21年监理工程师答疑精华9卷

本题考查重点是“制造过程的监督和检验”。当监理工程师认为设备制造单位的制造活动不符合质量要求时，应指令设备制造单位进行整改、返修或返工，当发生质量失控或重大质量事故时，由总监理工程师下达暂停制造指令，提出处理意见，并及时报建设单位。因此，本题的正确答案为D。

考点:进度调整的系统过程。进度调整的系统过程是：(1)分析进度偏差产生的原因；(2)分析进度偏差对后续工作和总工期的影响；(3)确定后续工作和总工期的限制条件；(4)采取措施调整进度计划；(5)实施调整后的进度计划。采取进度调整措施，应以后续工作和总工期的限制条件为依据，确保要求的进度目标得到实现。

2020版教材P155-157
选项C，地基与基础的分项工程、室外工程和工程量较少的分项工程可划分为一个检验批。

合同履行中交货期限的确定
（1）买方自提：以供货方通知提货的日期为准。
（2）送货上门：以采购方接收货物时在货单上签收的日期为准。
（3）卖方代办托运：以发货时承运部门签发货单上的戳记日期为准。

4.不妥之处:直接在工程竣工验收报审表中签署预验收合格的意见。
工作内容:
(1)组织各专业监理工程师对工程质量进行预验收;
(2) 组织编写工程质量评估报告;
(3) 组织报送建设单位。

【代理过错责任】 项目经理、总监理工程师作为施工企业、监理单位的代理人，应当在授权范围内行使代理权，超出授权范围的 行为则应当由行为人自己承担。 如果授权范围不明确，则应当由被代理人（单位）向第三人承担民事责任，代理人负连带责任，但是代理人的 连带责任是在被代理人无法承担责任的基础上承担的。

本题考查的是索赔费用的计算。本题应该用比例法进行计算。合同价格占合同总价的1/5，所以同期的合同价格的总部管理费为250万元，索赔总部管理费为250/200×10＝12.5万元。

考点:施工分包合同履行管理。分包人遇到不利外部条件等根据总包合同可以索赔的情况，分包人可按照总包合同约定的索赔程序通过承包人提出索赔要求。承包人分析事件的起因和影响，并依据两个合同判明责任后，在收到分包人索赔报告后 21 天内给予分包人明确的答复，或要求进一步补充索赔理由和证据。如果认为分包人的索赔要求合理，及时按照主合同规定的索赔程序，以承包人的名义就该事件向监理人递交索赔报告。参见教材 P107。

1、工作程序不妥。其理由是：该项目总监理工程师在批准处理方案时,没有取得业主的同意。处理质量问题的工作程序要点是：（1）发出质量问题通知单,责令承包单位报送质量问题的调查报告、处理方案等。（2）审查质量问题处理方案,并报业主。（3）跟踪检查承报单位对已批准的处理方案的实施情况。（4）验收处理结果。（5）向业主提交有关质量问题的处理报告。（6）将完整的处理记录整理归档。

本题考核的是工程建设强度的影响因素。工程复杂程度定级可采用定量办法，故选项A错误。工程建设强度越大，需投入的监理人数越多，故选项C错误。工程复杂程度涉及的因素有工程地点位置、气候条件、地形条件、工程地质、工程性质、工程结构类型等，故选项D错误。

本题考查的是英国NEC合同文本。选项B，早期预警会议应该由项目经理主持；选项E，完整说法应是：承包商未就此事件发出过一个有经验的承包商应发出的早期警告，可适当减少承包商应得的补偿。

委托人的主要权利和义务：①委托人应当预付处理委托事务的费用。②有偿的委托合同，因受托人的过错给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失。无偿的委托合同，因受托人的故意或者重大过失给委托人造成损失的，委托人可以求赔偿损失。受托人超越权限给委托人造成损失的，应当赔偿损失。③受托人完成委托事务的，委托人应当向其支付报酬。因不可归责于受托人的事委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当向受托人支付相应的报酬。当事人有约定的，按照其约定。

