洋丰油田开发项目
【素材】
洋丰油田拟在A省B县开发建设40 km2油田开发区块，计划年产原油80万t。工程拟采用注水开采的方式，管道输送原油。该区块拟建油井870口，采用丛式井。钻井废弃泥浆、钻井岩屑、钻井废水全部进入井场泥浆池自然干化，就地处理。输油管线长120 km，埋地敷设方式。油田开发区块土地类型主要为林地、草地和耕地。开发区永久占地21 hm2（主要土地类型及工程永久占地面积见表1），开发区内分布有若干小水塘。有条小河——白河（属地表水Ⅲ类水体，且无国家及地方保护的水生生物）流经区块内，输油管线将穿越白河，并在区块外9 km处汇入中型河——荆河（属地表水Ⅲ类水体，且无国家及地方保护的水生生物），在交汇口处下游6 km处进入B县集中式饮用水源地二级保护区，区块内有一处省级天然林自然保护区，面积约600 hm2 。工程施工不在保护区范围内，井场和管线与自然保护区边缘的最近距离为500 m。
【问题】
根据所提供的素材，请回答以下问题：
1．试确定本项目的生态评价范围。
2．本项目的生态环境保护目标有哪些？
3．请识别本项目环境风险事故源项，并判断事故的主要环境影响。
4．从环境保护角度判断完井后固体废物处理方式存在的问题，并简述理由。
5．简述输油管道施工对生态的影响。
1．答：由于本项目500 m外涉及敏感保护目标，即省级天然林自然保护区，故生态环境评价等级确定为一级。根据该类项目特点，从开采境界这一区域来评价，生态评价范围是以油田开发区域35 km2为基础向周边扩展3 km范围。输油管线评价范围是工程占地区外围5 00 m，虽然在500 m外的省级天然林自然保护区内没有任何生产及施工行为，但生态影响评价范围应将该省级天然林自然保护区包括在内。
2．答：本项目的生态环境保护目标主要有：省级天然林保护区、B县集中式饮用水源地二级保护区、基本农田、草地、林地、水塘和地表水（白河、荆河）
3．答：本项目环境风险事故源项主要是：钻井作业发生井喷事故、集输管线破裂及站场等储油设施破损导致原油泄漏或遇火引发的环境风险事故、井壁坍塌导致地下水污染事故。环境风险事故的主要环境影响表现在：(1)在事故条件下，原油中烃类组分挥发进入大气造成大气环境污染，将危及人群健康和生命。如果由此引发火灾事故，会对大气环境、周边人群及生态环境造成危害。(2)事故时，泄漏的原油会造成土壤的污染，使土壤透气性下降，影响植物生长，严重时可导致植物死亡。(3)泄漏的原油会随地表径流进入地表水，造成水体污染，不仅影响水生生物正常生长与繁殖，还会影响地表水功能。(4)石油烃类着火发生爆炸易酿成安全事故，在灭火过程中不仅大量的人员、机械活动会对生态造成破坏，还存在灭火剂对环境的污染。(5)井壁坍塌有可能导致原油和回注水（往往含盐量较高）串流至饮用水开采层，导致地下水污染。
4．答：钻井废弃泥浆、钻井岩屑、钻井废水采取在井场泥浆池中自然干化，就地处理，这种方式存在环境污染问题，不符合固体废物处置规范。理由：钻井废弃泥浆、钻井岩屑、钻井废水虽然均产生于井场钻井过程，但分别属于不同的污染物类型，其且体来源、成分均不同，不应混合在一起处理，且现状处理方式不符合固废处理的“减量化、资源化、无害化”原则，而应分别进行处理。正确做法是：将井场泥浆池进行防渗处理，并设置围堰（防止钻井泥浆及废水渗漏外溢）及渗滤液导排装置，渗滤液收集后集中处理。废弃泥浆加固化剂固化后就地填埋，表面覆土并种植植被恢复生态环境。
5．答：输油管道施工对生态将会产生下列影响：(1)本输油管道施工主要会对油田开发区内地表植被、土壤、河流（白河）等沿线区域造成明显的破坏或不利的影响。主要表现在：①输油管道施工的作业带清理及管沟开挖对区域景观产生不利影响；②输油管道施工将破坏地表保护层，加快土壤侵蚀过程，使沿线区域失去其原有的生态功能；③输油管道施工将对区域内自然植被产生一定程度的破坏，因管道中心线两侧不能种植根深植物；④由于施工期内输油管线将穿越白河，因此白河的水质及水生生物会受到短期影响。(2)由于其距离省级天然林自然保护区较近，因此，虽然不占用保护区土地，但施工时对自然保护区将产生间接的不利影响，主要表现在：①临时用地可能选择在距离保护区更近的区域；②施工活动对林地内野生动物的干扰；③保护区外围地带的生态环境变差。
