21年监理工程师历年真题解析9卷

本题考查的是公路建设工程安全生产概况。“一岗双责”是指既要做好自己本岗位的工作，也要做好本岗位所涉及的安全工作。

2020教材P2-4
本题考查的是进度控制的措施和主要任务。进度控制的措施包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施。其中技术措施包括：(1)审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工；(2)编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制；(3)采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。

考点:建设实施阶段的工作内容。按照规定，建设工程新开工时间是指工程设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽的开始日期。不需要开槽的工程，以正式开始打桩的日期作为开工日期。铁路、公路、水库等需要进行大量土石方工程的，以开始进行土石方工程施工的日期作为正式开工日期。工程地质勘察、平整场地、旧建筑物拆除、临时建筑、施工用临时道路和水、电等工程开始施工的日期不能算作正式开工日期。参见教材 P9

非节奏流水施工的特点：①各施工过程在各施工段的流水节拍不全相等。②相邻施工过程的流水步距不尽相等。③专业工作队数等于施工过程数。④各专业工作队能够在施工段上连续作业，但有的施工段之间可能有空闲时间。专业工作队数大于施工过程数的情况仅出现在加快的成倍节拍流水施工中，在非节奏流水施工中，专业队数等于施工过程数，选项A错误。流水节拍相等是固定节拍流水施工的特点，非节奏流水施工的流水节拍不尽相等，选项B错误。

建设工程监理文件资料可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷

进口设备的交货方式可分为内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类。

本题考查的是公路工程施工质量监理的阶段划分与内容。公路工程施工监理阶段划分为施工准备、施工、交工验收与缺陷责任期三个阶段。
　　监理合同签订之日至合同工程开工令确定的开工之日为施工准备阶段；合同工程开工之日至合同程交工验收申请受理之日为施工阶段；合同工程交工验收申请受理之日至缺陷责任中止证书签发之日为验收与缺陷责任期阶段；公路机电工程监理应增加试运行期阶段。

加快的成倍节拍流水施工的特点如下：①同一施工过程在其各个施工段上的流水节拍均相等，不同施工过程的流水节拍不等，但其值为倍数关系；②相邻专业工作队的流水步距相等，且等于流水节拍的最大公约数(K)；③专业工作队数大于施工过程数；即有的施工过程只成立一个专业工作对，而对于流水节拍大的施工过程，可按其倍数增加相应专业工作队数目；④各个专业工作队在施工段上能够连续作业，施工段之间没有空闲时间。

2020版教材P13-17
企业管理费的内容包括：管理人员工资；办公费；差旅交通费；固定资产使用费；工具用具使用费；劳动保险和职工福利费；劳动保护费；检验试验费；工会经费；职工教育经费；财产保险费；财务费；税金；城市维护建设税；教育费附加；地方教育附加；其他。
劳动保险和职工福利：是指由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休干部的经费，集体福利费、夏季防暑降温、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等。

资质核查是勘察、设计质量控制工作的第一步，重点核查的内容：①资质证书类别、等级、适用业务范围与拟建工程是否相符，有效期、年检结论。②检查营业执照——有效期和年检情况。③检查主要技术人员的执业资格、专职技术骨干比例——其注册证书有效性，签字权的级别。④实地考察勘察、设计单位实际的建设业绩、人员素质、管理水平、资金情况、技术装备、近期完成任务、服务意识、工作质量。⑤考查管理水平——是否达到了与其资质等级相应的要求水平。监理工程师应根据考核情况，对被考核单位给出一个综合评价，形成文字资料，送建设单位或有关单位作为参考。

2020版教材P144
本题考查的是监理工程师控制物资供应进度的工作内容：①协助业主进行物资供应的决策；②组织物资供应招标工作；③编制、审核和控制物资供应计划。选项B签署物资供应合同是发包人的权利；对于监理来说，应是协助发包人签署物资供应合同。

本题考查的是设备购置费的组成与计算。外贸手续费=进口设备到岸价×人民币外汇牌价×外贸手续费率。

在施工阶段，依据施工合同有关条款、施工图、对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工量计算和工程款支付。建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施。收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。按施工合同的有关规定进行竣工结算，对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。

