2021土地登记代理人考试题目下载7卷

担保物权是以担保债权为目的，即以确保债权的履行为目的的限制物权。担保物权人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形时，依法就担保财产享有优先受偿的权利，但法律另有规定的除外。担保物权所利用的是物的交换价值。保证属于人的担保，不属于担保物权。

诺成合同，是指当事人一方的意思表示一旦经对方同意即能产生法律效果的合同。实践合同，是指除当事人双方意思表示一致以外尚需交付标的物才能成立的合同。根据我国《合同法》的规定，保管、定金合同和自然人借款合同均属于实践合同，只有赠与合同为诺成合同。

根据《物权法》第一百九十五条规定，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。“直接将担保物归为己有”属于流押条款，法律上禁止该条款的出现。

土地抵押权的权利客体具有限制性：土地所有权不得抵押；土地使用权可以抵押，但必须是法律允许转让的土地使用权。

《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十三条第（七）项规定，证明同一事实的数个证据，其他证人证言的证明效力优于与当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四十三条规定，当事人申请证人出庭作证的，应当在举证期限届满前提出，并经人民法院许可。人民法院准许证人出庭作证的，应当在开庭审理前通知证人出庭作证。本题中，叶某是邱某的舅舅，其证言的证明效力要低于邻居华某的证言的证明效力。

根据《城市郊区土地改革条例》第十七条的规定，城市郊区土地改革完成后，对分得国有土地的农民，由市人民政府发给国有土地使用证，保障农民对该项土地的使用权。对私有农改土地者发给土地所有证，保障其土地所有权。土地制度改革以前的土地契约，一律作废。

相邻权是针对两个或两个以上相互毗邻的不动产的所有人或使用人，在行使不动产的所有、用益权时，因相邻各方应当给予便利和接受限制而发生的权利义务关系。地役权，是指为实现自己土地的利益而使他人土地承受负担的用益物权。本题题干中并未详细说出两家土地是否相互毗邻。

本题涉及抵押权的设立问题。根据《物权法》第187条的规定，以《物权法》第180第1款第1项至第3项规定的财产或者第5项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。故AC正确。根据《物权法》第188条的规定，以《物权法》第180条第1款第4项、第6项规定的财产或者第5项规定的正在建造的船舶、航空器抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。故B选项错误。根据《物权法》第189条的规定，企业、个体工商户、农业生产经营者以《物权法》第181条规定的动产抵押的，应当向抵押人住所地的工商行政管理部门办理登记。抵押权自抵押合同生效时设立：未经登记，不得对抗善意第三人。故D选项错误。

《行政处罚法》第四十九条规定，行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据而收缴罚款的，当事人有权拒绝缴纳罚款。

除ABDE四项外，土地权利制度还是依法保护土地权利人合法权益的重要前提。此外，土地权利制度的稳定和完善直接关系到金融市场的健康发展，因为不动产抵押特别是土地抵押已成为房地产开发投资和居民置业的主要资金来源，而土地权利制度改革对盘活土地资产、促进金融市场发展发挥了重要的作用。

土地用途变更登记时申请人应当提交的权属文件资料有：①由土地登记机关颁发的土地权利证书；②地上建筑物、附着物权属证明；③土地用途变更的批准文件。

《行政复议法》第二十八条第一款第（三）项规定，具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：①主要事实不清、证据不足的；②适用依据错误的；③违反法定程序的；④超越或者滥用职权的；⑤具体行政行为明显不当的。C项“主要未向个体户开具收据的”属于违反法定程序的情形，D项属于复议维护决定所适用的情形。

《物权法》第一百二十七条规定，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。第一百二十八条规定，土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。第一百二十九条规定，土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人。第一百三十条、一百三十一条规定，承包期内发包人不得调整、收回承包地。

以行政程序所规范的行政行为是具体的还是抽象的为标准，可分为具体行政程序和抽象行政程序。具体行政行为的对象是特定的，而抽象行政行为的对象则是不特定的。这一区分的意义在于：违反不同性质的程序，将导致不同的法律后果，适用不同的法律救济程序。

