21年土地登记代理人考试真题及详解5节

考查行政复议机关。具体而言，本题考查对派出机构以自己名义作出的具体行政行为提起行政复议的管辖问题。根据《行政复议法》第15条第1款第2项的规定，对派出机构依据法律、法规、规章的规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或该部门所属的本级人民政府申请行政复议。本题中，乡派出所根据《治安管理处罚法》有权以自己名义作出罚款50元的行政处罚。因此，BC项是正确答案。

国土资源行政主管部门的初审意见包括：①申请材料是否齐全、是否符合法定形式等；②宗地的土地状况审核情况，如面积是否准确等；③宗地的权属状况审核情况，如权属是否清楚等；④当事人申请登记的理由是否充分等；⑤其他审核情况；⑥签署是否同意办理土地登记的意见及相应的法律依据；⑦初审人员签字盖章，注明初审日期。BE两项属于国土资源行政主管部门审核意见的内容。

考查行政复议决定的执行。参见《行政复议法》第32条第2款、第37条。

留置权是法定的担保物权。

C项，土地登记代理的成果一般不具有排他的法律效力，无法对抗第三人。

占有可分为合法占有和非法占有。合法占有又分为自己占有(即所有权人的占有)和他人占有(即非所有权人的占有)。现代民法为保护他人占有，赋予其以占有人的法律地位，并使占有权成为一种单独的物权，以鼓励非所有权人对他人所有物的合法占有与利用，满足经济社会发展的多元化需求，促进物尽其用。

两次量算的较差公式为：

其中，P为量算面积，M为地籍比例尺分母。

土地总登记的特点有：①阶段性；②全域性；③集中性；④程序的特殊性；⑤土地总登记中的地籍调查由县级以上人民政府国土资源行政主管部门组织实施。D项属于土地变更登记的特点。

本题涉及诉讼时效中。债务人、保证人、抵押人的权利和义务问题。本题中，甲为债权人，乙为债务人，丙为保证人，戊为抵押人。根据《民法总则》第192条及《物权法》第202条的规定，诉讼时效届满后，乙主动清偿的不得请求返还；主债权诉讼时效已经届满，抵押权人请求受偿的法院不予保护。此外，根据《诉讼时效规定》第10条第1项的规定，当事人一方直接向对方当事人送交主张权利文书，对方当事人在文书上签字、盖章或者虽未签字、盖章但能够以其他方式证明该文书到达对方当事人的，产生诉讼时效中断的效力。本题答案为ACD。

根据《合同法》第一百一十二、一百一十四、一百一十六条的规定，我国《合同法》允许各种补救措施与赔偿损失并用，但不允许同时并用违约金与损害赔偿金，定金与违约金。另外，从第一百一十四条之规定来看，《合同法》赋予了违约金补偿性，对惩罚性违约金，当事人可申请法院予以减少。

乙虽然已经年满18周岁，但结婚与一般法律行为不同。《婚姻法》第6条规定，结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。本题中乙女尚未达到法定婚龄，因此A选项错误。尽管甲为间歇性精神病人，但该疾病并非《婚姻法》第7条规定的不得结婚的疾病，且其结婚时精神正常。甲男不能与乙女结婚的原因在于乙女未达法定婚龄，而非由于甲男系限制行为能力人，C、D选项错误。甲赠与乙房屋的行为虽然有效，但因为房屋尚未办理过户登记，因此乙尚未取得房屋所有权，B选项正确。因此，本题正确选项为B。

本题涉及特留份的规定。《继承法》第19条规定，遗嘱应当对缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留必要的遗产份额。《继承法意见》第37条第1款规定，遗嘱人未保留缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人的遗产份额，遗产处理时，应当为该继承人留下必要的遗产，所剩余的部分，才可参照遗嘱确定的分配原则处理。故ABD选项错误，正确答案为ABD。

租赁期限六个月以上的国有土地租赁，应当由市、县国土资源行政主管部门与土地使用人签订租赁合同。租赁合同内容应当包括出租方、承租方、出租宗地的位置、范围、面积、用途、租赁期限、土地使用条件、土地租金标准、支付时间和支付方式、土地租金标准调整的时间和调整幅度、出租方和承租方的权利义务等。

根据《行政诉讼法》第六十七条的规定，人民法院应当在立案之日起5日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起5日内，将答辩状副本发送原告。被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。