2006年、2008年及2009年全国环境影响评价工程师职业资格考试中都有油田开发项目，其属于采掘类行业案例。本题与2008年真题类似。
1．《环境影响评价案例分析》考试大纲中“四、环境影响识别、预测与评价(4)确定评价工作等级、评价范围及各环境要素的环境保护要求”。举一反三：根据《环境影响评价技术导则一陆地石油天然气开发建设项目》生态环境影响评价范围的确定原则如下：4.6.3.1确定原则生态因子之间互相影响和相互依存的关系是划定评价范围的原则和依据。因此确定的生态影响评价的范围应保证评价区域与周边环境的生态完整性。4.6.3.2 区域性建设项目以影响区范围向四周外扩原则确定评价范围：a)一级评价范围为建设项目影响范围并外扩2～3 km(影响区边界涉及敏感区部分外扩3 km)；b)二级评价范围为建设项目影响范围并外扩2 km;c)三级评价范围为建设项目影响范围并外扩l km。4.6.3.3 线状建设项目以向线状两侧外扩原则确定评价范围：a) 一级评价范围为油气集输管线（油区道路）两侧各0.5 km带状区域；b)二、三级评价范围为油气集输管线（油区道路）两侧各0.2 km带状区域。本项目属于油田开采项目，必须按照《环境影响评价技术导则一陆地石油天然气开发建设项目》 (HJ/T 349-2007)进行答题。
2．《环境影响评价案例分析》考试大纲中“三、现状调查与评价(1)判定评价范围内环境敏感区与环境保护目标”。
3．《环境影响评价案例分析》考试大纲中“五、环境风险评价(1)识别重大危险源并描述可能发生的风险事故”。举一反三：环境风险评价是环境影响评价的重要内容。在做任何一个案例题目时，均应考虑其是否有环境风险因素。如果有，就需要深入地进行分析评价。不仅只有污染型项目需进行环境风险评价，交通运输项目也涉及环境风险评价，如公路、铁路、石油天然气输送管道等；此外，采掘类项目也涉及环境风险评价，如石油开采、天然气开采、煤层气开采、煤矿开采等。对于油田开发项目而言，环境事故主要发生于钻井（井下作业）、原油集输管线以及站场等工艺环节，潜在危险因素主要有腐蚀、误操作、设备缺陷、设计问题，涉及的主要事故类型为井喷事故和管线破裂导致的泄漏。
4．《环境影响评价案例分析》考试大纲中“六、环境保护措施分析(2)分析污染控制措施及其技术经济可行性”。举一反三：当考生遇到涉及固体废物处置的问题时，首先应当辨别固体废物是一般固体废物还是危险固体废物。危险废物的分类通常有两种：一是按危险废物有害特性分类。按危险废物有害特性分类，可分六种：易燃性、反应性、腐蚀性、爆炸性、浸出毒性及急性素性。二是按废物有害成分的分子内部结构分类。通常危险废物可分为有机废物和无机废物。有机废物中同系物或衍生物，可分成一类，原因是它们的处置方法可能相似。无机废物可以分为单质（废物主体为单质）和化合物（废物主体为化合物）两类。对于属于不同类型的污染物，由于其具体来源、成分均不同，不应混合在一起处理，应当分类处置。
5．《环境影响评价案例分析》考试大纲中“四、环境影响识别、预测与评价(1)识别环境影响因素与筛选评价因子；(2)判断建设项目影响环境的主要因素及分析产生的主要环境问题”。
焦化厂验收项目（20分）
某公司年产焦炭1 20万t。新建工程项目位于某煤矿，项目投资17.6亿元。主体工程为2座5 5孔、炭化室高6m的复热式焦炉，还包括原料场、输配煤系统、筛焦系统、干熄焦（备用湿熄焦）、煤气净化及化产回收等配套工程。装煤出焦、干熄焦产生的烟尘净化采用地面除尘站，备用湿熄焦烟尘净化采用折流式木格栅捕尘装置，煤气净化采用AS氨水循环洗涤法脱除硫化氢和氰化氢，酚氰废水进入废水站采用A-O法处理，后外排Ⅴ类水体。根据当初甲评价单位完成并通过环境保护主管部门审批的环评报告书，当地环保局分配该项目主要污染物排放总量为：SO2750 t/a、烟尘1 400 t/a、B(a)P 100 kg/a、 CODCr 150 t/a、NH3-N 20 t/a，并要求业主对治理后的酚氰废水进行回用而不外排。项目试运行，甲评价单位接受项目竣工环保验收委托。
【问题】
1．简述该项目业主申请试生产和环保竣工验收的程序。如果因原料采购问题影响试生产，环保竣工验收需要延期，是否可以申请延期环保竣工验收？