本题考查的是注册监理工程师执业和继续教育。注册监理工程师的权利：（1）使用注册监理工程师称谓；（2）在规定范围内从事执业活动；（3）依据本人能力从事相应的执业活动；（4）保管和使用本人的注册证书和执业印章；（5）对本人执业活动进行解释和辩护；（6）接受继续教育；（7）获得相应的劳动报酬；（8）对侵犯本人权利的行为进行申诉。

2020教材P62-64
自由时差就是该工作箭线中波形线的水平投影长度。工作C箭线中无波形线，故自由时差为0。
总时差等于其紧后工作的总时差加本工作与该紧后工作之间的时间间隔所得之和的最小值，路线3→7→8的总时差是4，路线3→4→5→7→8的总时差是3，路线3→4→5→8的总时差是4，路线3→4→5→6→8的总时差是1，总时差=Min{4+0，3+0，4+0，1+0}=1。

C项是监理人的义务；D项委托人选定承包人无需与监理协商一致，监理人只有建议权。

本题考查的是建设工程监理的法律地位和责任。《建设工程质量管理条例》第六十七条规定：“工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：（1）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；（2）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。”

本题考查的是成倍节拍流水施工。第一个施工过程的专业工作队数目＝3（个），第二个施工过程的专业工作队数目＝2（个），第三个施工过程的专业工作队数目＝4（个），则参与该工程流水施工的专业工作队总数＝3＋2＋4＝9（个），则流水施工工期为＝（4＋9－1）×2＝24（天）。参见教材P29。

考点:“合同法律关系的产生、变更与消灭”。事件是指不以合同法律关系主体的主观意志为转移而发生的，能够引起合同法律关系产生、变更、消灭的客观现象。因此，本题的正确答案为ABC。

2020版教材P135
本题考查的是工程延误的处理。如果由于承包单位自身的原因造成工期拖延，而承包单位又未按照监理工程师的指令改变延期状态时，通常可以采用下列手段进行处理：①停止付款；②误期损失赔偿；③取消承包资格。

1.事件1中，建设单位的要求不合理。理由：安全文明施工费为不可竞争性费用；招标人和中标人不得就价款等投标的实质性内容进行谈判。
2.事件2中：
（1）新增基础土方开挖工程量4000m3，超过招标工程量24000m3的10%，超过部分综合单价应按原综合单价的0.9倍计算。新增基础土方开挖工程的工程费用为：24000×10%×45＋（4000－24000×10%）×45×0.9＝17.28（万元）。
（2）相应的措施费、规费和税金合计为17.28×20%＝3.456（万元）。
3.事件3中：
（1）索赔人员窝工损失成立。理由：建设单位的责任。
　　索赔设备闲置损失成立。理由：建设单位的责任。
　　索赔施工管理费不成立。理由：管理费已包含在土方开挖工程综合单价费用中。
（2）项目监理机构应批准的索赔费用：50×3000＋200×200＝19（万元）。
4.（1）应纳入结算的费用项目有：基础土方开挖工程费用，措施费、规费和税金，批准的索赔费用。
（2）应结算的费用：45×24000/10000＋17.28＋20＋3.456＋19＝167.736（万元）。

