，在各地进行广泛的试点改革工作，取得了一定进展。1994年7月，国务院发布了《关于深化城镇住房改革的若干规定》，标志着房改工作的全面开展。

《马丘比丘宪章》在总结现代城市交通发展的经验教训的基础上，主张“将来的城区交通政策应使私人汽车从属于公共运输系统的发展”，即在城市中确立“优先发展公共交通”的原则。

城市总体规划一般分为市域城镇体系规划和中心城区规划两个层次。
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人口老龄化是一个动态概念，它与出生率迅速下降密切相关。出生率越低，人口老龄化进展越快;反之，出生率提高，人口就会向年轻化转化。

根据2011年颁布的我国现行城乡规划技术标准体系框架可知，《历史文化名城保护规划规范》是通用标准，《城市工业用地规划规范》、《区域风景与绿色系统规划规范》、《城市给水工程规划规范》是专业标准。

斜楼板式停车库楼板呈缓慢倾斜状布置，利用通道的倾斜作为楼层转换的坡道，因而无须再设专用坡道，所以单位停车用地最为节省，用地面积也最为节省，外立面呈倾斜状，且有停车库的建筑个性。

陆地和水域的军事禁区、军事管理区的范围，由军区和省、自治区、直辖市人民政府共同划定，或者由军区和省、自治区、直辖市人民政府、国务院有关部门共同划定。空中军事禁区和特别重要的陆地、水域军事禁区，由国务院和中央军事委员会划定。

少数历史文化名城，目前已难以找到一处值得保护的历史文化街区，对他们来讲，重要的不是去再造一条仿古街，而是要全力保护好文物古迹周围的环境。要整治周围环境，拆除一些违章建筑，把保护文物古迹的历史环境提高到新水平，表现出这些文物建筑的历史功能和当时达到的艺术成就。

历史文化街区的保护范围应当包括①历史建筑物、构筑物和其风貌环境所组成的核心地段，以及②为确保该地段的风貌、特色完整性而必须进行建设控制的地区。

C项，《城市总体规划审查工作规则》第四章前期工作中规定，有关城市人民政府在拟修编城市总体规划之前，应就原规划执行情况、修编的理由、范围，书面报告建设部，由建设部作出应属修编或调整的认定。

BCD三项，《行政诉讼法》第二十五条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告，两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。

城乡规划编制单位超越其资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作，造成情节严重的，责令停业整顿，由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书。

控制性详细规划是伴随着我国改革开放和市场经济体制的改革，适应土地有偿使用制度和城市开发建设方式的转变，改革原有的详细规划模式，借鉴了美国区划的经验，结合我国的规划实践逐步形成的具有中国特色的规划类型。控制性详细规划发展历程包括：①从产生到规范；②不断地变革与探索；③新时期的发展趋势。

社区居民自治的意义主要在于以下三个方面：
(1)社区居民自治有利于扩大公民的政治参与，加强基层民主建设；
(2)社区居民自治是一种管理成本较低的体制创新·自治导向的社区将政府管理与社会管理分开，社区承接政府和市场都难以承接的社会事务，专事非政府非营利性的社会事务管理；
(3)社区居民自治也是社区建设的要求，完全依赖于政府的管理会导致需求信号不灵，而完全依赖于市场的管理会存在人们在社会安全、精神文化、社会交往、生态环境和社会参与需求方面的信号盲点，只有自治组织能够及时、准确地反映和表达社会需求。
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公共设施的布局规划要求：(1)公共设施项目要合理地配置；(2)公共设施要按照与居民生活的密切程度确定合理的服务半径；(3)公共设施的布局要结合城市道路与交通规划考虑；(4)根据公共设施本身的特点及其对环境的要求进行布置；(5)公共设施布置要考虑城市景观组织的要求；(6)公共设施的布局要考虑合理的建设顺序，并留有余地；(7)公共设施的布置要充分利用城市原有基础。
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在市场上发生作用的力量彼此相等时的那个价格和数量水平，就是市场价格均衡。在这一价格和数量水平上，买者愿意购买的数量正好等于卖者愿意出售的数量;因此，在这个水平上，不存在价格或数量变动的趋势(除非某一事件的发生使供给曲线或需求曲线移动)。

（1）建设单位擅自调整原规划地块性质不合法，调整原规划居住、绿化用地为医疗卫生用地，不合法。应该在公共服务设施用地内选址。
（2）选址位置过偏，未充分结合轻轨及通往大城市的主要道路，不方便就医，同时不利于与大城市医院间的病患转移。
（3）选址临近通往景区的主要干道旁不合理，会对景区造成影响。
（4）用地被行洪河道一分为二不合理，影响行洪且有安全隐患，增加建设投资，不利于内部交通组织，且医疗垃圾废水可能对河流水质造成影响。
（5）该选址紧邻山体，存在地质灾害的安全隐患。
（6）选址邻近中小学用地不合理，影响学生心理。
（7）用地规模过大不合理。5公顷用地按照标准可服务10万人，而本区总计服务人口才6万人。

尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，应由县级人民政府文物行政部门予以登记并公布。

超高缓和段的长度不宜过短，一般不小于15～20m。加宽缓和段是在平曲线的两端，从直线上的正常宽度逐渐增加到曲线上的全加宽的路段。当曲线加宽与超高同时设置时，加宽缓和段长度应与超高缓和段长度相等，内侧增加宽度，外侧增加超高。如曲线不设超高而只有加宽，则可采用不小于10m的加宽缓和段长度。

经城乡规划主管部门批准的临时建设不属于违法建设

明沟排水多用于建筑物、构筑物比较分散的场地，断面尺寸按汇水面积大小而定，明沟排水坡度为0.3%～0.5%，特殊困难地段可为0.1%。@##

该市总体规划方案中用地规模和用地布局方面存在的主要问题包括：
　　（1）城市西南部工业用地与居民用地混杂，交叉布置，布局不合理，在工业用地中不应布置居民用地。
　　（2）规划用地规模过大。该城市人均建设用地指标达到119.04m2，超过了《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ 137—90）的相关规定，与城市所处的环境导致的用地紧情况相背。城市布局与土地资源环境不协调，没有解决人地紧张矛盾。
　　（3）南湖风景区中不应布置工业用地。
　　（4）西南角风景区南侧不应放垃圾填埋场，污染环境，影响景观，对科教园区用地环境产生影响。
　　（5）高速公路两侧商业用地过多。
（6）缺乏城市绿地，绿地规划系统不完善。

编制城市总体规划首先要编制城市总体规划纲要，按规定提请审查；直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划纲要，应当报请国务院建设主管部门组织审查。

雨水口的作用是收集地面雨水，在道路上、街区内等布置有雨水管渠的地方都需要设置雨水口。雨水口在平面上要保持适度的间距，布置在道路上的雨水口间距一般为30～80m；在竖向上要布置在便于汇水的低点。

屋架是较大跨度建筑的屋盖中常用的结构形式。其受力特点为节省荷载，所有杆件只受拉力和压力，因为屋架是由杆件组成的结构体系，节点看作铰接，在节点荷载作用下，杆件只产生轴向力。

我国54%的人口集中在农村，42%的劳动力集中于农业，作为一个传统农业大国，农村始终是我国经济社会发展的基点和动力源，把乡和村庄规划建设好至关重要。

A项，各地在城市总体规划修编工作中，必须认真贯彻落实科学发展观，适应社会主义市场经济的要求，体现建设社会主义和谐社会的目标。修编工作要从基本国情出发，合理确定建设规模，严格控制土地使用，防止滥占土地，保证城市的协调和可持续发展。

行政法律关系的内容是指行政法律关系主体依法享有的权利和必须履行的义务。它包括国家行政机关的权利和义务，行政管理相对人的权利和义务。

AGT系统的特点是：①车辆小型化，重量轻，高架桥可采用薄型结构梁，降低建设成本；②可实现无人驾驶，但载客量小，初期成本较高；③适于在大坡度线路上运行；④噪声低；⑤轮胎走行部分的路面的耐磨性和可维修性问题有待研究解决。

军事设施是指国家直接用于军事目的的：指挥机关、地面和地下的指挥工程、作战工程；军用机场、港口、码头；营区、训练场、试验场；军用洞库、仓库；军用通信、侦察、导航、观测台站和测量、导航、助航标志；军用公路、铁路专用线、军用通信等。

建设项目的选址布局不仅对建设项目本身的发展成败起着事关重要的决定性作用，而且对城乡布局结构和发展也产生深远的影响。在建设项目的可行性研究阶段，就应对建设项目的选址高度重视，介入城乡规划实施管理。加强对建设项目选址的规划管理，则有利于增强政府宏观调控的能力，保证各项建设能够有计划、有步骤地按照规划进行，最终取得良好的经济效益、社会效益和环境效益。建设项目选址规划管理是城乡规划实施管理的首要环节和关键环节。在建设项目可行性研究阶段，城乡规划主管部门就参与管理，对建设项目的选址和布局是否符合城乡规划提出意见，并核发建设项目选址意见书，作为有关部门审批或核准建设项目的依据，不仅对建设项目合理选址和布局有利，对于城乡规划实施管理来讲也是十分重要的。

对于机动车和自行车流量、车速都很大的近郊区道路，可以用较宽的绿带分别组织机动车路和自行车路，形成两块板式横断面的道路。这种横断面可以大大减少机动车与自行车的矛盾，使两种交通流都能获得良好的交通环境，但在交叉口的交通组织不易处理得很好，故而较少采用。

劳动构成按居民参加工作与否，计算劳动人口与非劳动人口占总人口的比例；劳动人口又按工作性质和服务对象，分成基本人口和服务人口。研究劳动人口在城市总人口中的比例，调杏和分析现状劳动构成是估算城市人口发展规模的重要依据之一。

