2021监理工程师历年真题和解答9卷

考点:“建设工程监理招标程序”。建设工程监理招标一般包括：招标准备；发出招标公告或投标邀请书；组织资格审查；编制和发售招标文件；组织现场踏勘；召开投标预备会；编制和递交投标文件；开标、评标和定标；签订建设工程监理合同等程序。因此，本题的正确答案为ACDE。

[考点]监理规划编写依据和要求。监理规划编写依据中，施工阶段监理时，反映工程特征的资料包括设计图纸和施工说明书、地形图、施工合同及其他建设工程合同。参见教材P123。

2020版教材P13-16
质押转移占有，抵押不转移占有。

2020版教材P26-28
在下列情况下可以进行邀请招标：(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

2020版教材P56-64
虽然只有采用全数检验，才有可能得到100％的合格品，但由于下列原因，还必须采用抽样检验：
(1) 破坏性检验，不能采取全数检验方式。
(2) 全数检验有时需要花很大成本，在经济上不一定合算。
(3) 检验需要时间，采取全数检验方式有时在时间上不允许。
(4) 即使进行全数检验，也不一定能绝对保证100％的合格品。
(5) 抽样检验抽取样品不受检验人员主观意愿的支配，每一个体被抽中的概率都相同，从而保证了样本在总体中的分布比较均匀，有充分的代表性。同时它还具有节省人力、物力、财力、时间和准确性高的优点，它又可用于破坏性检验和生产过程的质量监控，完成全数检测无法进行的检测项目，具有广泛的应用空间。

教材P100-102。
本题考查的是前锋线比较法。（1）第5周检查时，工作D拖后1周，因其有1周的总时差，不影响总工期；工作E提前1周，因其在关键线路上，所以影响总工期；工作F拖后2周，因其只有1周的总时差，影响总工期；（2）第11周检查时，工作J提前2周，因其在关键线路上，所以影响总工期；工作H拖后1周，因其有2周的总时差，不影响总工期。

物资设备采购中划分合同包装主要考虑的因素包括：有利于投标竞争、工程进度与供货时间关系、市场供应情况、资金计划。

本题考查的是建筑工程管理方法。CM的基本指导思想是缩短工程项目的建设周期，它采用快速路径的生产组织方式，特别适用于那些实施周期长、工期要求紧迫的大型复杂建设工程。

2020版教材P126-127
承包人按照专用条款的约定向双方同意的保险人投保建设工程设计责任险、建筑工程一切险或安装工程一切险。承包人应为其施工设备、进场的材料和工程设备等办理保险。承包人应为其履行合同所雇佣的全部人员投保工伤保险和人身意外伤害保险，并要求分包人也投保此项保险。

⒈建设工程总目标的分析论证
建设工程总目标是建设工程目标控制的基本前提，也是建设工程监理成功与否的重要判据。确定建设工程总目标，需要根据建设工程投资方及利益相关者需求，并结合建设工程本身及所处环境特点进行综合论证。
分析论证建设工程总目标，应遵循下列基本原则：
⑴确保建设工程质量目标符合工程建设强制性标准。
⑵定性分析与定量分析相结合。
⑶不同建设工程三大目标可具有不同的优先等级。
建设工程三大目标之间密切联系、相互制约，需要应用多目标决策、多级梯阶、动态规划等理论统筹考虑、分析论证，努力在“质量优、投资省、工期短”之间寻求最佳匹配。
⒉建设工程总目标的逐级分解
为了有效地控制建设工程三大目标，需要逐级分解建设工程总目标，按工程参建单位、工程项目组成和时间进展等制定分目标、子目标及可执行目标，形成建设工程目标体系。在建设工程目标体系中，各级目标之间相互联系，上一级目标控制下一级目标，下一级目标保证上一级目标的实现，最终保证建设工程总目标的实现。

