21年注册城乡规划师历年真题解析6卷

城市控制性详细规划报本级人民政府、县人民政府所在地，镇的控制性详细规划报县人民政府，其他镇的控制性详细规划报上一级人民政府审批。

克里斯托弗·亚历山大认为城市空间的组织本身是一个多重复杂的结合体，城市空间的结构应该是网格状的而不是树形的，任何简单化的提纯只会使城市丧失活力。

我国中土的佛寺划分为以佛塔为主和以佛殿为主的两大类型。以佛塔为主的佛寺在我国出现最早，这类寺院以一座高大居中的佛塔为主体，其周围环绕方形广庭和回廊门殿；以佛殿为主的佛寺，基本采用我国传统宅邸的多进庭院式布局，它的出现，最早源于南北朝时期的王公胄的“合宅为寺”。
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认真做好城市总体规划修编的前期论证工作。要重视和加强城市总体规划修编的前期研究和论证工作。各地在修编城市总体规划前，要对原总体规划实施情况进行认真总结，针对存在的问题和面临的新情况，着眼城市的发展目标和发展可能，从土地、水、能源和环境等城市长远的发展保障出发，组织空间发展战略研究，前瞻性地研究城市的定位和空间布局等战略问题。要客观分析资源条件和制约因素，着重研究城市的综合承载能力，解决好资源保护、生态建设、重大基础设施建设等城市发展的主要环节。要处理好城市与区域统筹发展.城市与乡村统筹发展的关系，在更广阔的空间领域研究资源配置、区域环境治理等问题。在此基础上，科学、合理地提出城市发展的目标、规模和空间布局，为城市总体规划的修编提供基本依据。

本题主要考核的是设立风景名胜区的目的。主要是在严格保护风景名胜资源的基础上，合理地开发利用，供社会公众游览、休息或进行科学文化活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求。了解风景名胜区的定义。

新建水厂布局，需要考虑的因素有：①水源条件，新建水厂应有可靠的水源保障；②建设条件，新建水厂厂址应有良好的工程地质、交通和供电等条件；③安全条件，新建水厂必须远离化学危险品生产储存设施；④配水条件，新建水厂应该尽可能与现状水厂形成布局合理、便于配水的多水源供水系统。

B项，一般来说，公共性设施主要是由政府公共部门进行开发的，因为公共性设施是最为典型的公共物品，具有非排他性和非竞争性。

卢浮宫东立面(勒伏、勒勃亨、彼洛)，典型的古典主义建筑作品，体现了古典主义的各项原则。

C项，《城市房地产管理法》第四十五条规定，商品房预售应当持有建设工程规划许可证。房地产开发、交易中的城市规划管理要求包括：①房地产开发必须严格执行城市规划，按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划，合理布局，综合开发，配套建设；②以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，受让人改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得原出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金；

利用从郊区伸入市中心由宽到窄的楔形绿地组合布局，将新鲜空气源源不断的引入市区，能较好的改善城市的通风条件，也有利于城市艺术风貌的体现。

国家对直接从地下或者江河、湖泊取水的，实行取水许可制度。为家庭生活、畜禽饮用取水和其他少量取水的，不需要申请取水许可。

城镇体系规划主要包括全国城镇体系规划、省城城镇体系规划。此外，根据实际工作的需要和特定情况，还可编制跨行政区域的城镇体系规划。全国城镇体系规划由国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制，报国务院审批；省域城镇体系由省、自治区人民政府组织编制，报国务院审批。省域城镇体系规划的内容主要包括城镇空间布局和规模控制，重大基础设施的布局，为保护生态环境、资源等需要严格控制的区域。D项，乡规划还应当包括本行政区域内的村庄发展布局。