《合同法》第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行的违约责任。据此可知，继续履行是法定违约责任的形式，不需要约定就可以直接适用。

甲虽然以个人名义借款，但却用于夫妻双方购买住房，构成了夫妻共同债务，因此也应当以夫妻共同财产偿还债务。

原国家土地管理局成立以后，为贯彻《土地管理法》，确定土地权属，进行土地登记发证，保护土地权利人的合法权益，维护社会稳定，根据解放以来不同历史时期的国家有关法规、政策规定，结合多年调处土地权属争议的实践，1989年制定了《关于确定土地所有权和使用权的若干意见》，1994年又根据实际情况，对《关于确定土地所有权和使用权的若干意见》进行了补充修改，修改为《确定土地所有权和使用权的若干规定》。该《规定》在国有土地所有权、集体土地所有权、国有土地使用权、集体土地使用权和土地他项权利方面作了较为具体的规定。《规定》印发全国执行后，在土地确权、土地登记和土地权属争议调处工作中发挥了积极和非常重要的作用。目前，该《规定》不但是土地管理部门进行土地确权、土地登记、解决土地权属争议的重要依据，同时也是人民法院审理土地权属案件的依据。

处分包括事实上的处分和法律上的处分。事实上的处分是指通过一定的事实行为对物进行处置，如消费、加工、改造、毁损等。法律上的处分是指依照法律的规定改变物的权利状态，如转让、租借等。

国土资源的合理配置和持续有效利用，应该是国土资源行政管理和土地权利制度建设两条主线的有机结合，即在对国土资源进行行政管理的同时，赋予、确认并保护公民、法人对土地的财产权，调动土地使用者合理用地的积极性。否则，没有土地权利人的主动配合，再严格的行政管理制度也会大打折扣。

动态地籍资料的内容有：①控制点网图、控制点成果表和点之记的复印件；②地籍二底图；③初始地籍调查表复印件，以街坊为单位活页装订成册；④宗地图复印件，以街坊为单位装订成册；⑤界址点成果表和细部点成果表复印件，以街坊为单位装订成册；⑥土地登记卡，以街坊为单位活页装订成册；⑦土地归户卡，以街坊或街道为单位活页装订成册。

《物权法》第二百二十四条规定，以汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单出质的，当事人应当订立书面合同。质权自权利凭证交付质权人时设立；没有权利凭证的，质权自有关部门办理出质登记时设立。根据《担保法司法解释》第九十九条规定，以公司债券出质的，出质人与质权人没有背书记载“质押”字样，以债券出质对抗公司和第三人的，人民法院不予支持。

对有关权属争议的行政处理决定不服的，当事人可以向人民法院起诉。诉讼时效为收到行政处理决定之日起30日。

委托是指行政机关将其行政职权的一部分交给其他行政机关行使的一种行为。接受委托实施行政许可的主体只限于行政机关，行政机关不能委托行政机关以外的其他组织实施行政许可。

代理人在代理权消灭后，仍以被代理人名义订立合同，为狭义无权代理，无权代理人所订立合同为效力待定合同。

法定代理是指非依本人的意思而是按照法律规定，直接产生的代理。

《婚姻法》第5条规定，结婚必须是男女双方完全自愿，不允许任何一方对他方加以强迫或任何第三者加以干涉。A项，超过三代的旁系血亲，是可以通婚的；C项，婚约不属于结婚的构成要件，男女双方有无婚约皆可结婚；D项，根据《婚姻法》第6条的规定，结婚年龄，男子不得早于22周岁，女子不得早于20周岁。

A项，对于不予受理的土地登记查询申请以及受理后发现所查询内容属于不予受理查询范围的，查询机关应当在3个工作日内，将不予受理的结果通知查询申请人，并说明原因。

只有以书面形式作出的承诺才有可能撤回，面对于口头形式的承诺是无法撤回的，这是因为口头形式的承诺一经作出，就因即刻到达要约人而生效，所以口头承诺是不能撤回的。

《公务员法》第九十条规定，公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉：（一）处分；（二）辞退或者取消录用；（三）降职；（四）定期考核定为不称职；（五）免职；（六）申请辞职、提前退休未予批准；（七）未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇；（八）法律、法规规定可以申诉的其他情形。对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的，可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。行政机关公务员对处分不服向行政监察机关申诉的，按照《中华人民共和国行政监察法》的规定办理。