银行财务费一般是指银行手续费，以离岸价为计算基数。银行财务费=离岸价X人民币外汇牌价X银行财务费率。银行财务费率一般为0. 4%?0.5%。

《国务院关于加快发展服务业的若干意见国发[2007]7号》指出：适应新型工业化和居民消费结构升级的新形势，重点发展现代服务业，规范提升传统服务业，充分发挥服务业吸纳就业的作用，优化行业结构，提升技术结构，改善组织结构，全面提高服务业发展水平。大力发展面向生产的服务业，促进现代制造业与服务业有机融合、互动发展。大力发展面向民生的服务业，积极拓展新型服务领域，不断培育形成服务业新的增长点。

网络图中要求有唯一的起点节点和终点节点，而图中①和②都是起点节点。②—③—⑥形成了回路。节点编号必须是箭头编号大于箭尾编号。

问题 1、
（1）监理实施细则由总监理工程师代表负责审批不妥；
应当由总监审批监理实施细则。
（2）隐蔽工程验收由专业监理工程师验收，妥当。
（3）工程费用索赔由造价控制专业监理工程师负责审批不妥；
应当由总监理工程师处理索赔。
（4）监理员负责复核工程计量有关数据，妥当。
问题 2、
（1）专业监理工程师组织审查施工单位报送的质量证明资料不妥。
正确安排：总监理工程师组织审查施工单位报送的竣工资料；
（2）专业监理工程师签署工程竣工报验单，不妥
正确安排：总监理工程师签署工程竣工报验单。
（3）专业监理工程师并负责编制工程质量评估报告，不妥。
正确安排：由总监理工程师负责编制工程质量评估报告；
（4）工程质量评估报告经总监理工程师审核签字后报送建设单位，不妥
正确安排：工程质量评估报告由总监理工程师签字和监理单位技术负责人审核签字后报送建设单位。
问题 3、
（1）施工专业分包单位向专业监理工程师报送施工方案不妥。应当由总包单位报送。
（2）施工方案只有编制人、总分承包单位的项目经理签字不妥，应当有分包单位技术负责人、总包单位技术负责人签字批准。
（3）负责地下暗挖工程的专业监理工程审查后签发给施工单位实施不妥。
专业监理工程师应当从总包单位接收施工方案，收到后审查并提出意见，交由总监理工程师审查。总监理工程师审查后应由总包单位组织专家论证，专家论证通过后，由总监理工程师签发给总包单位，总包单位转发给分包单位实施。
问题 4、
（1）《报审表》由施工单位质检员签字后报送，不妥，应项目经理签字后报送。
（2）《报审表》仅附材料供应方提供的质量证明资料就报送项目监理机构，不妥。所附资料应含：数量清单；质量证明文件；自检合格证明材料。

2020教材P91-94
工作的时序性，是指工程监理各项工作都应按一定的逻辑顺序开展，使建设工程监理工作能有效地达到目的而不至于造成工作状态的无序和混乱。

2020版教材P139-143
本题考查的是组织协调。
项目监理机构应从以下几方面协调项目监理机构内部组织关系：(1)在目标分解的基础上设置组织机构，根据工程特点及工程监理合同约定的工作内容，设置相应的管理部门；(2)明确规定每个部门的目标、职责和权限，最好以规章制度形式作出明确规定；(3)事先约定各个部门在工作中的相互关系；(4)建立信息沟通制度；(5)及时消除工作中的矛盾或冲突。

本题考查的是工程款支付管理。承包人应根据价格清单的价格构成、费用性质、计划发生时间和相应工作量等因素，对拟支付的款项进行分解并编制支付分解表。参见教材P119。

考点:建设工程监理主要文件资料分类及编制要求。监理日志的主要内容包括：天气和施工环境情况；当日施工进展情况，包括工程进度情况、工程质量情况、安全生产情况等；当日监理工作情况，包括旁站、巡视、见证取样、平行检验等情况；当日存在的问题及协调解决情况；其他有关事项。

解题过程见下图。

2020版教材P104-107
本题考核的是合同价格。合同价格指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额。

本题考查的是现场施工准备质量控制。试验室的检查应包括：（1）试验室的资质等级及试验范围；（2）法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；（3）试验室管理制度；（4）试验人员资格证书。