2．简述该项目环保竣工验收的工况要求。
3．简述该项目环保竣工验收监测和调查的主要内容。
4．该项目竣工环保验收应编制什么文件？提交审查时还应附上哪些文件？
5．该项目是否符合环保竣工验收要求？说明理由。
1．项目建成后，项目业主应当向项目所在省、自治区、直辖市环保局提出试生产申请，试生产3个月内向具备审批权的环境保护行政主管部门申请建设项目竣工环境保护验收。试生产期间，由于原料采购问题，项目尚不具备环境保护验收条件，需要向环境保护行政主管部门申请延期验收，但必须在项目运行后1年内。
2．为保证验收监测结果能正确反映企业正常生产时污染物的实际排放状况，要求验收监测应在项目工况稳定、生产能力达到设计能力75%、各项污染治理设施运行正常时进行。
3．该项目竣工环保验收监测的主要内容有：
(1)大气污染源及环保设施。对装煤、出焦、干熄焦（备用湿熄焦）、焦炉烟囱、煤气化产各类槽类废气（如粗苯槽、焦油槽、沥青槽等贮槽产生的放散气体和挥发尾气）等有组织源污染物浓度进行监测，分析外排废气是否达到标准要求，废气处理设施处理效率是否满足要求。对原料场、焦炉区域还要进行污染物无组织排放监测。根据全年工作时日计算判断SO2、烟尘、B(a)P是否满足总量要求。
(2)废水污染源及环保设施。对厂区排放口、废水处理站进出口水质和水量进行监测，分析废水是否达到排放标准要求，废水处理设施处理效率是否满足要求。根据全年工作时日计算判断COD、NH3-N是否能满足总量要求。
(3)厂界噪声监测。分析厂界噪声是否达标。
该项目环保竣工验收调查主要内容有：
实际工程内容和周围敏感点变化情况；环评及其批复和初步设计执行情况；其他环境保护规章制度执行情况；环保设施和污染总量控制落实情况；环境风险防范与应急预案落实情况；清洁生产情况；工程施工期及试运行期是否有公众反映环境问题；企业管理制度、监测制度、人员及方案。
4．应编制建设项目环境保护验收监测报告，提交审查时还应附竣工环境保护验收监测委托书、环境影响报告书审批文件、“三同时”验收登记表、环境影响报告书执行标准和总量的批复。
5．该项目是否符合环保竣工验收要求？说明理由。不符合。因为：
(1)编制建设项目环境保护监测验收报告的单位资质不符合。按照规定，环境保护验收监测报告由环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站编制，环境影响评价单位目前尚未有资格编制建设项目环境保护监测验收报告。另外，该项目环境影响评价报告编制单位和环境保护监测验收报告编制单位不能为同一家咨询机构。
(2)环境影响报告书和批复没有落实执行。虽然环保部门要求治理后酚氰废水进行回用不外排，但实际上还要排放。
(3)其他环境保护规章制度没有认真执行。根据《焦化行业准入条件》（2008年修订），焦化废水经处理后应做到内部循环使用，本项目不符合行业准入条件。
1．该题主要考查环评人员对《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局令第1 3号）的掌握和应用情况。该办法针对试生产和环保竣工验收有明确的管理程序。第七条 建设项目试生产前，建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门提出试生产申请。对国务院环境保护行政主管部门审批环境影响报告书的非核设施建设项目，由建设单位所在省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门负责受理其试生产申请，并将其审查决定报送国务院环境保护行政主管部门备案。第十条 进行试生产的建设项目，建设单位应当自试生产之日起3个月内，向有审批权的环境保护行政主管部门申请该建设项目竣工环境保护验收。对试生产3个月确不具备环境保护验收条件的建设项目，建设单位应当在试生产的3个月内，向有审批权的环境保护行政主管部门提出该建设项目环境保护延期验收申请，说明延期验收的理由及拟进行验收的时间。经批准后建设单位方可继续进行试生产。试生产的期限最长不超过一年。题干中化产回收是指对煤气净化中脱除的产品进行加工回收，主要包括煤气中的硫化氢、氨、苯及苯系物等，回收产品通常是单质硫、硫酸、硫铵、浓氨水、精苯、萘、蒽、沥青等。AS氨水循环洗涤法是指依靠煤气中的氨为碱源进行氨水脱硫，脱硫富液经过滤后可以进入克劳斯炉煅烧成硫黄；脱硫富液也可用于生产硫酸。
