21年安全员考试真题及详解5卷

坚持公正原则，最重要、最关键的是要求行政主体在行使行政自由裁量权时要公正、平等没有偏差。在合法的前提下，应做到客观公正、适度，符合行政法的法理或精神，而不得滥用自由裁量权。

特种设备一般具有在高压、高温、高空、高速条件下运行的特点，存在易燃、易爆、易发生高空坠落等隐患，对人身和财产安全有较大危险性。

塔式起重机最基本的工作机构包括起升机构、变幅机构、回转机构和行走机构。

在缺水地区或地下水位持续下降的地区，基坑降水尽可能少地抽取地下水；当基坑开挖抽水量大于50万立方米时，应进行地下水回灌，并避免地下水被污染。

对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或作出处理决定。

结构复杂的大型地下车库不应当作存放易燃易爆物品的临时仓库。

暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过3个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。

施工现场专用的，电源中性点直接接地的220/380V三相四线制用电工程中，必须采用的接地保护型式是TN-S。所谓TN-S接地、接零保护系统（简称TN-S系统）是指在施工现场临时用电工程的电源是中性点直接接地的220/380V三相四线制的低压电力系统中增加一条专用保护零线（PE线），称为TN-S接零保护系统或称三相五线系统。

建筑施工企业安全生产教育培训制度应符合以下要求：（1）安全生产教育培训应以文件形式确立，其内容应包括计划编制、组织实施和人员资格审定等工作内容。（2）安全生产教育培训计划应依据类型、对象、内容、时间安排、形式等需求进行编制。（3）企业安全生产教育培训应贯穿于生产经营的全过程，覆盖全体员工。（4）安全教育和培训的类型应包括岗前教育、日常教育、年度继续教育，以及各类证书的初审、复审培训等。（5）安全生产教育培训应由专门部门及责任人负责组织实施。（6）安全生产教育培训制度应能够有效督促和检查施工现场等所属单位开展安全生产教育培训。

高处作业吊篮应当具有1.使用说明书2.产品合格证3.型式检验报告

用人工抬放6m高的钢筋笼的方案是不安全的。

两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

绿色施工要求扬尘控制实现三个目标：1）土方作业阶段达到作业区目测扬尘高度小于1.5m。2）结构施工、安装及装饰装修阶段，作业区目测扬尘高度小于0.5m。3）在场界四周隔挡高度位置测得的大气总悬浮颗粒物（TSP）月平均浓度与城市背景值的差值不大于0.08mg/m3。

（1）安全色规定为红、蓝、黄、绿四种颜色。红色传递禁止、停止、危险或提示消防设备、设施的信息。黄色传递注意、警告的信息。蓝色传递必须遵守规定的指令性信息。绿色传递安全的提示性信息。

特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责。特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员，并对其进行必要的安全教育和技能培训。

行政法规的法律地位和效力仅次于宪法和法律，但高于地方性法规和其他规范性文件。

其基础埋置深度应根据地基上的容许承载力、冻结深度、岩石风化程度、雨水冲刷等因素来确定。

爆破拆除安全措施管理（1）爆破拆除工程应根据周围环境作业条件、拆除对象、建筑类别、爆破规模，按照《爆破安全规程》（GB6722）将工程分级管理，并采取相应的安全技术措施。爆破拆除工程应做出安全评估，并经当地有关部门审核批准后方可实施。（2）从事爆破拆除工程的施工单位必须持有工程所在地法定部门核发的《爆炸物品使用许可证》，承担相应等级的爆破拆除工程。爆破拆除设计人员应具有承担爆破拆除作业范围和相应级别的爆破工程技术人员作业证。从事爆破拆除施工的作业人员应持证上岗。（3）爆破器材必须向工程所在地法定部门申请《爆炸物品购买许可证》，到指定的供应点购买。爆破器材严禁赠送、转让、转卖、转借。（4）运输爆破器材时，必须向工程所在地法定部门申请领取《爆炸物品运输许可证》，派专职押运员押送，按照规定路线运输。（5）爆破器材临时保管地点必须经当地法定部门批准。严禁同室保管与爆破器材无关的物品。（6）爆破拆除的预拆除施工应确保建筑的安全和稳定。预拆除施工可采用机械和人工方法拆除非承重的墙体或不影响结构稳定的构件。预拆除工作应在装药前完成。预拆除和装药作业不应同时进行。（7）对烟囱、水塔类构筑物采用定向爆破拆除工程时，爆破拆除设计应控制建筑倒塌时的触地振动。必要时，应在倒塌范围铺设缓冲材料或开挖防振沟。（8）爆破拆除施工时，应对爆破部位进行覆盖和遮挡，覆盖材料和遮挡设施应牢固可靠。

冻土爆破施工离高压电线200m冻土爆破施工离建筑物50m。爆破法破碎冻土应当注意的安全事项：1）爆破施工要离建筑物50m以外，距高压电线200m以外；2）爆破工作应在专业人员指挥下，由受过爆破知识和安全知识教育的人员担任；3）爆破之前应有技术安全措施，经主管部门批准；4）现场应设立替告标志、信号、警戒哨和指挥站等防卫危险区的设施；5）放炮后要经过20min才可以前往检查；6）遇有瞎炮，严禁掏挖或在原炮眼内重装炸药，应该在距离原炮眼60cm以外的地方另行打眼放炮；7）硝酸甘油类炸药在低温环境下凝固成固体，当受到振动时，极易发生爆炸，酿成严重事故。因此，冬期施工不得使用硝酸甘油类炸药。

生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，应当与员工宿舍保持安全距离。

贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。

从卷筒中心线到第一个导向轮的距离，带槽卷筒应大于卷筒宽度的15倍。

我国社会主义法律分为基本法律和非基本法律两类。基本法律是由全国人民代表大会制定的调整国家和社会生活中某种带有普遍性的社会关系的规范性法律文件的统称。如刑法、民法、诉讼法以及有关国家机构组织法等法律。非基本法律是由全国人民代表大会常务委员会制定的调整国家和社会生活中某种具体社会关系或者其中某一方面内容的规范性文件的统称，其调整范围较基本法律小，内容较具体。如《中华人民共和国安全生产法》（以下简称“《安全生产法》”）、《中华人民共和国建筑法》（以下简称“《建筑法》”）、《中华人民共和国特种设备安全法》（以下简称“《特种设备安全法》”）等。

作业条件危险评价法是用与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价危险的大小，其简化公式为D=L·E·C。L―发生事故的可能性，E一暴露于危险环境中的频繁程度，C―发生事故可能造成的后果。

是否需要编制用电组织设计的依据是用电设备数量或容量按照《施工现场临时用电安全技术规范》（以下简称《规范》）的规定：施工现场用电设备在5台及以上或设备总容量在50kw及以上者，应编制用电组织设计，并且应由电气工程技术人员组织编写。

民事责任承担形式是多种多样的，主要包括：停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重作、更换；赔偿损失；支付违约金；消除影响，恢复名誉；赔礼道歉等。

地方政府规章的制定主体包括省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府。