本题考查的是隧道工程施工准备。隧道每个洞口应设立中线桩点及两个以上的后视点桩，并设立两个水准点，作为进洞的依据。

本题考查的是施工准备阶段影响因素的质量控制。施工图核查是指监理机构对施工图的核查。

考点:评标方法概述。中标候选人应当不超过3个，并标明排序。

考点:项目投资控制的重点。项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段。

1. 土方工程处于工期关键线路上,因拆迁问题耽误施工，从而工期确实发生了延误。
2. 原有的电信电缆拆迁由第三方施工，为业主应承担的责任,所以承包人此项工期索赔可以成立。
3.根据《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版）中通用合同条款23.1 款关于“承包人索赔的提出”中规定，索赔事件发生后，承包人应在索赔事件发生后的28 天内向监理人递交索赔意向通知书，声明将对此事件提出索赔,并在索赔事件影响结束后的28 天内向监理人递交最终索赔通知书。而承包人在上述事件发生后的5 个月才提出了工期索赔申请，同时在索赔事件结束后也未能在28 天内及时递交最终索赔通知书，监理人可视为承包人放弃了此项索赔权力,所以不能支持其索赔的请求。

实施者自身的质量控制，这是从产品生产者角度进行的质量控制；政府对工程质量的监督，这是从社会公众角度进行的质量控制；监理单位的质量控制，这是从业主角度或者说是从产品需求角度进行的质量控制。

本题考查的是《合同法》主要内容。选项A错误，违法分包不产生法律效力；选项C错误，债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意；选项D错误，监理合同不得转让。

2020教材P190-196
进行工程质量事故处理的主要依据有四个方面：一是相关的法律法规；二是具有法律效力的工程承包合同、设计委托合同、材料或设备购销合同以及监理合同或分包合同等合同文件；三是质量事故的实况资料；四是有关的工程技术文件、资料、档案。

考核设备购置费的组成与计算。进口关税=到岸价×人民币外汇牌价×进口关税率=200×8.3×20％=332（万元），组成计税价格=到岸价×人民币外汇牌价+进口关税+消费税=200×8.3+332=1992（万元），进口产品增值税额：组成计税价格×增值税率=1992×13％=258.96（万元）。

2020版教材P36
本题考查的是建设期利息的计算。各年应计利息=（年初借款本息累计+本年借款额／2）×年利率。本题的计算如下：第一年应计利息=1/2×480×6%=14.4（万元）；第二年应计利息=（480+1/2×480+14.4）×6%=44.06（万元）；建设期利息总和=14.4+44.06=58.46（万元）。

考点:接受投标书阶段的工作。招标人要修改或补充招标文件，应在投标截止时间15天前，以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人，如修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

建设项目董事会的职权有：负责筹措建设资金；审核、上报项目初步设计和概算文件；审核、上报年度投资计划并落实年度资金；提出项目开3-报告；研究解决建设过程中出现的重大问题；负责提出项目竣工验收申请报告；审定偿还债务计划和生产经营方针，并负责按时偿还债务；聘任或解聘项目总经理，并根据总经理的提名，聘任或解聘其他高级管理人员。选项B属于项目总经理职权。

2020版教材P102-106
本题考查的是项目监理机构人员配备及职责分工。专业监理工程师应履行下列职责:
(1) 参与编制监理规划，负责编制监理实施细则;
(2) 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告;
(3) 参与审核分包单位资格;
(4) 指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况;
(5) 检查进场的工程材料、构配件、设备的质量;
(6) 验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程;
(7) 处置发现的质量问题和安全事故隐患;
(8) 进行工程计量;
(9) 参与工程变更的审查和处理;
(1 0) 组织编写监理日志，参与编写监理月报;
(11)收集、汇总、参与整理监理文件资料;
(1 2) 参与工程竣工预验收和竣工验收。
选项B，属于监理员职责；选项D，属于总监理工程师职责。