问题解析及答题要点：
1．主要考核考生对总监理工程师和专业监理工程师职责的掌握程度。
事件1中，总监理工程师安排工作：
(1)不妥之处：总监理工程师代表负责审核监理实施细则；正确做法：总监理工程师负责审核监理实施细则。
(2)不妥之处：总监理工程师代表调换不称职监理人员；正确做法：总监理工程师调换不称职监理人员。
(3)不妥之处：专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔；正确做法：总监理工程师负责处理合同争议和工程索赔。
2．主要考核考生对施工分包单位资格报审材料的掌握程度。
事件2中：
施工单位还应补充提交的材料包括：企业资质等级证书；专职管理人员和特种作业人
员的资格证、上岗证。
3．主要考核考生对专项施工方案的报审程序、实施要求以及专职安全生产管理人员要求的掌握程度。
事件3中，施工单位项目经理的做法：
(1)不妥之处：审查深基坑专项施工方案后即向项目监理机构报送；正确做法：报送施工单位技术部门，组织专家论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后报送项目监理机构。
(2)不妥之处：在项目监理机构审批过程中就组织队伍进场施工；正确做法：应在总监理工程师签字批准后组织队伍进场施工。
(3)不妥之处：安排质量员兼安全生产管理员对现场施工安全进行监督；正确做法：安排专职安全生产管理员对现场进行施工安全监督。
4．主要考核考生对监理文件移交、归档要求的掌握程度。
事件4中，总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处：总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交城建档案管理机构；正确做法：项目监理机构向监理单位移交归档，监理单位向建设单位移交归档，建设单位向城建档案管理机构移交归档。
【考点分析】
1、总监职责和不能委托给总监代表的职责
2、分包单位资格的审查内容
3、专项施工方案的报审程序、实施要求。
4、竣工验收的档案移交给有关部门的责任人。

网络计划的资源优化分为两种，即“资源有限，工期最短”的优化和“工期固定、资源均衡”的优化。前者是通过调整计划安排，在满足资源限制条件下，使工期延长最少的过程；而后者是通过调整计划安排，在工期。保持不变的条件下，使资源需用量尽可能均衡的过程。

建设单位、监理单位、施工单位等相关单位，在收到施工图审查机构审查合格的施工图设计文件后，在设计交底前进行的全面细致的熟悉和审查施工图纸的活动。监理人员应熟悉工程设计文件，并应参加建设单位主持的图纸会审会议，建设单位应及时主持召开图纸会审会议，组织项目监理机构、施工单位等相关人员进行图纸会审，并整理成会审问题清单，由建设单位在设计交底前约定的时间内提交设计单
位。图纸会审由施工单位整理会议纪要，与会各方会签。

2020版教材P5-6
项目监理机构在施工阶段投资控制的技术措施：
(1) 对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。
(2) 继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。
(3) 审核承包人编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。
选项B、C属于经济措施，选项D属于组织措施。

2020教材P154-158
项目监理机构发现下列情况之一时，总监理工程师应及时签发工程暂停令:
(1) 建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的;
(2) 施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的;
(3) 施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的;
(4) 施工单位违反工程建设强制性标准的;
(5) 施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。
AB选项属于总监签发工程暂停令的情形。
施工单位有下列行为时，项目监理机构应签发《监理通知单》 :
1) 施工不符合设计要求、工程建设标准、合同约定;
2) 使用不合格的工程材料、构配件和设备;
3) 施工存在质量问题或采用不适当的施工工艺，或施工不当造成工程质量不合格;
4) 实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期;
5) 未按专项施工方案施工;
6) 存在安全事故隐患;
7) 工程质量、造价、进度等方面的其他违法违规行为。
CDE属于项目监理机构应签发《监理通知单》的行为。

本题考查的是《卓越绩效评价准则》与ISO 9000比较。《卓越绩效评价准则》与ISO 9000的相同点包括：（1）基本原理和原则相同；（2）基本理念和思维方式相同；（3）使用方法（工具）相同。参见教材P51～53。

1）对承包人资质审查的内容有：法人资格和组织机构、财务报表、人员报表、施工机械设备情况、分包计划、近5年完成同类工程项目调查、在建工程项目调查、近2年涉及的诉讼案件调查、其他资格证明。

依法必须进行招标的货物，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。（准备资格预审申请文件：不少于5日）

本题考核的是评标方法的选择。鉴于工程项目设计招标的特点，工程建设项目设计招标评标方法通常采用综合评估法。一般由评标委员会对通过符合性初审的投标文件，按照招标文件中详细规定的投标技术文件、商务文件和经济文件的评价内容、因素和具体评分方法进行综合评估。