城市用地竖向工程规划分为城市总体规划阶段、分区规划阶段及详细规划阶段。其中，总体规划阶段的内容主要包括：①配合城市用地选择与总图布局方案，作好用地地形地貌分析，充分利用与适应、改造地形，确定主要控制点规划标高；②分析规划用地的地形、坡度，评价建设用地条件，确定城市规划建设用地；③分析规划用地的分水线、汇水线、地面坡向，确定防洪排涝及排水方式；④确定防洪(潮、浪)堤顶及堤内地面最低控制标高；⑤确定无洪水危害内江河湖海岸最低的控制标高；⑥根据排洪、通航的需要，确定大桥、港口、码头等的控制标高；⑦确定城市主干路与公路、铁路交叉口点的控制标高；⑧分析城市雨水主干路进入江、河的可行性，确定道路及控制标高；⑨选择城市主要景观控制点，确定主要观景点的控制标高。AD两项属于修建性详细规划阶段，C项属于控制性详细规划阶段。

佛光寺大殿面阔七间，进深八架椽，单檐四阿顶（庑殿顸）。平面为“金厢斗底槽”，内外柱等高，柱子与梁架由斗棋过渡连接，檐柱有侧脚及升起。

根据是否具有竞争性和排他性，经济学家就把所有的物品分成了四种类型：①既具有竞争性又具有排他性的物品，如食品、服装等大部分消费品；②不具有竞争性但具有排他性的产品，如城市供水管网、电网等设施；③具有竞争性但不具有排他性的物品，如河湖中的水资源和拥挤的城市道路；④既不具有竞争性也不具有排他性的物品，如不拥挤的城市道路、街头绿地等。

城乡规划主管部门收到建设单位提出的建设项目选址意见书的申请之后，应在法定的时间内对其申请进行审核。一是程序性审核，即审核建设单位是否符合法定资格，申请事项是否符合法定程序和法定形式，申请表及其所附图纸、资料是否完备和符合要求等,二是实质性审核，即根据有关法律规范和依法制订的城乡规划要求，对所申请的建设项目选址提出审核意见。

所谓城市化经济就是当城市地区的总产出增加时，不同类型的生产厂家的生产成本下降，这就意味着，城市化经济源自于整个城市经济的规模，而不只是某一行业的规模；其次，城市化经济为整个城市的生产厂家获得利润而不只是特定行业的生产厂家。
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《城市居住区规划设计规范》(GB50180—1993)(2002年版)第5.0.1条规定，对住宅建筑的规划设计应综合考虑用地条件、选型、朝向、间距、绿地、层数与密度、布置方式、群体组合、空间环境和不同使用者的需要等因素确定。住宅间距应以满足日照为基础，针对我国(Ⅰ～Ⅶ)七类建筑气候区，分为大城市及中小城市，提出了住宅不同日照标准规定。

A选项，行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定——行政处分不可诉；B选项，国防、外交等国家行为——国家行为不可诉

《城市房地产管理法》(2015年修订版)第八条规定，土地使用权出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

现代城市规划早期的其他理论包括：①索里亚·玛塔的线形城市理论；②戈涅的工业城市；③卡米洛·西谛的城市形态研究；④格迪斯的学说(现代城市演进学说)。

城乡规划实施管理主要由依法采取行政的方式行使管理职能，兼采用科学技术的方法和社会监管的方法以及经济的方法，结合起来综合运用，以达到加强城乡规划实施管理的目的。主要方法有：①行政的方法；②法制的方法；③科学技术的方法；④社会监管的方法；⑤经济的方法。

城市邮政通信枢纽局址应在火车站一侧，靠火车站站台;有方便接发火车邮件的邮运通道;有方便出入枢纽的汽车通道;有方便供电、给水、排水、供热的条件;地形平坦，地质条件好;周围环境符合邮政通信安全;符合城市规划;局址不宜面临广场，也不宜同时两侧以上临主要街道。

在夏商周三代时期，城市的建设服务于王朝的对内统治与对外的拓展疆域，由此决定了当时的城市选址。
了解中国古代社会和政治体制下城市的典型格局，其中重点为夏商周三代时期、秦汉时期、唐宋时期、元明清时期的重要内容。

城市社会整合机制一般包括：制度性整合、功能性整合、认同性整合。其中，制度性整合，是指运用国家的各种政策、法规和法律对各种社会关系进行条理化和合法化梳理，使其纳入统一管理和控制的轨道。

