21年注册城乡规划师历年真题解析5篇

《行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：①原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；②有明确的被告；③有具体的诉讼请求和事实根据；④属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

要改进城市道路交通规划管理，针对城市交通中存在的问题，合理规划路网布局，加大路网密度，改善交通组织管理。

城市始终是处于不断发展演变的过程中，城市功能和其物质设施之间总是处于动态调整的过程中。城市的功能和社会需求会不断地发展和演变，城市的物质性设施和空间结构需要不断地更新、完善和优化。城市规划的实施就是为了使城市的功能与物质性设施及空间组织之间不断地协调。

中心地理论(Central place theory)是由德国城市地理学家克里斯塔勒和德国经济学家廖什分别于1933年和1940年提出的，20世纪50年代起开始流行于英语国家，之后传播到其他国家，被认为是20世纪人文地理学最重要的贡献之一。

根据《城市供电系统工程规划设计规范》，电力负荷分区要照顾到电网结构形式，不超过20km为宜。

修建性详细规划编制的内容：(1)建设条件分析及综合技术经济论证；(2)建筑、道路和绿地等空间布局和景观规划设计，布置总平面图；(3)对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析；(4)交通组织方案和设计；(5)市政工程管线规划设计和管线综合；(6)竖向规划设计；(7)估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。

有权法律解释是依法享有法律解释权的特定国家机关对有关法律文件进行具有法律效力的解释。主要有：①立法解释，即由有立法权的国家权力机关依照法定职权所作的法律解释。②司法解释，即由国家司法机关在适用法律过程中，对具体应用法律问题所作的解释。③行政解释，即由国家行政机关对其制定的行政法规或者其他法律规范如何具体应用的问题所作的解释。

D项，《行政诉讼法》第十三条规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：①国防、外交等国家行为；②行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；③行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；④法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。

认可是指行政机关对申请人是否具备特定技能的认定，其主要特征有：①一般要通过考试方式并根据考试结果决定是否认可；②资格、资质证的认可，是对人的许可，与身份相联系，不能继承、转让；③没有数量限制；④行政机关实施认可一般没有自由裁量权。

从城市规划的角度来讲，经济合理性并不是城市规划唯一依据，其最根本的原则应该在于社会合理性，或者说是基于公正、公平等公共利益的基础之上的。但经济的合理性也是必须予以考虑的，否则，规划的空间组织难以实施。但这并不意味着一切均要按照经济理性行事，而是要考虑经济的可能，如果要对此进行调整，规划就必须提出相应的手段与方式。

《行政复议法》第二十七条规定，行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在30日内依法处理；无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。

城市是社会经济发展到一定历史阶段的产物，是技术进步、社会分工和商品经济发展的结果。城市形成与发展是在各种力量组合推动下的复杂过程，这些推动力量主要包括自然条件、经济作用、政治因素、社会结构、技术条件等。

水体自净大致分为三类，即物理净化、化学净化和生物净化。它们同时发生，相互影响，共同作用。

（1）城镇化水平速度过于缓慢。
　　（2）重点镇不突出，远离河谷地带和主要交通干道和铁路。
　　（3）一般镇远离河谷地带和主要交通干道和铁路。
　　（4）工业园区规划不合理，没有产业支撑。

联合国工业发展组织划分工业发展阶段的标准，是工业净产值占国民收入的比重。在农业经济阶段，该比重小于20%;在工业初兴阶段，该比重为20%～40%；在工业加速阶段，该比重大于40%。

我国古代城市主要有：①夏商周三代时期。夏代已经具有一定的工程技术水平，如使用陶制的排水管及采用夯打土坯筑台技术，商代在不同时期建设的都城显示了城市建设已达到了相当成熟的程度，如早期河南偃师商城，中期郑州商城、湖北盘龙城、晚期安阳殷墟等，周代我国古代城市规划思想基本成形，西周洛邑是中国历史上有明确记载的城市规划事件，春秋战国时期“诸子百家”规划理论有《管子·乘马篇》、《商君书》等，战国时期的都城基本形成了大小套城的布局模式。②秦汉时期。秦代发展“相天法地”理念，城市出现复道、甬道等多重城市交通系统；但此时，根据汉代国都长安遗址的发掘，表明其布局尚未完全按照《考工记》的形制进行。三国(邺城)已采用城市功能分区的布局方法，建业(今南京)突出了与自然结合的思想。③唐宋时期。长安城和东都洛阳采用规整的方格路网。东南西三面各有三处城门，通城门的道路为主干道，居住分布采用坊里制，宋代(开封城)开始居住区组织模式的改变，北宋中叶已建立较为完善的街巷制。④元明清时期。元大都和明清北京城采用三套方城(内城、皇城、宫城)、宫城居中、轴线对称布局的基本格局。