2020版教材P29
本题考查的是施工工期的计算。T=（4+4-1）×3=21（天）

二、管理要求
建设工程监理文件资料的管理要求体现在建设工程监理文件资料管理全过程，包括：监理文件资料收发文与登记、传阅、分类存放、组卷归档、验收与移交等。

2020版教材P127
本题考查的是组织关系定义。工作项目之间的组织关系是由于劳动力、施工机械、材料和构配件等资源的组织和安排需要而形成的。

2020版教材P162-168
建设工程监理文件资料编制要求：
③文件资料的内容必须真实、准确，与工程实际相符；选项A正确。
⑤文件资料应字迹清楚。图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备；选项B正确。
⑦文件资料的缩微制品，必须按国家缩微标准进行制作，主要技术指标(解像力、密度、海波残留量等)要符合国家标准，保证质量，以适应长期安全保管；选项D正确。
⑨文件资料应采用打印形式并使用档案规定用笔，手工签字，在不能使用原件时，应在复印件或抄件上加盖公章并注明原件保存处。选项C错误，本题的正确答案为C。

任何一方没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

索赔事件发生后，承包人应在索赔事件发生后的28天内向监理工程师递交索赔意向通知书。

发包人不按时支付预付款，承包人在约定时间7天后向发包人发出预付通知。发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后7天停止施工。发包人应从约定应付之日起，向承包人支付应付款的贷款利息。

3.在开标后，招标人应对C单位的投标书作废标处理。因为C单位因投标书只有单位公章未有法定代表人印章或签字，不符合招投标法的要求。

本题考查的是建设工程质量。耐久性，即寿命，是指工程在规定的条件下，满足规定功能要求使用的年限，也就是工程竣工后的合理使用寿命期。参见教材P1。

本题考查的是FIDIC施工合同条件部分条款。颁发工程接收证书后，将保留金的50％返还承包商。

本题考查的是合同履行涉及的几个时间期限。由于承包人拥有施工技术、设备和施工经验，缺陷责任期内工程运行期间出现的工程缺陷，承包人应负责修复，直到检验合格为止。

本题考查的是《建设工程安全生产管理条例》相关内容。建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

考核明确保险责任。如果投保工程一切险的保险金额少于工程实际价值，工程受到保险事件的损害时，不能从保险公司获得实际损失的全额赔偿，则损失赔偿的不足部分按合同相应条款的约定，由该事件的风险责任方负责补偿。某些大型工程项目经常因工程投资额巨大，为了减少保险费的支出，采用不足额投保方式，即以建安工程费的60%～70%作为投保的保险金额，因此受到保险范围内的损害后，保险公司按实际损失的相应百分比予以赔偿。永久工程损失的差额由发包人补偿，临时工程、施工设备等损失由承包人负责。参见教材P95～96。

考点:建设工程监理涵义及性质。建设工程监理是一项具有中国特色的工程建设管理制度。工程监理单位的基本职责是在建设单位委托授权范围内，通过合同管理和信息管理，以及协调工程建设相关方的关系，控制建设工程质量、造价和进度三大目标，即：“三控两管一协调”。此外，还需履行建设工程安全生产管理的法定职责，这是《建设工程安全生产管理条例》赋予工程监理单位的社会责任。参见教材P2。

问题1：
该水利项目EPC承包合同结构图如下：

问题2：
　　EPC总包合同下设计是总承包人的义务，所以对事件1，工程集团公司B下属分公司E不可以向发包人A水电开发公司提出索赔，但可以通过集团公司B向专业设计分包商C提出索赔，如若事件1造成总工期延误，发包人单位A可以向总承包人B提出索赔。
问题3：
　　E是总承包人B的下属分公司，其错误即为总承包人B的错误，所以对事件2，设备供应单位D可以向总承包人B提出工期和费用索赔。
问题4：
　　在该合同结构中，移民拆迁是发包人A的义务，所以对事件3，总承包人B可以向发包人A提出索赔，但因B与地方政府没有合同关系，所以不可以向地方政府提出索赔。
问题5：
　　因该合同为固定总价合同，所以由于市场变化，工程所需水泥价格上涨造成的损失由总承包人自己承担。所以不可以向发包人A提出补偿要求。