考点:工程质量统计及抽样检验的基本原理和方法。由于消除了数据平均水平不同的影响，变异系数适用于均值有较大差异的总体之间离散程度的比较，应用更为广泛。

考点:建设工程监理文件资料分类及编制要求。根据《建设工程监理规范》，监理例会会议纪要由项目监理机构根据会议记录整理，并经与会各方代表会签。参见教材 P169。

工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。

工程质量事故处理方案是指技术处理方案，其目的是消除质量隐患，以达到建筑物的安全可靠和正常使用各项功能及寿命要求，并保证施工的正常进行。其一般处理原则是：正确确定事故性质，是表面性还是实质性、是结构性还是一般性、是迫切性还是可缓性；正确确定处理范围除直接发生部位，还应检查处理事故相邻影响作用范围的结构部位或构件。其处理基本要求是安全可靠，不留隐患；满足建筑物的功能和使用要求；技术上可行，经济合理原则。要求监理工程师在审核质量事故处理方案时，以分析事故调查报告中事故原因为基础，结合实地勘查成果，应努力掌握事故的性质和变化规律，并应尽量满足建设单位的要求。

本题考查的是流水施工参数。流水步距=施工过程数-1=6-1=5（个）。

根据《建设工程监理规范》(GB／T50319—2013)规定的专业监理工程师的职责，A、B、C项正确。D项，应为参与工程竣工预验收和竣工验收。E选项为总监理工程师职责。

本题考查的是预备费。涨价预备费的计算基数是建筑安装工程费、设备工器具购置费之和。第一年涨价预备费=900×[(1+5%)-1]=45万元，第二年涨价预备费=900×[(1+50)2-1]=92．25万元，涨价预备费=45+92．25=137．25万元。

《建设工程质量管理条例》第三十七条规定，未经监理工程师签字，建。建材.建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

考点:“施工招标程序”。评梅委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。因此，本题的正确答案为C。

建筑工程一切险保险人的保险责任期限终止的时间包括① 工程所有人对部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格之时；② 工程所有人实际占用或使用或接受该部分或全部工程之时；③ 保险单明细表中列明的建筑期保险终止日。以先发生者为准。

2020版教材P131-135
本题考查的是目标控制。
技术措施：为了对建设工程目标实施有效控制，需要对多个可能的建设方案、施工方案等进行技术可行性分析。为此，需要对各种技术数据进行审核、比较，需要对施工组织设计、施工方案等进行审查、论证等。此外，在整个建设工程实施过程中，还需要采用工程网络计划技术、信息化技术等实施动态、控制。

考点:明确保险责任。选项A，进场材料和工程设备保险由当事人双方具体约定，在专用条款内写明。通常情况下，应是谁采购的材料和工程设备，由谁办理相应的保险；选项E，某些大型工程项目经常因工程投资额巨大，为了减少保险费的支出，采用不足额投保方式，即以建安工程费的60%～70%作为投保的保险金额，因此受到保险范围内的损害后，保险公司按实际损失的相应百分比予以赔偿。参见教材P81。

2020版教材P5-6
工程建设参与方，包括工程勘察设计单位、工程施工承包单位、材料设备供应单位，以及工程咨询、工程监理、招标代理、造价咨询单位等工程服务机构。他们的主要任务是按照合同约定，对其承担的建设工程相关任务进行管理，并承担相应的经济和法律责任。

项目监理机构所有收文应在收文登记表上按监理信息分类分别进行登记，应记录文件名称、文件摘要信息、文件发放单位(部门)、文件编号以及收文日期，必要时应注明接收文件的具体时间，最后由项目监理机构负责收文人员签字。

监理工作的内容包括正常监理工作、附加监理工作和额外监理工作。附加工作是指与完成正常工作相关，在委托正常监理工作范围以外监理人应完成的工作，包括两种情况：①由于委托人、第三方原因，使监理工作受到阻碍或延误，以致增加了工作量或延续时间；②增加监理工作的范围和内容等。

考点:“《建设工程安全生产管理条例》相关内容”。施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装鱼和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。因此，本题的正确答案为ACDE。