2．该题主要考查环评人员对《建设项目竣工环境保护验收技术规范》的掌握和应用情况，明确建设项目竣工环境保护验收的工况要求。验收监测应在工况稳定、生产负荷达到设计能力的75%以上时进行。对于焦化生产，运行工况应根据焦炭产量、洗精煤消耗量、焦炉运行负荷以及环境保护治理设施的负荷进行计算确定。
3．该题目主要考查环评人员对建设项目竣工环境保护验收监测与调查的重点与内容的掌握情况。根据《建设项目竣工环境保护验收技术规范》，项目竣工验收监测主要内容是污染源排放监测、污染治理设施处理效果测试、环境敏感点环境质量监测、无组织排放监测。本项目周围无环境敏感点，因此针对其他内容进行了监测。根据《建设项目竣工环境保护验收技术规范》，工业类项目竣工验收调查的主要内容是工程内容及方案变更情况，环境敏感点变化情况，环境影响变化情况，环境影响评价和其他环境保护规章执行情况，环境影响评价文件和批复中提出的主要环境影响、环境质量和主要污染因子达标情况，环境保护设施及污染物总量落实情况、环境风险与应急预案落实情况，施工期和试运行期存在的、公众反映的环境问题，污染因子达标预测情况，企业环境管理和监测情况，清洁生产情况。验收监测与调查的重点是各项环境保护设施运行效果测试、污染物排放达标、敏感点保护、总量控制要求。
4．该题主要考查环评人员对《建设项目竣工环境保护验收管理办法》中建设项目竣工环境保护验收实施分类管理，以及《建设项目竣工环境保护验收技术规范》中对编制报告附件要求的掌握和应用情况。《建设项目竣工环境保护验收管理办法》：第十一条 根据国家建设项目环境保护分类管理的规定，对建设项目竣工环境保护验收实施分类管理。建设单位申请建设项目竣工环境保护验收，应当向有审批权的环境保护行政主管部门提交以下验收材料：
（一）对编制环境影响报告书的建设项目，为建设项目竣工环境保护验收申请报告，并附环境保护验收监测报告或调查报告；
（二）对编制环境影响报告表的建设项目，为建设项目竣工环境保护验收申请表，并附环境保护验收监测表或调查表；
（三）对填报环境影响登记表的建设项目，为建设项目竣工环境保护验收登记卡。《建设项目竣工环境保护验收技术规范》①要求环境保护验收监测报告（表）附件要附竣工环境保护验收监测委托书、环境影响报告书审批文件、“三同时”验收登记表、环境影响报告书（表）执行标准和总量的批复。
5．该题主要考查环评人员对环境保护验收监测报告（表）编制单位资质要求以及国家相关产业政策的熟悉程度。根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，对工业类项目，环境保护验收监测报告（表）由建设单位委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站或环境放射性监测站编制（核项目）。而根据目前政策法规要求，单独的环境影响评价单位还不具备编制环境保护验收监测报告（表）的资格，只能承担生态类项目的环境保护验收调查报告（表）的编制任务，而且承担过该项目环境影响评价的单位也不得同时承担该建设项目环境保护验收调查报告（表）的编制工作。为遏制焦化行业低水平重复建设和盲目扩张趋势，促进产业结构升级，规范行业发展，维护市场竞争秩序，国家发改委会同有关部门制定了《焦化行业准入条件》，要求各环保部门在对焦化生产建设项目进行环境评估等工作时要以行业准入条件为依据。而《焦化行业准入条件》（2008年修订）第五条环境保护中明确规定酚氰废水处理合格后要循环使用，不得外排。
道路改扩建项目
【素材】
拟对某一现有省道进行改扩建，其中拓宽路段长16 km，新建路段长8 km，新建、改建中型桥梁各1座，改造段全线为二级干线公路，设计车速80 km/h，路基宽24 m，采用沥青路面，改扩建工程需拆迁建筑物6 200m2。该项目沿线两侧分布有大量农田，还有一定数量的果树和路旁绿化带，改建中型桥梁桥址，位于X河集中式饮用水源二级保护区外边缘，其下游4 km处为该集中式饮用水源保护区取水口。新建桥梁跨越的Y河为宽浅型河流，水环境功能类别为Ⅱ类，桥梁设计中有3个桥墩位于河床，桥址下游0.5 km处为某鱼类自然保护区的边界。公路沿线分布有村庄、学校等，其中A村庄、B小学和某城镇规划住宅区的概况及公路营运中期的噪声预测结果见下表：
