21年咨询工程师考试答案5辑

依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施项目，招标人自行办理招标事宜的， 应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的 5 日前，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行 政监督部门备案。

本题考查的是项目后评价的类型。工程项目后评价主要指传统的固定资产投资项目的后评价，有明显的人、财、物的流动，形成比较明确的策划、决策、实施、运行周期。

⒈选取不确定因素
经验表明，通常应予进行敏感性分析的因素包括建设投资、产出物价格、主要投入价格或可变成本、运营负荷、建设期以及外汇汇率等，根据项目的具体情况也可选择其他因素。

本题考查的是财务分析。在副产品回收中，为便于计算费用与效益，一般副产品回收计入销售收入中。但在计算单位生产成本时，应在原材料消耗中扣除副产品回收费用。如果副产品收入占比很小，可以直接扣减；如果副产品收入占比较大，直接扣减将会导致单位成本计算偏差较大，此时可以采取与联产品相似的分摊做法，按收入占比去分摊成本比较合理。

本题考查的是建设项目环境保护的分类管理。建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。

本题考查的是项目后评价的依据。项目后评价的依据包括：理论依据，政策制度依据，信息数据依据。

本题考查的是风险识别与分配。
风险分配原则包括：
1.由对风险最有控制力的一方承担相应风险的原则（首要原则）。
2.承担风险的一方能够将风险合理转移的原则，如签署设计咨询合同、工程建设合同等措施将风险转移给分包商，以及通过保险等方式。
3.承担的风险程度与所得回报相匹配的原则。

本题考查的是主体功能区规划的概念与要求。重点生态功能区是以提供生态产品为主体功能的地区，也提供一定的农产品、服务产品和工业品。限制开发区域分为两类：一类是农产品主产区一类是重点生态功能区。@##

本题考查的是投文件编制与送达。投标人不得存在的关联情形：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标离者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。

本题考查的是项目管理组织结构的确定。职能划分法有利于提高组织的专业化程度，提高管理人员的技术水平，但可能使项目人员缺乏总体眼光，不利于高级管理人员与项目运作人员的培养。程序划分法有利于专业人员的培养和作用的发挥，但各部门之间容易出现衔接问题，需要有一个部门或小组去进行协调与组织。按业务划分法设立部门有利于发挥专业人员的专业特长，有利于培养项目管理人员的项目分析与管理能力。

本题考查的是施工合同履行。预付款用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等。预付款必须专用于合同工程，预付款的额度和预付、扣回办法在合同中约定。

考点: 货物签订合同。依法必须进行货物招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起 15 日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

投资机会研究的目的是发现有价值的投资机会。投资机会研究的内容，包括市场调查、消费分析、投资政策、税收政策研究等，其研究重点是分析投资环境。投资机会研究的成果是机会研究报告。企业投资机会研究应考虑企业的实际需要。

对区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收人分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。

本题考查的是工程项目合同的特点。包括：(1)工程项目合同是一个合同群体;(2)合同的标的物仅限于工程项目涉及的内容;(3)合同内容庞杂;(4)工程项目具有较强的国家管理性。 @##

【精析】分段抽样法为群体抽样与分层抽样之折中法，具二者之优点。教材已无此知识点。

互适性分析主要是分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地政府、居民支持项目的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。其内容包括：①分析预测与项目直接相关的不同利益相关者对项目建设和运营的态度及参与程度；②分析预测项目所在地区的社会组织对项目建设和运营的态度；③分析预测项目所在地区社会环境、文化状况能否适应项目建设和发展需要。

1.根据εе=(△E/E)/(△GDP/GDP)
2010～201 1 年的行业产值能耗弹性系数为0.65，则2010～2011 年的行业产值能耗增长速度=0.65×12%=7.8%
2011 年该行业的能源消耗量=1020 万t×(1+7.8%)2=1185.33 万t
2.2009 年该行业的单位产值能耗=1020 万t 标准煤÷750 亿元=1.36t 标准煤/万元，没有达到国际先进水平。
3.甲咨询公司编写的项目申请报告中，除上述内容外，还应包括的内容有：资源开发及综合利用分析、节能方案分析、环境和生态影响分析、社会影响分析。
报告应附带以下有关部门的审查意见：
(1)城市规划行政主管部门出具的城市规划意见。
(2)国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见。
(3)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见。
(4)根据有关法律法规应提交的其他文件。
4.乙咨询公司应着重从以下方面评估该申请报告中的资源开发方案：对项目建设用地与相关规划、资源与能源耗用分析、经济与社会效果等内容的真实性和可靠性进行核实的同时，侧重从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等方面进行评估论证。
2)基本成功：项目的大部分目标已经实现;相对成本而言，项目达到了预期的效益和影响。
3)部分成功：项目实现了原定的部分目标;相对成本而言，项目只取得了一定效益和影响。
4)不成功：项目实现的目标非常有限;相对成本而言，项目几乎没有产生正效益和影响。
5)失败：项目的目标是不现实的，无法实现;相对成本而言，项目不得不终止。

业主方（咨询方）可以建立试验室对可交付成果进行采样试验，或委托具有相应资质的、独立的第三方进行相关试验，出具试验报告。

本题考查的是节能、节水和项目组织与管理。代建制内容。根据项目性质，对于政府投资项目，应按照有关规定编制项目代建制内容。具体内容包括：（1）代建单位的选择标准及要求；（2）代建单位的选择过程；（3）代建方式的确定；（4）不予招标或不宜招标的说明。

在中国特色社会主义新时代，我们党把不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕作为发展的目标和归宿。

本题考查的是盈亏平衡分析。B错误，达到设计产能时，利润＝4500－800－2450－50＝1200万元。D错误，盈亏平衡时，售价最低为（800＋2450＋50）/33元。

[考点]产业政策的核心内容。影响产业布局的基本因素有：（1）自然因素；（2）运输因素；（3）人力资源因素；（4）市场因素；（5）集聚因素；（5）社会因素。

本题考查的是项目管理组织结构的确定。部门设置的最基本形式是把组织的总体任务分解成若干个子任务，以完成子任务的单元为基础形成部门，即工作部门专业化。部门设置的另一种基本形式是按组织（公司或其它机构）自身总体职能与任务的要求，把组织分成若干个具有固定职能分工和业务范围的部门，即实行部门职能化。

招标人收到标书以后应当签收，不得开启，为了保护投标人的合法权益，招标人必须履行完备的签收、登记手续，签收人要记录投标文件递交的日期和地点以及密封状况，签收人签名后应将所有递交的投标文件放置在保密安全的地方，任何人不得开启投标文件，选项 C 错误；如果投标人因为递交投标文件的地点发生错误，延误投标时间的，视为无效投标拒收，选项 D 错误。