1.(1)在履行土地登记代理合同过程中，因土地登记代理人或其所在的机构的故意或过失，给当事人造成经济损失的，应由土地登记代理机构承担赔偿责任。机构在向当事人进行赔偿后，可以向有关责任人追偿全部或部分赔偿费用。 (2)当事人之间对合同的履行有争议的，可以通过以下方式处理： ①当事人双方本着平等自愿的原则协商解决； ②如双方协商不成，可以向有关政府管理部门投诉，由其负责进行调解(投诉不是必经程序)； ③双方可以按照合同中的有效仲裁条款进行处理，合同中没有仲裁条款的可以另行达成仲裁协议，根据仲裁协议向所选择的仲裁委员会申请仲裁，仲裁裁决为终结裁决； ④合同中无仲裁条款，事后又无法达成仲裁协议的，可以向人民法院提起诉讼。 2.土地登记代理人和土地登记代理机构在执业中应禁止以下行为： (1)弄虚作假，提供不实的信息，或签订虚假合同； (2)损害国家、社会公共利益和他人合法权益； (3)隐瞒非商业秘密的有关代理活动的重要事项； (4)采取引诱、胁迫、欺诈、贿赂和恶意串通等手段，招揽业务； (5)伪造、涂改、转让《土地登记代理人职业资格证书》或允许他人利用自己的名义从事土地登记代理业务； (6)利用已签订的代理合同，或他人掌握的信息，采取不正当手段，转移业务，背弃合作，侵吞劳动成果，或损害委托人利益； (7)土地登记代理人同时在两个或两个以上土地登记代理机构内执业； (8)索取或收受委托合同规定以外的酬金或其他财务； (9)法律、法规禁止的其他行为。

担保物权是以担保债权为目的，即以确保债权的履行为目的的限制物权。担保物权人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形时，依法就担保财产享有优先受偿的权利，但法律另有规定的除外。担保物权所利用的是物的交换价值。保证属于人的担保，不属于担保物权。

初始地籍调查包括初始权属调查和初始地籍测量，两者是互为联系不可分割的整体。

行政立法的行政性质表现在ABC三项中，D项不是行政立法的行政性质的表现，行政机关是所有法律的执行机关，但并不是行政立法的特点。

土地勘测定界前期的资料准备包括收集相关技术规定、用地批准文件、相关图件资料、相关权属证明文件及控制点成果等，并整理、分析收集的资料。

不论是需役地还是供役地分割之后，地役权就其各部分仍然存续，这体现了地役权的不可分性。地役权的取得、消灭或享有应为全部，不得分割为数部分或仅为一部分而存在。不可分性体现的是不动产利用的整体性，或者称为需役地与供役地的整体上之一一对应关系，旨在提高不动产之整体利用价值。

模拟法测图用的图纸目前广泛采用打毛的聚酯薄膜，其厚度为0.07～0.1mm，并经过定型处理。它具有伸缩小、无色透明、不怕潮湿等优点，便于使用和保管。

依据物权的公示公信原则和《物权法》第二十一条的规定，当事人提供虚假材料申请登记，给他人造成损害的，应当承担赔偿责任。因登记错误造成损害的，登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后，可以向造成登记错误的人追偿。本案是由于登记机构的疏忽造成了登记错误，登记机构应当承担赔偿责任。

除上述四种外，西方国家地权的主要表现形式还包括：地役权和抵押权。

B项属于模拟法测图在地籍细部测量应用中的特点。

加密控制网应按地籍细部测量的要求安排计划，可分期、分片布设，也可以一次整体布设完成。加密控制网可以采用GPS网或导线网的形式布设。当调查区域范围较大，并要求一次整体布设加密控制网时，一般多采用GPS网形式布设。

本题考查动产质权善意取得。根据《担保法解释》第84条，出质人以其不具有所有权但合法占有的动产出质的，不知出质人无处分权的质权人行使质权后，因此给动产所有人造成损失的，由出质人承担赔偿责任。本题中，李某是善意第三人，可以取得电脑的质权，由此给王某造成的损失，由张某承担赔偿责任。故本题答案为B。