在建设工程中涉及的代理主要是委托代理，如项目经理作为施工企业的代理人．总监理工程师作为监理单位的代理人等。

建设工程质量的特性
（2）耐久性，即寿命，是指工程在规定的条件下，满足规定功能要求使用的年限，也就是工程竣工后的合理使用寿命期。
参见教材 P1。

进度控制的组织措施主要包括：①建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工；②建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；③建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；④建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点、参加人员等；⑤建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。

2020版教材P112
本题考查的是设计进度控制分阶段目标。由建设单位持建设项目的批准文件和确定的建设用地通知书，向城市规划管理部门申请确定拟建项目的规划设计条件。

本题考核的是工程项目质量控制系统的特性。项目监理机构的工程质量控制系统具有下列特性：(1)工程项目质量控制系统是以工程项目为对象，由项目监理机构负责建立的面向监理项目开展质量控制的工作体系。(2)工程项目质量控制系统是项目监理机构的一个目标控制子系统，它与工程项目投资控制、进度控制、合同管理、信息管理与生产管理职责，共同构成项目监理机构的工作内容。(3)工程项目质量控制系统根据工程项目监理合同的实施而建立，随着建设工程项目监理工作的完成和项目监理机构的解体而消失，因此，是一个一次性的质量控制工作体系，不同于监理单位的质量管理体系。

2020版教材P 146
本题考核的是平行检验的作用。施工现场质量管理检查记录、检验批、分项工程、分部工程、单位工程等的验收记录(检查评定结果)由施工单位填写，验收结论由监理(建设)单位填写。故选项A正确，选项B错误。



负责平行检验的监理人员应根据经审批的平行检验方案，对工程实体、原材科等进行平行检验，故选项C错误。



项目监理机构首先应依据建设工程监理合同编制符合工程特点的平行检验方案，明确平行检验的方法、范围、内容、频率等，并设计各平行检验记录表式，故选项D错误。

总承包单位或安装单位负责采购的设备，采购前应向项目监理机构提交设备采购方案，按程序审查同意后方可实施。

本题考查的是施工进度控制目标的确定。确定施工进度控制目标的主要依据有：建设工程总进度目标对施工工期的要求；工期定额、类似工程项目的实际进度；工程难易程度和工程条件的落实情况等。

㈢价值工程新方案创造
为了引导和启发创造性的思考，比较常用的方法有以下几种：
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⒈头脑风暴法(BS)
⒉哥顿(Gorden)法
⒊专家意见法
⒋专家检查法

专项评价费是指建设单位按照国家规定委托有资质的单位开展专项评价及有关验收工作发生的费用。

2020版教材P128-129
不论何种原因造成工程的实际进度与合同进度计划不符时，承包人可以在专用条款约定的期限内向监理人提交修订合同进度计划的申请报告，并附有关措施和相关资料，报监理人批准。

2020教材P154-158
___报验、报审表，该表主要用于隐蔽工程、检验批、分项工程的报验，也可用于为施工单位提供服务的试验室的报审。专业监理工程师审查合格后予以签认。

本题考查的是分项工程的划分依据。分项工程，是分部工程的组成部分。可按主要工种、材料、施工工艺、设备类别进行划分。C， D两项属于分部工程的划分依据。

考点:流水施工工期的确定。非节奏流水施工工期的计算步骤如下： (1)计算各施工过程流水步距之和：∑K=14+3+5=22；(2)流水施工工期：T=∑K+∑tn+∑Z+∑G-∑C=22+16-1+2+1=40；(3)首先应注意到，通常的流水节拍表以施工过程为行，以施工段为列。而此题恰相反，在计算第二步时，要知道∑tn。∑tn的意义是最后一个施工过程在各个施工段的流水节拍之和3+3+2+2+3+3=16。@##

建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

考查网络计划时间参数计算（概念），自由时差——不影响紧后工作最早开始时间的机动时间。

2020教材P160-162
所谓分解计量法，就是将一个项目，根据工序或部位分解为若干子项。对完成的各子项进行计量支付。这种计量方法主要是为了解决一些包干项目或较大的工程项目的支付时间过长，影响承包人的资金流动等问题。