【问题】
1．给出A村庄的声环境现状监测时段和评价量。
2．针对表中所列敏感点，提出噪声防治措施并说明理由。
3．为保护饮用水水源地水质，应对跨X河桥梁采取哪些配套环保措施？
4．列出Y河环境现状调查应关注的重点。
5．可否通过优化桥墩设置和施工工期安排减缓新建桥梁施工对鱼类自然保护区的影响？并说明理由。
1．答：(1)声环境现状监测时段为昼间和夜间。(2)评价量分别为昼间和夜间的等效声级[Leq，dB(A)]Ld和Ln 。
2．答：(1)A村应搬迁。因为该村超标较高，且处于4a类区，采取声屏障降噪也不一定能取得很好效果，宜搬迁。(2)城镇规划的住宅区，可采取以下措施：a．调整线路方案；b．设置声屏障、安装隔声窗以及绿化；c．优化规划的建筑物布局或改变前排建筑的功能。因为该段为新建路段，可以通过优化线路方案，使线路远离规划的住宅区；也可以采取设置声屏障并安装隔声窗、建设绿化带的措施达到有效的降噪效果；当然作为规划住宅区，也可以调整或优化规划建筑布局或改变建筑功能。(3)B小学。不必采取噪声防治措施。因为营运中期昼间达标，夜间虽然超标，但超标量较小，且夜间学校无人住宿。
3．答：为保护饮用水水源地水质，针对跨X河桥梁可采取如下环保措施：(1)提高桥梁建设的安全等级；(2)限制通过桥梁的车速，并设警示标志和监控设施；(3)设置桥面径流引导设施，防止污水排入水中，并在安全地带设事故池，将泄漏的危化品引排至事故池处置，防止排入水中；(4)桥面设置防撞装置。
4．答：(1)关注拟建桥位下游是否有饮用水水源地及取水口；(2)关注桥位下游鱼类保护区的级别、功能区划，主要保护鱼类及其保护级别、生态特性、产卵场分布，自然保护区的规划及保护要求等；(3)调查尖嘴流的水文情势，包括不同水期的流量、流速、水位、水温、泥沙含量的变化情况；(4)调查水环境质量是否满足Ⅱ类水体水质；(5)沿河是否存在工业污染源，是否有排污口入河。
5．答：(1)可以。(2)减少桥墩数量（甚至可以考虑不设水中墩），这样就减少了对河道的扰动，降低对水质的污染，由此可以减缓新建桥梁施工对保护区的影响；施工工期安排时，避开鱼类繁殖或洄游季节施工，既可避免对水文情势的改变，也可以减缓对保护区鱼类的影响。
1．《环境影响评价案例分析》考试大纲中“三、环境现状调查与评价(1)判定评价范围内环境敏感区与环境保护目标；(2)制定环境现状调查与监测方案”。举一反三：对于水、气、声、土壤、生态的现状监测与调查方案的制订应该十分熟练，尤其今年颁布了新的地下水导则，其对现状采样点位数、采样时段、采样频率、采样深度均有详细要求，请考生注意。
2．《环境影响评价案例分析》考试大纲中“六、环境保护措施分析(2)分析污染控制措施及其技术经济可行性”。此题的考点简单，而且在历年案例分析考试中反复考到，请引起注意。
3．《环境影响评价案例分析》考试大纲中“六、环境保护措施分析(2)分析污染控制措施及其技术经济可行性”。此题在近几年的案例分析考试中重复出现多次，请考生引起注意。
4．《环境影响评价案例分析》考试大纲中“三、环境现状调查与评价(1)判定评价范围内环境敏感区与环境保护目标；(2)制定环境现状调查与监测方案”。此题的考点与20 1 3年案例分析考试第八题城市污水处理厂改扩建中“3．为分析工程对A河的环境影响，需调查哪些方面的相关资料”基本一致。但是20 1 3年的真题考点不仅包括河流涉及的现状调查资料，还包括进行水环境影响预测与分析时需要的相关内容和参数，考点扩大了，但出题角度大同小异，复习时注意总结。
5．《环境影响评价案例分析》考试大纲中“六、环境保护措施分析(2)分析污染控制措施及其技术经济可行性”。举一反三：环保措施不仅包括常说的废水治理措施、废气治理措施、隔声减震措施、固废填埋措施等常规措施，还包括施工期避开敏感时段、施工布置优化以避开敏感地区和施工方法采用先进工艺等方面。