2020教材P97-102
职能组织形式的主要优点是加强了项目监理目标控制的职能化分工，可以发挥职能机构的专业管理作用，提高管理效率，减轻总监理工程师负担。缺点是由于下级人员受多头指挥，如果这些指令相互矛盾，会使下级在监理工作中无所适从。
选项B，正确的表述应为“下级人员受多头指挥，如果这些指令相互矛盾，会使下级在监理工作中无所适从”。

2020教材P84-91
N2020教材PV＝[(-400)×(1+10%)-1＋(-400)×(1+10%)-2]+[260×(1+10%)8-1]/[10%×(1+10%)8]×(1+10%)-2=452.14万元。
1、先计算前两年年末投资的净现值2020教材P1。
2、再计算8年年末等额回收260万元的现值2020教材P2。
3、以该2020教材P2为终值F再计算前2年的净现值2020教材P3。
4、最终财务净现值即2020教材P1+2020教材P3。

本题考查的是《建设工程质量管理条例》。建筑材料、建筑构配件和设备等，未经监理工程师签字认可，不得在工程上使用或安装。

考点:监理工程师资格考试和注册。刑事处罚尚未执行完毕或者因从事建设工程监理或者相关业务受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满2年的不予注册。

建设工程材料设备的采购类别繁多，包括建筑材料、工具、用具、机械设备、电气设备等。建筑材料如建筑钢材、水泥、预拌混凝土、沥青、墙体材料、建筑门窗、建筑陶瓷、建筑石材、给排水、供气管材、用水器具、电线电缆及开关、苗木、路灯、交通设施等。设备如电梯、配电设备、防水消防设备、锅炉暖通及空调设备、给排水设备、楼宇自动化设备等。具有采购量大、规格型号多、涉及厂家范围广的特点。材料设备招标采购的 货物既可以由供货方自己全部生产或部分生产，也可以由供货方通过各种渠道组织货源完成供货或设备成套。

本题考查的是建设工程监理委托方式。建设工程监理组织是完成建设工程监理工作的基础和前提。

图纸会审的目的有两个方面，包括：①使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，找出需要解决的技术难题，并制订解决方案；②为了解决图纸中存在的问题，减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。

本题考查的是表见代理。“表见代理”是善意相对人通过被代理人的行为足以相信无权代理人具有代理权的代理。基于此项信赖，该代理行为有效。善意第三人与无权代理人进行的交易行为，其后果由被代理人承担。

2020教材P122-123
对安全生产管理监理工作内容的审核：
主要是审核安全生产管理的监理工作内容是否明确；是否制定了相应的安全生产管理实施细则；是否建立了对施工组织设计、专项施工方案的审查制度；是否建立了对现场安全隐患的巡视检查制度；是否建立了安全生产管理状况的监理报告制度；是否制定了安全生产事故的应急预案等。

2020版教材P37-51
本题考查的是行政法规。
选项B错误，实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故；
选项D错误，县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当根据本级人民政府的要求，制定本行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救援预案。

本题考核的是室外工程的划分。室外工程的划分见下表：

2020版教材P6-9
本题考查的是合同法律关系的构成。法律意义上的行为是指人的有意识的活动。在合同法律关系中，行为多表现为完成一定的工作，如勘察设计、施工安装等。选项AB属于物，选项D属于智力成果 。

考点: “双代号网络计划关键线路的确定”。在工程双代号网络计划中，总持续时间最长的线路称为关键线路。用标号法确定关键线路，或用直接观察法确定关键线路。如下图所示。则关键线路有:A-D-H-K；B-E-H-K；C-G-J三条。此三条关键线路的总持续时间均为18因此，本题的正确答案为C。

项目分解的顺序依次为分项、分部、单位、单项工程。计算建设工程投资时，须分别计算分部分项工程投资、单位工程投资、单项工程投资，最后才形成建设工程投资。

股份有限公司的设立，可以采取发起设立或者募集设立的方式。

本题考查的是进度控制基本思想和工程进度影响因素。进度控制应遵循工程控制论基本原理，做好施工进度的事前预控、事中监督与事后反馈纠偏工作

2020版教材P68-75
250×[（1＋6％/2）4?1]＝31.38万元

考点:接受投标书阶段的工作。如果招标人发现招标文件中的错误，或要对招标文件中的部分内容进行修改，应在投标截止时间15天前，以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