规划条件是依据控制性详细规划提出的。控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。

站前广场具有交通繁忙、人流车流的连续性和脉冲性以及服务对象极为广泛的特点。站前广场承担的功能不只是换乘枢纽的作用，有的还承担着某些商业功能，并且还是体现城市面貌的窗口。

城市供热对象选择应满足“先小后大、先集中后分散”的原则，即先满足居民家庭、中小型公共建筑和小型企业用热，先选择布局较集中的用户作为供热对象，以达到系统在经济方面的合理性。

行政处罚由行政机关或其行政主体实施。城乡规划主管部门依法对城乡规划区的各项用地和建设活动进行城乡规划实施管理，行使其行政管理职能，是《城乡规划法》赋予的权限。县级以上人民政府城乡规划主管部门是城乡规划实施管理的行政主体，其依法进行城乡规划实施管理，需要遵循城乡规划实施管理的基本原则、依据、制度、范围、方法等进行，以保障城乡规划的顺利实施。

道路横断面类型包括：一块板横断面、二块板横断面、三块板横断面和四块板横断面。其中，二块板横断面主要用于纯机动车行驶的车速高、交通量大的交通性干路，包括城市快速路和高速公路。城市快速路应该是封闭的汽车专用路，其横断面应采用分向通行的两块板形式。

唐长安大明宫位处高地，居高临下，可以远眺城内街市。全宫分为外朝、内廷两个部分.是传统的“前朝后寝”布局。外朝三殿是：含元殿是大朝，宣政殿是日朝，紫辰殿是常朝；宫前横列五门。清朝沈阳故宫是清朝入关之前创建的宫殿，具有满族的特色，全宫分为三部分：东部大政殿和十王亭、南端八亭、中部崇政殿。

现状调查包括如下内容：(1)历史沿革；(2)功能特点，历史风貌所反映的时代；(3)居住人口；(4)建筑物建造时代、历史价值、保存状况、房屋产权、现状用途；(5)反映历史风貌韵环境状况，指出其历史价值、保存完好程度；(6)城市市政设施现状，包括供电、供水、排污、燃气的状况，居民厨、厕的现状。保护规划包括如下内容：(1)保护区及外围建设控制地带的范围、界线；(2)保护的原则和目标；(3)建筑物的保护、维修、整治方式；(4)环境风貌的保护整治方式；(5)基础设施的改造和建设；(6)用地功能和建筑物使用的调整；(7)分期实施计划、近期实施项目的设计和概算。

个体与群体的需要具有能够促使社会良性协调运行的合理结合状态，但必须通过社会系统有目的、有计划、有原则的调节。这种调节性的全过程是依赖社会管理与控制来实现的。

《近期建设规划工作暂行办法》第七条规定，近期建设规划的强制性内容包括：①确定城市近期建设重点和发展规模。②依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域。对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定控制和引导城市发展的规定。③根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区等相应的保护措施。

对不可移动文物进行修缮、保养、迁移，必须遵守不改变文物原状的原则。

(1)机关幼儿园（8班）：A03。
(2)小学（24班）：A05。
(3)机关门诊所：A08。
(4)社会停车场（300辆车）：A10。
(5)广播电视台（1hm2以上）：A04。
(6)政府招待所（1hm2以上）：A06。
答案解析：
8班幼儿园属中型幼儿园，用地面积在3000～4000m2左右，而且用地位置以邻近主要居住区为宜。A03、A07、A08三块地的面积比较合适，但是A07、A08主要邻近行政办公用地，因此仅有A03比较合适。
24班小学用地应包括建筑用地、运动场地、绿化用地，用地面积在1～1.5hm2之间为宜，A04、A05、A06的面积都可以，但作为小学用地，A05的位置适中，服务半径更加合理。
机关门诊所的位置有A07、A08两块邻近行政办公用地的地块可以选择，但是A07位于路口处，环境嘈杂，过往车流多，与门诊本身的人流、车流容易形成混杂。因此A08比较合适。
社会停车场，一般地，用小型机动车停车面积来计算，每车面积为25m2左右，题目要求停车量为300辆车，需要8000m2左右，A10比较合适；A12的面积也接近这个数字，但是A12的位置处在城市主干道与城市次干道的交叉口处，进出停车场车辆与干道上行驶的大量车辆互相干扰，因此A12不合适。广播电视台用地要求1hm2以上，A04、A06都符合要求，但是A06紧邻居住用地，广播电视台中需要设置电子发射装置，要求与居住建筑有一定的距离，因此只有A04比较合适。
政府招待所（1hm2以上）仅余下A06比较合适。

图像增强是通过光学的或数学计算的 方法对图像进行若干处理，以突出显示我们所感 兴趣的地物信息或其他空间信息，提高图像的可解译性。
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