地表形态包括地面起伏度、地面坡度、地面切割度等。其中，地面起伏度为城市提供了各具特色的景观要素，地面坡度对城市建设的影响最为普遍和直接，而地面切割度则有助于城市特色的创造。
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A选项，城市紫线，是指①国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及②历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。
B选项，城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。
D选项，城市黄线，是指城市基础设施用地的控制界线。

《防震减灾法》第二十二条规定，根据震情和震害预测结果，国务院地震行政主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当会同同级有关部门编制防震减灾规划，报本级人民政府批准后实施。

B选项，设定行政许可，应当规定行政许可的对象

常用的遥感图像有彩色红外航空像片、微波雷达图像、MSS图像、TM图像、SPOT5卫星数据和气象卫星图像。彩色红外航空摄影像片是城市遥感最常用的信息，这种像片在摄影时滤去可见光中的蓝光，同时对近红外线进行增强，因成像后地物的色彩和人的肉眼直接观察到的不一样，故又称假彩色航空像片。这种像片比一般可见光航空像片的色彩饱和度高，对比度强，清晰度好，尤其对植被、水体的分辨能力高。

城市规划编制部门的城市规划师的主要职责是编制经法定程序批准后可以操作的城市规划成果，因此其主要角色是专业技术人员和专家。但很显然，城市规划作为政府行为，并且具有公共政策的属性，因此，城市规划的编制具有极强政策性，不仅要实施国家和政府的政策，而且其编制成果也将通过法定的程序转化为政府的政策和作为政府管理的依据，因此具有极强的政府行为的特征。

《注册城市规划师执业资格制度暂行规定》第十三条规定，申请注册的人员必须同时具备以下条件：①遵纪守法，恪守注册城市规划师职业道德；②取得注册城市规划师执业资格证书；③所在单位考核同意；④身体健康，能坚持在注册城市规划师岗位上工作。再次注册者，应经单位考核合格并有参加继续教育、业务培训的证明。

城市总体规划纲要的主要内容包括：①提出市域城乡统筹发展战略；②确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；③预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；④原则确定市域交通发展策略；⑤提出城市规划区范围；⑥分析城市职能、提出城市性质和发展目标；⑦提出禁建区、限建区、适建区范围；⑧预测城市人口规模；⑨研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围；⑩提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则；提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标；提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。

独立编制的近期建设规划成果包括规划文本、图纸和说明。文本内容包括：①总则。制定规划的目的、依据、原则，规划范围、规划年限等。②目标与策略。对建设用地规模与结构、建设标准、产业发展、公共设施、交通、市政设施以及生态环境等方面提出具体的目标与对策。③行动与计划。确定近期重点发展方向与区域，提出具体的土地与设施的规划建设计划。④政策与措施。制定保障近期建设实施的相关政策与措施。⑤附则。

P7，坛：祭祀天、地、日、月、桑、农等自然物的建筑；
庙：祭祀帝王祖先的建筑；
孔庙：曲阜孔庙，主殿大成殿，重檐歇山九间殿，黄琉璃瓦，同保和殿规制。

行政行为的生效规则。一个行政行为成立后只有具备法定要件，才能生效。一般行政行为的生效规则是：即时生效；受领生效；告知生效。

在进行城市用地规划布局时，通常把工业区布置于生活居住区的下风向，但应同时考虑最小风频风向、静风频率、各盛行风向的季节变换及风速关系。如全年只有一个盛行风向，且与此相对的方向风频最小，或最小风频风向与盛行风向转换夹角大于90°，则工业用地应放在最小风频之上风向，居住区位于其下风向；当全年拥有两个方向的盛行风时，工业区及居住区一般可分别布置在盛行风向的两侧。

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。

微波电线塔的位置和高度，必须满足线路设计参数对天线位置和高度的要求。在传输方向的近场区内，天线口面边的锥体张角为20°.前方净空距离为天线口面直径的10倍范围内，应无树木、房屋和其他障碍物。

城市的地理位置是城市及其外部的自然、经济、政治等客观事物在空间上相结合的特定点，有利的城市地理位置，必然促进城市的发展。城市地理位置的特殊性，往往决定了城市职能性质的特殊性和规模的特殊性。

城市公共汽车和电车的规划拥有量，大城市应每800～1000人一辆标准车，中、小城市应每1200～1500人一辆标准车。
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