行政权限是指行政权力的边界。行政权限合法是指行政主体运用国家行政权力对社会生活进行调整的行为应当有法律依据，应当在法律授权的范围内进行。包括时间、空间范围限制；职能管辖范围限制；手段、方法限制；权力运用程度(即范围幅度上)限制；目的、动机限制等。超出授权范围的行政是越权行为，而越权行为是无效的行为。

自然环境条件与城市的形成和发展关系十分密切，对城市布局结构形式和城市职能的充分发挥有很大的影响。城市用地的自然条件评价主要包括工程地质、水文、气候和地形等几个方面。

《公共文化体育设施条例》第十一条规定，公共文化体育设施的建设选址，应当符合人口集中、交通便利的原则。

城市供水方式有两种：①由城市市政部门集中建设的供水设施；②企事业单位、居民用户自建供水设施。随着城市的发展，公共供水系统逐渐取代自备水源，成为主要的供水方式。

城市道路横断面规划设计的主要任务是在满足交通、环境、公用设施管线敷设以及消防、排水、抗震等要求的前提下，经济合理地确定横断面各组成部分的宽度、位置排列与高差。

工业建筑及总平面设计中的场地要求如下：①适应物料加工流程，运距短捷，尽量一线多用；②与竖向设计、管线、绿化、环境布置协调，符合有关技术标准；③满足生产、安全、卫生、防火等特殊要求，特别是有危险品的工厂，不能使危险品通过安全生产区；④主要货运路线与主要人流线路应尽量避免交叉；⑤力求缩减道路敷设面积，节约投资与土地。

《雅典宪章》的思想方法是基于物质空间决定论的基础之上的，这一思想的实质在于通过物质空间变量的控制，就可以形成良好的环境，而这样的环境就能自动地解决城市中的社会、经济、政治问题，促进城市的发展和进步。这是《雅典宪章》所提出来的功能分区及其机械联系的思想基础。

《水法》第十四条规定，开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业用水以及航运需要。在水源不足地区，应当限制城市规模和耗水量大的工业、农业的发展。

公共服务设施的规划布局应体现方便生活、减少干扰、有利经营、美化环境的原则，可采用分散、集中、分散集中相结合的方式布局，保证合理的服务半径。一般而言，商业服务与金融邮电、文体等有关项目宜集中布置，形成居住区各级公共活动中心，利于发挥设施效益，方便经营管理、使用和减少干扰，但部分服务设施的服务半径要求较高，适合分散布置，例如小学、幼儿园、居委会、基层服务设施等。

《城乡规划法》第七条规定，经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。

空间数据对地理实体最基本的表示方法是点、线、面和三维体。点是指该事物有确切的位置，但大小、长度可忽略不计。线是指该事物的面积可以忽略不计，但长度、走向很重要。面是指该事物具有封闭的边界、确定的面积，一般为不规则的多边形。此外，在城市规划等信息系统中，需要表现建筑物的三维模型，以达到更好的模拟效果。空间数据是指在通常的地理信息系统实现中，将点、线、面等实体以文件方式储存在计算机中。

我国城乡规划编制体系由以下内容构成，即城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划，其中城市规划、镇规划划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

在我国，城市绿地空间布局常用的形式有以下4种：块状绿地布局、带状绿地布局、楔形绿地布局、混合式绿地布局。

秦统一中国后，发展了“象天法地”的理念，即强调方位，以天体星象坐标为依据，在都城咸阳的规划建设中得到了运用。咸阳规模宏大，布局灵活，其城市规划中的神秘主义色彩对中国古代城市规划思想影响深远。同时，秦代城市的建设规划实践中出现了不少复道、甬道等多重的城市交通系统，这在中国古代城市规划史中具有开创性的意义。

吴国国都遵循了伍子胥提出的“相土尝水，象天法地”的思想，伍子胥主持建造的阖闾城，充分考虑江南水乡的特点，水网密布，交通便利，排水通畅，展示了水乡城市规划的高超技巧。