具有以下特点（满足下列条件之一）的公路项目，应开展施工安全风险评估。

(1)桥梁工程。

①多跨或跨径大于40m的石拱桥，跨径大于或等于150m的钢筋混凝土拱桥,跨径大于或等于350m的钢箱拱桥，钢桁架、钢管混凝土拱桥；

②跨径大于或等于140m的梁式桥，跨径大于400m的斜拉桥，跨径大于1000m的悬索桥;

③墩高或净空大于100m的桥梁工程；

④采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程；

⑤特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程；

⑥施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。

1.工作C、工作J逻辑关系错误。
　　C的紧前工作是A，图中显示C无紧前工作；J的紧前工作是E、I，图中显示J的紧前工作只有I。
　　计算工期为260天。关键工作为：A、G、H、I、F、J。
　2.根据时标网络计划，堤基清理计划第30～70天完成，共40天，工程量为15000+15000=30000（m3）
　　计划施工强度为：30000/40=750（m3/天）。
　　目前的资源配置500m3/天<750m3/天，不能满足计划施工强度要求。
　　G工作：375m3×40=15000m3
　　B工作：125m3×40天+500m3×20天=15000m3
　　资源配置满足计划施工强度要求。
　3.第60天实际进度比计划进度拖后，拖后工程量23500-19500=4000，拖后事件60-45=15（天）。
　　按照目前的施工速度，工期要比原计划拖延。
　　原堤加高培厚：10000/50=200（m3/天），新建堤身填筑：14000/70=200（m3/天），原计划为200m3/天。
　　第60天尚剩余工程量24000-19500=4500（m3）。按原施工速度尚需4500/200=22.5（天），而距离工程原计划完成时间第70天需要10天。因此该工作若按原施工速度施工，工期延误12.5天。因H工作为关键工作，工期将拖延12.5天。

考点:“保证在建设工程中的应用”。履约保证的担保责任，主要是担保投标人中标后，将按照合同规定，在工程全过程，按期限按质量履行其义务。若发生下列情况，发包人有权凭履约保证向银行或者担保公司索取保证金作为赔偿：①施工过程中，承包人中途毁约，或任意中断工程，或不按规定施工；②承包人破产，倒闭。因此，本题的正确答案为ABDE。

本题考查的是见证取样与平行检验。项目监理机构应根据工程特点、专业要求，以及建设工程监理合同约定，对施工质量进行平行检验。参见教材P122。

考点:“工程监理企业组织形式——股份有限公司”。股份有限公司的公司组织机构：①股东大会。股份有限公司股东大会由全体股东组成。股东大会是公司的权力机构，依照《公司法》行使职权；②董事会。股份有限公司设董事会，其成员为5～19人。上市公司需要设立独立董事和董事会秘书；③经理。股份有限公司设经理，由董事会决定聘任或者解聘。公司董事会可以决定由董事会成员兼任经理；④监事会。股份有限公司设监事会，其成员不得少于3人。因此，本题的正确答案为C。

工作的总时差计算时：①以终点节点为完成节点的工作，其总时差应等于计划工期与本工作最早完成时间之差；②其他工作的总时差等于其紧后工作的总时差加本工作与该紧后工作之间的时间间隔所得之和的最小值。据此计算，工作D的总时差为0，工作E的总时差为2+1=3(周)，则工作B的总时差为min(1+0，O+3)=1(周)。

普通混凝土拌合物性能试验
按《普通混凝土拌合物性能试验方法标准》GB/T 50080—2002 规定的混凝土流动性大小用“ 坍落度”或“维勃稠度”指标表示。参见教材 P86。