考核施工合同管理有关各方的职责。如果监理人的指示错误或事物给承包人造成损失，则由发包人负责赔偿。参见教材P91～92。

本题考查的是桥梁的组成及分类。桥下净空：即设计洪水位至上部结构最下缘之间的净空高度， 是为保证洪水、流冰排泄无阻和符合河流通航净空要求所规定的一个重要设计参数。

考点:地基基础工程施工试验与检测。在进行高应变动测时，必须同时量测每次锤击下桩的最终贯入度。

本题考查的是进度监测的系统过程。跟踪检查的主要工作是定期收集反映工程实际进度的有关数据。为了全面、准确地掌握进度计划的执行情况，监理工程师应认真做好以下三方面的工作：（1）定期收集进度报表资料；（2）现场实地检查工程进展情况；（3）定期召开现场会议。

下列表式应由总监理工程师签字并加盖执业印章：①工程开工令；②工程暂停令；③工程复工令；④工程款支付证书；⑤施工组织设计或（专项）施工方案报审表；⑥工程开工报审表；⑦单位工程竣工验收报审表；⑧工程款支付报审表；⑨费用索赔报审表；⑩工程临时或最终延期报审表。

考点:“工程总承包模式下建设工程监理委托方式”。采用建设工程总承包模式，建设单位的合同关系简单，组织协调工作量小。由于工程设计与施工由一个承包单位统筹安排，一般能做到工程设计与施工的相互搭接，有利于控制工程进度，可缩短建设周期。通过统筹考虑工程设计与施工，可以从价值工程或全寿命期费用角度取得明显的经济效果，有利于工程造价控制。所以，选项A符合题意。但该模式的缺点是：合同条款不易准确确定，容易造成合同争议。合同数量虽少，但合同管理难度一般较大，造成招标发包工作难度大；由于承包范围大，介人工程项目时间早，工程信息未知数多，总承包单位要承担较大风险；由于有工程总承包能力的单位数量相对较少，建设单位择优选择工程总承包单位的范围小；工程质量标准和功能要求不易做到全面、具体、准确，“他人控制”机制薄弱，使工程质量控制难度加大。所以，选项B、C、D均属于项目总承包模式的缺点。因此，本题的正确答案为A。

依法必须进行招标的货物，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20 日。

本题考查的是质量记录资料的管理。质量记录资料包括以下三方面内容：施工现场质量管理检查记录资料、工程材料质量记录、施工过程作业活动质量记录资料。

本题考查的是工程质量责任体系。发包人在工程开工前，应按规定向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续。

投标价是投标人投标时，响应招标文件要求所报出的对已标价工程量清单(或项目涉及的工作内容)汇总后标明的总价。它是投标人对拟建工程的期望价格。
一、投标价格的编制
㈠编制原则
⑴投标价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。
⑵投标人应依据行业部门的相关规定自主确定投标报价。
⑶执行工程量清单招标的，投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。
⑷投标人的投标报价不得低于工程成本。
⑸投标人的投标报价高于招标控制价的应予废标。

2020版教材P121-123
承包人建议书是对“发包人要求”的响应文件，包括承包人的工程设计方案和设备方案的说明；分包方案；对发包人要求中的错误说明等内容。合同谈判阶段，随着发包人要求的调整，承包人建议书也应对一些技术细节进一步予以明确或补充修改，作为合同文件的组成部分。选项E是发包人要求中的内容。

考点:“《建设工程安全生产管理条例》相关内容”。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。因此，本题的正确答案为BC。

本题考查重点是“设备采购合同的主要内容”。《机电产品采购国际竞争性招标文件》中关于合同的内容包括：第一册中的合同通用条款和合同格式；第二册中的合同专用条款。因此，本题的正确答案为B。