《民法通则》第三十四条规定，个人合伙的经营活动，由合伙人共同决定，合伙人有执行和监督的权利。合伙人可以推举负责人。合伙负责人和其他人员的经营活动，由全体合伙人承担民事责任。

采用三角网布设控制网的优点是：图形简单、精度较高、有较多的检核条件、易于发现观测中的粗差、便于计算。其缺点是：在平原地区或隐蔽地带易受障碍物的影响，布网困难较大，有时要考虑架高标。

AC两项表述属于重大误解，D项表述属于显失公平，均属于可变更、可撤销的民事行为。B项的行为属于违反法律强制性规定的行为，为无效民事行为。

城镇地籍调查数据的权属信息处理方式是：首先将权属图转成地理信息系统的文本交换文件，其中，权属界线作为地块界线转出，宗地的用途代码作为地块的地类代码转出。

合同责任以合同关系的存在为前提，包括违约责任，因合同变更、解除所产生的民事责任、保证责任、以及非违约方未尽到防止或者减轻损害的义务所应负的责任。非合同责任，是指因非合同关系所产生的民事责任，包括缔约过失责任、侵权民事责任、不当得利返还民事责任等。

附期限的民事法律行为，指当事人为民事法律行为设定一定的期限，并把期限的到来作为民事法律行为效力发生或者消灭的前提。该期限应为当事人所约定，如果不是当事人约定的，而是法律直接规定或是民事法律行为性质上当然应有的限制，则不构成此处的期限。期限和条件的区别主要表现在：期限是将来确定能到来的事实，而条件则属于将来不确定的事实，它可能发生，也可能不发生。根据期限对民事法律行为效力所起的作用，可以分为始期与终期。始期，又叫延缓期限、生效期限，指民事法律行为中所设定的决定当事人双方的权利和义务开始行使和履行的期限。始期到来，则民事法律行为发生效力，当事人之间的权利、义务开始发生。

特殊登记资料是指涉及国家安全、军事设施等保密单位的土地登记资料及有关法律、法规规定保密的土地登记资料。这类土地登记资料由于保密要求，不得公开，其查询受到严格的限制，不在公开查询的范围内。

行政程序的民主参与性实际上指行政参与，其一般通过以下制度加以实现：①情报公开制度；②听证制度；③咨询制度；④诉愿制度。

在长期的地籍管理过程中，一个宗地号对应着惟一的一个宗地。宗地合并、分割、边界调整时，宗地形状会改变，这时宗地必须赋以新号，旧宗地号将作为历史，不复再用，新宗地赋予新号。

参与原则，是指行政机关在作出影响当事人合法权益的行政决定前，必须给予当事人向行政机关表达自己意见的权利和机会，否则这种行政决定可以因为缺乏最低限度的程序正当性不能取得法律效力。行政相对人的行政程序上的权利主要包括：参与听证权，陈述、申辩权和复议申请权。

授权实施行政许可，是指法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。有权授权的主体是全国人大及其常委会、国务院、省级地方人大及其常委会以及较大城市的地方人大及其常委会。授权的方式必须以法律、法规的方式进行。

根据《物权法》第一百八十四条的规定，学校的教育设施、所有权有争议的财产均不得设定抵押。

根据《农村土地承包法》第三十七条规定，土地承包经营权以转包、出租、转让、互换或者其他方式流转的，当事人之间应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包人同意，采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。

根据《合同法》第九十九条第二款的规定，抵销不得附条件或者附期限。

地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。本题中甲乙之间签订地役权合同，无须经过登记合同即可成立生效，地役权产生，但是由于没有登记，其地役权不能对抗善意第三人丙，丙有权拒绝甲继续利用该土地。

共用宗地是指几个使用者共同使用一块地，并且相互之间界线难以划清的宗地。几个使用者共同使用一块地，并且相互之间界线难以划清，应按共用宗地处理。