2020版教材P118
本题考查的是施工进度控制目标的确定。为了提高进度计划的预见性和进度控制的主动性，在确定施工进度控制目标时，必须全面细致地分析与建设工程进度有关的各种有利因素和不利因素。只有这样，才能订出一个科学、合理的进度控制目标。确定施工进度控制目标的主要依据有：建设工程总进度目标对施工工期的要求；工期定额、类似工程项目的实际进度；工程难易程度和工程条件的落实情况等。

本题考查重点是“工程质量缺陷的成因”。由于建设工程施工周期较长，所用材料品种繁杂，在施工过程中，受社会环境和自然条件等方面因素的影响，产生的工程质量问题表现形式千差万别，类型多种多样。这使得引起工程质量缺陷的成因也错综复杂，往往一项质量缺陷是由于多种原因引起的。虽然每次发生质量缺陷的类型各不相同，但通过对大量质量缺陷调查与分析发现，其发生的原因有不少相同或相似之处，归纳其最基本的因素主要有以下几方面：①违背基本建设程序；②违反法律法规；③地质勘察数据失真；①设计差错；⑤施工与管理不到位；⑥操作工人素质差；⑦使用不合格的原材料、构配件和设备，⑧自然环境因素，⑨盲目抢工，⑩使用不当。因此，本题的正确答案为ABCD。

2020版教材P40-49
本题考查重点是“施工招标程序”。资格审查报告一般包括以下几项内容：①基本情况和数据表；②资格审查委员会名单；③澄清、说明、补正事项纪要等④评分比较一览表的排序；⑤其他需要说明的问题。因此，本题的正确答案为ABDE。

考点:工程量清单概述。工程量清单的主要作用：（1）在招投标阶段，招标工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础；（2）工程量清单是建设工程计价的依据；（3）工程量清单是工程付款和结算的依据；（4）工程量清单是调整工程量、进行工程索赔的依据。参见教材P83。

本题考查重点是“工程保修阶段的主要工作”。工程保修阶段监理单位应完成下列工作：定期回访，协调联系，界定责任,督促维修，检查验收。因此，本题的正确答案为D。

（1）公路工程质量控制的基本程序：1）开工报告,即监理工程师应要求承包商在开工之前提交各单位、分部、分项工程的开工报告并进行审批；2）工序自检报告,即监理工程师应要求承包商对每道工序完工后首先进行自检,自检合格后申报监理工程师进行检查认可；3）工序检查认可,即监理工程师在承包商对工序进行自检之后或进行自检的同时进行检查验收并签认；4）中间交工报告,即在分项或分部工程完工后,承包商应再进行一次系统自检,并汇总各道工序的检查记录,提出交工报告；5）中间交工,即监理工程师应组织对承包商提交的“中间交工报告”所申请的完工工程进行一次系统的检查验收,对合格工程签发《中间交工证书》。6）中间计量证书。

本题考查的是路面工程。沥青稳定类基层又称柔性基层，包括热拌沥青碎石、贯入式沥青碎石、 乳化沥青碎石混合料基层等。

开工后前3个月施工单位每月应获得的工程款为：
(1)第1个月，30 +54 X1/2=57（万元）；（1 分）
(2)第 2 个月，54 X 1/2 +30 X 1/3 +84 X 1/3 =65（万元）；（1分）
(3)第 3 个月，30 x1/3 +84 x1/3 +300 +21 =359（万元）。（1分）

考点:横道图比较法。在非匀速进展横道图中，如果同一时刻横道线上方累计百分比大于横道线下方累计百分比，表明实际进度拖后，拖欠的任务量为二者之差；如果同一时刻横道线上方累计百分比小于横道线下方累计百分比，表明实际进度超前，超前的任务量为二者之差；如果同一时刻横道线上下方两个累计百分比相等，表明实际进度与计划进度一致。图中数据表明：1月末进度拖欠5％，2月末、3月末进度均超前5％，4月份没有工作，5月末进度拖欠5％，最后本工作按计划完成。