本题考查的是招标采购设备的质量控制。质量控制的工作内容：（1）掌握设计对设备提出的要求。协助起草招标文件、做好资格预审。（2）考察供货制造商或投标单位，提出建议，与建设和相关单位作出考察结论。（3）协助建设单位进行综合比较，对设备的各方面作出评价。寿命、成本、维修的难易、生产、技术、投标人的质量管理和信誉。（4）协助建设单位合同谈判，签订合同。（5）协助建设单位向中标单位或设备供货厂商移交技术文件。

本题考查的是监理规划编写依据和要求。选项C错误，监理规划经审核批准后方可实施。

1、事件1可提出索赔要求,因为降水工程由甲方另行发包,是甲方的责任。事2可提出索赔要求,因为因停水、停电造成的人员窝工是甲方的责任。事件3可提出索赔要求,因为设计变更是甲方的责任,且工作E的工程量增加了5Om3,超过了招标文件中工程量的10％。事件4不应提出索赔要求,因为保证施工质量的技术措施费应由乙方承担。事件5可提出索赔要求,因为甲方指令增加工作,是甲方的责任。

本题考查的是监理实施细则编写依据和要求。选项B错误，采用新材料、新工艺、新技术、新设备的工程，以及专业性较强、危险性较大的分部分项工程，应编制监理实施细则。

2020版教材P104-108
在施工质量验收过程中，涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测；对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程，应进行抽样检测，承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资质。

项目监理机构发现下列情况之一时，总监理工程师应及时签发工程暂停令：(1)建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的；(2)施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的；(3)施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的；(4)施工单位违反工程建设强制性标准的；(5)施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。

由于施工机械故障导致的机械停工费、施工机具保养费用都是由施工单位自己承担的费用。

本题考查的是2008工程量清单计量计价规则中建安工程造价的构成。《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)规定，建安费用由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和税金组成；分部分项工程量清单采用综合单价计价，综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施项目清单所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。

保险人对下列原因造成的损失不负责赔偿：
(1)设计错误引起的损失和费用；
(2)自然磨损、内在或潜在缺陷、物质本身变化、自燃、自热、氧化、锈蚀、渗漏、鼠咬、虫蛀、大气（气候或气温）变化、正常水位变化或其他渐变原因造成的保险财产自身的损失和费用；
(3)因原材料缺陷或工艺不善引起的保险财产本身的损失以及为换置、修理或矫正这些缺点错误所支付的费用；
(4)非外力引起的机械或电气装置的本身损失，或施工用机具、设备、机械装置失灵造成的本身损失；
(5)维修保养或正常检修的费用；
(6)档案、文件、账簿、票据、现金、各种有价证券、图表资料及包装物料的损失；
(7)盘点时发现的短缺；
(8)领有公共运输行驶执照的，或已由其他保险予以保障的车辆、船舶和飞机的损失；
(9)除非另有约定，在保险工程开始以前已经存在或形成的位于工地范围内或其周围的属于被保险人的财产的损失；
(10)除非另有约定，在本保险单保险期限终止以前，保险财产中已由工程所有人签发完工验收证书或验收合格或实际占有或使用或接受的部分。

1．实际进度前锋线如下图所示。



根据上图中实际进度前锋线，分析如下：
(1)工作B拖后1周，因工作B总时差为1周，所以不影响工期。
(2)工作C拖后1周，因工作C总时差为3周，所以不影响工期。
(3)工作D拖后2周，因工作D总时差为0(或D为关键工作)，所以影响工期2周。
2．批准工程延期2周。理由：施工中发现地下文物造成D工作拖延，不属于施工单位原因。
3．(1)事件2不能索赔费用，根据《标准施工招标文件》中应给承包人补偿的条款可知，因异常恶劣的气候造成施工单位机械损坏和施工人员窝工的损失不能索赔。
(2)事件4可以索赔费用，根据《标准施工招标文件》中应给承包人补偿的条款可知，因施工中发现地下文物属非施工单位原因。
(3)可获得的费用为4×100+1200=1600(元)。
4．不予结算，因施工单位对C工作的费用没有报价，故认为该项费用已分摊到其他相应项目中。
5．施工单位可以得到的结算款为：
A工作：840×300=25．20(万元)；
B工作：1200×25％×320=9．60(万元)；
D工作：4×100+1200=1600(元)=0．16(万元)；
小计：25．20+9．60+0．16=34．96(万元)。
【命题点与拓展】
本案例第1题主要考查前锋线。
前锋线是指在原时标网络计划上，从检查时刻的时标点出发，用点划线依次将各项工作实际进展位置点连接而成的折线。工作实际进展位置点落在检查日期的左侧，表明该工作实际进度拖后，拖后的时间为二者之差；工作实际进展位置点与检查日期重合，表明该工作实际进度与计划进度一致；工作实际进展位置点落在检查日期的右侧，表明该工作实际进度超前，超前的时间为二者之差。可根据工作的自由时差和总时差预测该进度偏差对后续工作及项目总工期的影响。前锋线比较法既适用于工作实际进度与计划进度之间的局部比较，又可用来分析和预测工程项目整体进度状况。
本案例第2题主要考查对工程延期事件处理原则的掌握。
(1)申报工程延期的条件。由于以下原因导致工程拖期，施工单位有权提出延长工期的申请，项目监理机构应按合同规定，批准工程延期时间：①监理工程师发出工程变更指令而导致工程量增加；②合同所涉及的任何可能造成工程延期的原因，如延期交图、工程暂停、对合格工程的剥离检查及不利的外界条件等；③异常恶劣的气候条件；④由业主造成的任何延误、干扰或障碍，如未及时提供施工场地、未及时付款等；⑤除施工单位自身以外的其他任何原因。
(2)项目监理机构在审批工程延期时应遵循下列原则：①合同条件。项目监理机构批准的工程延期必须符合合同条件。也就是说，导致工期拖延的原因确实属于施工单位自身以外的，否则不能批准为工程延期。这是项目监理机构审批工程延期的一条根本原则。②影响工期。延期事件的工程部位，无论其是否处在施工进度计划的关键线路上，只有当所延长的时间超过其相应的总时差而影响到工期时，才能批准工程延期。如果延期事件发生在非关键线路上，且延长的时间并未超过总时差时，即使符合批准为工程延期的合同条件，也不能批准工程延期。应当说明，施工进度计划中的关键线路并非固定不变，它会随着工程的进展和情况的变化而转移。项目监理机构应以施工单位提交的、经自己审核后的施工进度计划(不断调整后)为依据来决定是否批准工程延期。③实际情况。批准的工程延期必须符合实际情况。为此，施工单位应对延期事件发生后的各类有关细节进行详细记载，并及时向项目监理机构提交详细报告。与此同时，项目监理机构也应对施工现场进行详细考察和分析，并做好有关记录，以便为合理确定工程延期时间提供可靠依据。
本案例工作B和工作D都是由于非承包人原因导致的工期延误，施工单位均有权提出索赔，但由于工作B处于非关键线路上，B工作的延误不影响总工期，所以B工作的延期索赔不予批准。D工作处于关键线路上且影响到总工期，故应批准工期索赔2天。工作C也处于非关键线路上且不影响总工期，所以工期延期不予批准。
本案例第3题主要考查工程费用索赔。
施工机具窝工费的计算，如系租赁设备，一般按实际租金和调进调出费的分摊计算；如系承包人自有设备，一般按台班折旧费计算，而不能按台班费计算，因台班费中包括了设备使用费。如因施工中发现地下文物而发生的索赔费用，根据《建设工程施工合同(示范文本)》约定，费用应该由建设单位承担。
本案例第5题主要考查工程价款的结算。
发承包双方应按照合同约定的时间、程序和方法，根据工程计量结果，办理期中价款结算，支付进度款。《建设工程工程量清单计价规范》规定：已标价工程量清单中的单价项目，承包人应按工程计量确认的工程量与综合单价计算；如综合单价发生调整的，以发承包双方确认调整的综合单价计算进度款。已标价工程量清单中的总价项目，承包人应按合同中约定的进度款支付分解，分别列入进度款支付申请中的安全文明施工费和本周期应支付的总价项目的金额中。

材料/设备采购招标的投标保证金一般不得超过项目估算价的 2%，但最高不超过 80 万元。